盐业

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【概况】 2009年,全区原盐生产11.35万吨,创工业总产值1475.05万元,完成年
计划的113.5%。为消除碘缺乏病,完成普及碘盐任务,全区累计购进食盐4094.8吨,
完成年计划的125%, 购进小包装食盐2730.2吨,完成年计划的108.89%。实现销售
收入612万元。 全年销售原盐3万吨,实现销售收入662万元。2009年共计实现行业
利税262万元。

【盐政执法】 年内,坚持周六学习日制度,一方面坚持理论知识学习,一方面注
重案件实例分析。 3月,参加市局组织的东营市第九届盐政执法培训班。年内,结
合全区食品药品安全整治活动和区整规办关于春节、清明、五一、十一等节日期间
食盐市场整治活动的开展,首先对辖区内集贸市场的所有盐业经营户进行全面调查
摸底。 活动中,共出动执法人员400人次,车辆100台次,检查食盐零售网点近580
余家,食品加工用盐单位200个,饭店、饮食摊点320个,查处违法案件26起,没收
私盐1.2吨。 1~4月,对辖内小工业盐用户建立用盐档案。10月,以第十一届全运
会重点比赛场地、商业消费集中的地区为重点,加大对食品加工用盐企业、宾馆、
酒店、餐饮业的监管力度。11月,结合网点建设,对有关镇、街道、村居进行入户
调查工作, 掌握农村碘盐普及的真实情况。年内,查处盐业违法案件154起,其中
一般程序案件72起,简易程序案件82起,拟罚款千元以上的案件13起,拟罚款万元
以上的案件5起,与有关部门联合办案1起,没收私盐15.8吨,罚款6.37万元,结案
率100%。

【食盐专营】 根据国家推进食盐流通现代化改革与《关于山东省食盐流通现代化
实施方案的通知》 要求,上半年继续完善食盐营销网络工作。在上年确定的800个
销售点中, 根据布局合理的原则,为602个零售店办理发放《零售许可证》,设立
代批点3处,覆盖全区所有镇、街道。公司配备专用供货车一辆,代批配送车三辆,
全部实行流通配送化。 印发了《东营区盐务局保障十一运食盐供应实施方案》 和
《东营区盐务局十一运食盐供应应急预案》,进一步加强食盐仓储管理,完善食盐
入库检查验收制度,为“十一运”食盐安全稳定供应提供保障。为方便辖区内群众
对无碘食盐的需求,按照“科学宣传、正确引导、合理布局”的原则,将无碘盐小
包装进入胜大连锁超市及3个代批点, 同时加强对无碘盐零售业户的管理培训,严
禁随意销售无碘盐, 满足了群众的不同需求。年内销售食盐4000吨,同期增长340
吨。食盐供销完成率居全市第一。

【碘盐普及宣传】 利用“3.15”消费者权益日,联合区疾病防控中心,加大宣传
力度, 出动流动宣传彩车两台, 发放宣传材料、 “便民服务卡”2万余份。利用
“5.15碘缺乏病宣传日”开展以“全社会共同参与,持续消除碘缺乏病”为主题的
宣传活动, 使人民群众更直接了解食用不合格食盐的危害。5月24日,利用食品安
全法宣传周活动启动仪式,向市民解答有关食盐专营政策及真假碘盐的辨别方法。

【行业管理】 年内,根据季节、天气变化,科学安排,强化制卤,提高滩田设施
功能;加大盐场技改力度,结晶面积8860公亩全部用上塑苫。面对夏季恶劣的气候
条件,制定防汛紧急预案,建立防汛责任制度和值班制度,指导企业修复设施,将
损失降到最低限度。 虽然5月份暴风雨等异常天气对生产造成不利影响,因措施得
力,原盐总产量超过上年同期水平,同比增长13.5%。为服务盐场,确保“五统一”
(统一计划、统一计量、统一销售、统一考核、统一交纳税金)管理的落实,局投
资24万元改造150吨地磅1处,投产使用。10月,下发《关于加强辖区内盐产品调运
管理的通知》 ,规范盐业市场管理。开展安全生产责任落实年活动。2月28日,召
开全区盐业工作会议,对2009年的总体工作进行了全面安排,下发《区盐务局2009
年度安全生产实施方案》 , 和盐场各分场场长及涉及安全方面的有关科室长签订
《2009年度安全生产工作责任书》,明确职责。开展“安全生产月”和“打非治违
抓责任活动,推进安全生产三项(执法、治理、宣传教育)行动”,加大检查力度,
确保安全生产。 1月15~16日,利用两天的时间对各制盐企业的用电、用气、用煤
等情况进行检查。 2月28~30日,利用三天的时间对各制盐企业的安全设施进行检
查,共发放安全隐患通知书8份,责令其限期改正。4月16~19日,到各分场进行复
查。