【概况】 2009年，团区委紧紧围绕党政工作中心，狠抓落实，稳步发展，服务青
年成长成才，团结带领广大团员青年为全区经济建设和各项事业发展做贡献。12月
4日， 共青团山东省委书记王磊到东营区法院青少年维权工作和中山社区视察指导
团的工作。
【基层团建工作】 开展团内民主选举工作。以东城街道明月社区为试点，探索开
展以公推直选的方式组建社区团支部班子队伍， 有5个社区的14名团员青年担任社
区团干部。探索流动团员管理模式。针对青年流动性大，难以管理这一特点，在文
汇街道胜安社区进行试点，探索出“一卡四制”的流动团员管理模式，街道团工委
和各社区团支部对辖区的流动团员进行调查排摸，向流动团员发放“阳光卡片”，
实施流动团员关爱“阳光三部曲”，对社区在职团员实行“社区报到制”、对流动
团员实行“登记管理制”、对下岗青工进行“注册管理制”、对直管团员进行“全
权管理制”，社区团支部逐步建立起动态、开放、协作式的团员青年管理机制，使
社区的团员和广大青年积极参加团的组织生活和活动，接受团组织的教育与监督，
得到团组织的关心和帮助，在本职岗位和社会生活中发挥模范作用。深入开展非公
有制经济组织的团建工作。联合区委组织部出台《关于深化全区规模以上非公有制
企业团组织建设的实施意见》，协调区工商联成立新型经济社会组织团工委，指导
辖区内符合条件的70家企业全部建立团组织，加强与企业青年的沟通、联系，非公
有制团建工作取得新的进展。
【青春志愿工程】 开展“志愿服务月”活动启动仪式，号召全区各级志愿服务组
织开展丰富多彩的志愿服务活动。 6月29日，团区委与建设局联合开展“城乡环境
综合整治青年先行”启动仪式。10月，团区委按照2009中国（东营）国际石油石化
装备与技术展览会组委会要求，对展会需求的志愿者和翻译进行招募，共招募中国
石油大学大学生志愿者38名， 根据岗位分工对志愿者进行合理安排设置， 完成
“2009中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会”志愿者及翻译的组织调度工
作。
【青春维权工程】 不断完善青少年维权工作机制，健全青少年维权工作服务网络，
创新青少年维权工作方式，努力构建“五个一”（一线、一中心、一站、一室、一
学校）的维权工作格局，一线，即青少年维权热线；一中心，即青少年维权中心；
一学校，即青少年法律学校；一站，即法律辅导站；一室，即青少年心理咨询室。
针对当前青少年心理压力大这一问题，团区委在全区各中学建设心理咨询室，并聘
请专业心理咨询志愿者，开设心理咨询课堂和电话心理咨询服务项目，对青少年提
供心理咨询服务。年内全区注册心理咨询志愿者已有18人，其中国家二级以上心理
咨询师11人。
【青春惠农工程】 6月，团区委对辖区内的各类青年协会进行调查摸底，了解各协
会的运行情况和存在问题，积极联系各有关单位，千方百计为青年协会解决技术、
资金等问题；根据东营区青年创业实际情况，联合胜利农村合作银行制订《农村青
年创业小额贷款实施方案》，为农村创业青年提供10万元以下的低息小额贷款。
【关心下一代工作】 不断加强青少年思想道德建设工作。积极开展青少年爱国主
义和革命传统教育活动，以建国60周年和建区25周年为契机，组织青少年开展以爱
国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，营造有利于青少年
思想道德建设的良好社会氛围。开展“感恩教育、中华诗文背诵、才艺培养”三项
活动。要求各级关工委组织按照“四有”原则（即：有领导小组，有活动方案，有
活动载体，有特色、有品牌），结合自身实际，制定详细的“三项活动”方案，并
细化责任落实，积极开展各类主题教育活动，打造适合自身特色的工作品牌。积极
开展专项调研。 6月，区关工委分成四个调研组，深入村居、社区、学校及区直有
关成员单位，对关工委工作开展情况进行了有针对性的实地考察。各调研组实地考
察26个关工委工作现场，涉及全区10个镇、街道关工委及6个区直成员单位关工委，
召开座谈会14次， 参加座谈人数200余人，对全区各级关工委工作开展情况进行调
查研究。深化希望工程救助工作。联合区广电局，在东营区广播电台开辟“爱心热
线”栏目，定期介绍贫困学生的家庭情况，积极动员社会各界参与希望工程救助活
动，2009年，共援建“阳光体育器材室”2处，救助贫困生120余名，新增“一助一”
对子50对。为纪念希望工程实施20周年，拓宽希望工程救助渠道，与关工委、教育
局、邮政局联合开展2010年“爱心助学卡”发行活动，每销售一张“爱心助学卡”
扣除购卡金额的25%作为爱心助学金，活动现已募集爱心助学金2万余元。（隋 涛）