【市容环境卫生综合治理】 2009年，东营市城市管理行政执法局东营区分局开展
市容环境卫生综合整治，加大对城市“六乱”（乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、
乱堆乱占、乱打乱建、乱摆摊点）治理力度，在庆国庆迎全运城乡环境综合整治、
全市年度综合考核现场观摩、中国东营国际石油石化装备与技术展览会等重大活动
期间，开展市容环境卫生综合整治。共清理占道彩票亭、铁皮房23个；拆除乱扯乱
挂条幅1200余条； 清理规范店外摆放2600余处次；清理各类垃圾8万余方；督促相
关单位粉刷墙体3万余平方米；清理乱贴乱画800余处计3200余平方米；督促有关单
位设置彩钢围挡8000余米。对违反“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任
制的责任人进行教育、处罚，重点是对车辆乱停乱放、店外经营、店外加工、店外
汽车装饰、乱扔生活垃圾等影响市容环境卫生的行为进行集中治理。开展车辆乱停
乱放专项整治， 对684起不按规定停放车辆的行为进行处罚，对不接受处理的1246
起移交交警部门处理。继续推进“小吃摊点群规范管理工程”，加强石油大学市场、
交通技校等处流动小吃摊点的规范管理。利用高压清洗机，对沿路乱贴乱画的小广
告进行清理，加强夜间巡逻，对乱贴乱画制售假证、虚假招聘信息小广告的违法行
为进行严厉打击。 年内捣毁制假证窝点4个，抓获制售假证件、乱贴乱画小广告人
员40余人次，收缴销毁野广告、假证件、制假证工具20余万件。对居民小区内的乱
贴乱画进行治理，在部分小区设置广告发布栏，满足部分单位和个人信息发布需求。
对西城破损人行道进行调查， 共调查统计破损人行道150余处1900余平方米。对能
落实责任单位的，责令、督导相关责任单位修复；对责任单位不明和自然破损的人
行道，协调市市政局，纳入西城道路改造计划。对擅自运输建筑垃圾、建筑渣土和
散装物料不做覆盖、车辆带泥上路等违法行为进行严厉查处。先后与23个施工工地
的56家施工单位签订《工地文明施工责任书》；责成施工方修建施工道路15条2600
多米； 设置洗车台处，设置路卡5处，设置带泥上路警示牌17个。加强对噪音污染
的治理力度，对商贸区进行噪音污染专项整治。规范夜市大排档，坚决取缔露天烧
烤，加强对夜市排档、烧烤的批后管理工作，对破坏公共环境卫生和不符合卫生条
件的业户，责令停业整顿；对未经批准擅自设置的大排挡和露天烧烤依法坚决取缔。
督导有关单位对易带泥上路路口实施硬化工程。严把门头牌匾设置审批关，加强监
察和批后管理，对擅自设置和影响市容的门头牌匾进行强制拆除。
【案件审理】 年内，受理立案案件68起，结案66起，结案率为97%。下发当场处罚
决定书712份，证据保存262次，受理更换门头牌匾、户外活动、条幅审批2214起。
受理案件中，破挖、占用、污染城市绿化带的案件6起；破挖城市道路案件7起；擅
自处置建筑垃圾和遗撒污染路面的案件分别为4起；擅自设置广告牌案件5起。
【投诉受理】 年内，受理城管“8230111”服务热线举报投诉2133起；受理建设事
业“12319” 服务热线举报投诉178起，处结率达100%，回访满意率达98%以上。加
强与人大代表、政协委员和行风监督员的联系，征询他们对城管执法工作的建议和
意见，自觉接受监督，查摆问题，及时整改。局长定期在市电台“行风热线”栏目
与群众沟通，解决群众关心的热点、难点问题。
【法制工作】 按照全省深化推行行政执法责任制的有关要求，推行行政执法责任
制，强化责任追究制度，解决职责不清、追究缺位等问题。定期开展城市管理方面
法律法规学习培训，建立健全各项执法制度，严格执法程序，不定期对各中队的依
法行政情况和法律文书使用情况进行督导检查，对发现的问题进行及时整改。依法
界定和分解落实行政执法职责。对执法主体、执法依据、执法责任等进行梳理。规
范行政权力，主动公开与执法有关的全部内容，接受群众监督，使执法权力始终处
于“公开”、“透明”的状态下，促进依法行政水平的提高。全年没有发生行政复
议、行政诉讼案件。
【拆迁工作】 年内，拆除影响“黄河水城”建设的正通加油站和经协楼；移除广
利河沿岸树苗70余亩； 清理黄河路以南影响黄河水城建设的果树、青苗260余亩，
拆除临时简易棚395个15000余平方米。拆除影响商贸园三期工程建设的职业学院院
落7000多平方米。在辛河路一体化工程建设中，共调查253户，房屋270处，建筑面
积4.5万平方米。（徐春献）