·档案管理·

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【概况】 2010年,东营区档案局圆满完成各项工作任务,推动全区档案事业新发
展。2010年全省档案馆工作会议在东营市召开,区档案馆是该次全省档案馆工作现
场会观摩点之一。按照《县级综合档案馆建设标准》,结合档案馆实际,提出“一
厅三库八室四中心”馆舍配套总体思路,初步完成“一厅两库四室三中心”的配套
建设。整合资源,完成吕剧艺术档案展厅迁移建设。完成1号、2号库房配套建设。
先后建成档案库房温湿度控制系统、视频监控系统、声光报警系统等管控系统配套
建设,初步构建起防火、防水、防盗等“九防一体、立体防护”的档案库房智能管
理体系。购置先进的设施设备,完成目录检索室、档案整理室、音像档案室、多媒
体会议室等四个业务功能室的配套建设。先后完成档案业务综合服务中心、档案库
房智能管理中心、数字档案加工中心的配套建设,完成档案查阅系统、档案综合视
频展示平台、数字档案加工系统等业务应用系统建设,提升东营区档案馆的综合业
务功能。完善档案资源构成体系,坚持“跳出档案看档案”的思路,走出传统收集
档案的圈子,加快建立“内容丰富、门类齐全、结构合理、特色鲜明”的多元化档
案资源构成体系。重点发挥机关单位积累档案资源的主渠道作用,督促指导各全宗
单位严格按照机关文件材料归档范围和标准要求,认真做好年度文件材料的收集、
整理、 归档工作,做到应收尽收。全年共进馆各类档案20个门类1.8万卷,进一步
丰富馆藏档案资源。至12月,区档案馆馆藏档案达到6.7万卷,其中文书档案3.4万
卷、业务档案2.2万卷、其他档案1.1万卷。共接收失效印章1351枚,接收声像档案
256盒, 整理照片档案3000余幅。全区省特级档案室达到5个,省一级档案室6个,
省二级档案室35个。完善档案执法监管体系,坚持“依法治档”理念,适应新形势
下大力推进基层档案规范化建设的需要,进一步加强建章立制、执法检查和法制宣
传,构建起“制度健全、措施具体、执法规范、服务热情”的档案执法监管体系。
2010年,区档案局结合全区区机构改革,制定出台文件,从严查处在机构改革中丢
失档案、倒卖档案、藏匿档案、销毁档案的现象,把档案的整理和移交工作切实抓
好, 确保不出现问题。结合省市要求,全面推进档案年检制度,对全区104个全宗
单位进行全面年检,进一步摸清档案基数,促进档案年度归档规范化建设。完善档
案公共服务体系,适应新时期档案工作从封闭型向开放型,从档案保管型向社会服
务型转变的实际需求,逐步构建“布局合理、设施配套、管理规范、服务全面”的
档案公共服务体系。把增强和拓展档案的社会服务功能作为提升档案服务水平的重
点,深入开展民生档案建设,围绕婚姻、社会保障、医疗服务、建设工程等民生类
档案的查询利用问题,区档案局依照国家档案局颁布实施的相关法律法规,建立起
查阅人登记,经受理、收款、用章批准、盖章注明四环相扣的档案查阅流程。建立
起档案检查、拆分、扫描、存储等八个环节的数字档案加工流程。建立印章登记备
案制度, 规范收缴印章的保管和利用。全年共计查阅档案425人次,查阅利用城建
类、 婚姻档案350人次,印章档案使用55枚,1800次。构建数字档案应用体系。顺
应信息化发展潮流,区档案局利用信息技术改造传统的档案管理方式,积极推进全
区档案数字化建设, 将既有馆藏纸质档案进数字化转换。12月,区档案馆对34728
卷专业档案,16372卷文书档案,259盘区电视台声像档案进行数字化加工。结合检
察院晋升省特级档案室, 完成12500卷诉讼档案的数字化转换,完成8000余卷馆藏
纸质档案的数字化转换。结合全区民生档案建设,完成1328盒婚姻档案的数字化转
换。建设工程档案共计11355盒。

【东营区档案馆】 东营区档案馆1987年7月成立,位于东营区新区西侧宁阳路101
号,2008年晋升为国家二级综合档案馆,内设办公室、业务督导室、管理保护室,
有人员10人,执行局馆一体管理体制。基础设施逐步配套。馆舍总面积4000平方米,
2008年4月建成启用,按照库房区、业务区、办公区、服务区“四区分设”的原则,
总体规划框架为“一厅三库八室四中心”。馆藏资源相对丰富。馆内现有各类档案
6.7万卷,其中文书档案16372卷,城建档案11355盒,其他专业档案34553卷,婚姻
档案1328盒, 印章档案1351枚,音像档案300多盒,专业图纸1800余幅。馆内藏有
清代隋藏珠“诰命圣旨”、文化大革命“宣传画”、手工珍品“解家草鞋”、《人
民日报》、《大众日报》等资料。先后建成库房空调系统、气体灭火系统、温湿度
监控系统、声光报警系统、视频监控系统、人脸识别门禁系统和综合视频展示平台
等,初步构建起防火、防水、防盗等“九防一体、立体防护”的库房智能管理体系。
数字应用不断深化。开通东营区档案信息网站,加强转换、存储、应用“三位一体”
数字档案建设,完成数字化转换2.9万余卷,初步构建起数据存储区、网络管理区、
业务应用区“三区分立、两网隔离、一体应用”的数字档案框架体系。(张士强)