东城街道

党工委书记：盖长祥 主任：曹永刚

【概况】 东城街道位于东营市委、市政府驻地，距东营区政府7公里，东至东城规
划区爱民路，西与胜利街道的辛镇村接界，南隔五干渠与六户镇相邻，北与胜利街
道接界， 面积63.3平方公里。2010年底共辖17个城市社区，1个村转居社区；常住
非农业人口7.14万人，人口自然增长率为8.1‰。
1991年3月， 东城街道办事处成立，与原胜利镇合署办公。1995年分设，迁址
东城。
2010年， 实现生产总值15.998亿元，比上年增长17.1%，其中一、二、三产业
增加值分别达到1071万元、43415万元、115494万元，分别比上年增长7.1%、14.3%
和15.5%。 实现固定资产投资67808万元，同比增长30.2%。工业总产值9.29亿元，
实现利税7160万元； 完成地方财政收入4028万元，同比增长25%；新增个体工商户
402个，同比增长7.6%；新增民营企业91个，同比增长8.9%；适龄儿童入学率100%，
小康水平指数100%。

【社区党建】 成立1000平方米的街道红星365党员服务中心，搭建起党建服务新平
台。社区党建工作在街道党工委总负责的基础上，成立区域经济社会党委，对居民
区、非公有制经济以及新社会组织党建分类指导；成立社区党建协调委员会，协调
党建资源，推进共驻共建。协调市直相关职能部门派驻党建指导员，对不同类型的
党支部进行指导。以党员服务中心为平台，组织开展党员培训、党员帮扶、党员志
愿服务活动6次，开展“岗上比贡献、岗下比学习”、“我为公司添光彩”等活动。
年内有3648名驻区单位党员到社区报到， 170多家行政企事业单位与街道17个社区
达成共驻共建协议，签署《共驻共建双向服务承诺书》，确定共建项目47个。

【社区建设】 实行居站分设试点，在社区设立工作站，作为街道的公共服务平台，
承接各项行政管理事务和公共服务职能。依托工作站实行全新的工作模式，将社区
分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域，按照“细化区域、分片
管理，一人多职、一岗多人，专块结合”的模式，工作站全体人员相互配合，共同
落实各项工作任务，确保无工作盲区。将居委会承担的行政性事务全部移交社区工
作站负责，居委会成员由原来的街道选派参选改为居民直选，承担自我管理、自我
教育、自我服务的各项自治职能。实行居站分设后，明确居委会和工作站的工作职
能，理顺工作关系，改变原来社区工作以居民小区为主，服务领域覆盖不全的问题，
实现职能服务的“三个覆盖”：在服务区域上，由原来的主要服务居住区向全区域
服务转变，实现区域全覆盖；在服务居民上，由原来的主要服务户籍人口向全体居
住人口转变，实现居民全覆盖；在服务内容上，由原来的主要开展文化、救助服务
向全方位服务转变，实现领域全覆盖。通过观念的转变，切实提升服务水平。街道
共建设行政服务中心、 社区服务中心和党员服务中心3个大型服务机构，14个社区
文体中心， 6个社区卫生服务站，形成较为完善的社区服务网络。街道行政服务中
心共办理事项48700余件次， 发放便民服务卡35900余张，服务居民51700余人次；
街道社区卫生服务站共举办大型卫生宣传12次，为居民提供门诊服务16942余人次；
阳光365社区服务中心为居民提供服务6700余人次，居民满意率达95%以上。

【社会治安】 研究制定综治基层基础建设工作三年规划，完善各种制度，促进综
治工作规范化、制度化。按照区“百日维稳活动”要求，坚持严打方针不动摇，以
打黑除恶斗争为重点，保持严打的高压态势。组织各社区居委会、派出所对辖区79
所学校、幼儿园进行全面调查，对学校存在问题及校园周边环境进行彻底排查。集
中街道出租房屋管理站、派出所和各社区力量，按照“居不漏街，街不漏户，户不
漏人”的原则，逐家逐户对流动人口进行信息登记，做到底子清、人员清和流动情
况清。辖区刑事发案率同比下降6.4%，治安发案率下降7.6%。（逯好英）