【概况】 2009年，严格考核奖惩，创新方式方法，完善公务员和事业单位工作人
员考核体系；新招录公务员21名（含参照管理机关6名），并安排5名没有基层工作
经验的新录用人员到镇、街道进行一年的基层锻炼。开展非公有制企业专业技术职
称评审，310人取得助理工程师职称，580人取得技术员职称。在全区党政群机关积
极推行机构编制实名制管理工作。积极推进聘用制度配套建设，建立健全解聘辞聘
等制度， 规范事业单位人员聘用管理。接收军队转业干部3名，全部安置到位。严
把事业单位“进人关”，面向全市公开招聘事业工作人员80人，改善人才队伍结构。
落实改革政策，完成工资制度改革工作。做好山东高校信息网管理使用，为23个企
业网上注册登记， 审核就业岗位信息100余条。落实中央、省市高校毕业生“三支
一扶”政策，新接收9名高校毕业生到镇、街道基层工作。
【公务员管理】 完善公务员登记信息系统，认真执行公务员日常登记制度。审核
上报新登记公务员（含参照管理人员） 31人，其中，执法分局参照管理人员8人，
政府办公室2人，物价检查局5人，新录用公务员、选调生16人。新录用公务员21名
（含参照管理机关6名） ，为公务员队伍注入新的活力。完成2008年度考核工作，
全区机关事业单位4480人参加考核， 604人被确定为优秀等次，3812人确定为合格
等次，40人未定等次，22人未参加考核。大力提升公务员队伍整体素质，组织开展
各类培训。与区委组织部联合下发了2009年公务员培训计划，切实办好各类公务员
培训主体班次。为政府序列科级以下公务员建立培训档案，发放公务员培训手册，
健全公务员培训学分登记制度，强化对培训结果的使用。
【专业技术人员管理】 落实人才工作政策，突出人才工作重点，开展人才需求调
研，对人才需求进行科学预测，制订人才队伍发展总体规划和阶段性计划。整合引
智资源， 完善引智项目储备中心，报送山东半岛蓝色经济区引智项目4项，2010年
引智项目5项， 其中国家级1项，省级4项。对有突出贡献的中青年专家实行跟踪管
理服务，帮助解决工作和生活中遇到的困难，使其更好的发挥作用。指导2008年度
获省政府引进人才专项经费资助的4家单位做好人才项目的实施工作， 组织2009年
度人才项目需求申报工作， 审核上报人才引进项目11项，获批2项，资金资助11万
元。 接收各类职称评审材料911份，坚持“公开、公平、公正”的原则，经专家评
审会评审， 310人取得助理工程师职称，580人取得技术员职称。为370名从事对口
专业技术工作、考核合格的正规全日制院校毕业生办理确职手续，确定相应的专业
技术职务。
【人才市场建设和人才交流】 以能力建设为核心，积极做好专业技术人员的继续
教育工作，开展《心理健康与心理调适》教育培训，参训人员达3500人次；开展创
新案例公需科目继续教育培训工作，3500余人报名参加培训，提高专业技术人员创
新热情和自主创新能力。优化人才服务机制，做好人力资源服务工作。完善信息咨
询等人事代理服务体系， 新增人事代理人员81人，单位6个。搭建人才交流平台，
举办2009年“关注民生、促进就业”春季人才交流会、2009年高校毕业生夏季人才
双选会、2009年毕业生见习基地双选会暨毕业生就业洽谈会、2009年冬季人才交流
会等多场大型人才交流会，数百家用人单位参加，提供就业岗位7000多个，中国石
油大学、石油大学胜利学院、东营职业学院、胜利职业学院等高校毕业生8000余人
次参加招聘会，初步达成用人意向6000余个。加强流动人员党支部建设，预备党员
转正10名。
【机构编制管理】 进一步加强和规范机构编制管理，严格控制事业单位机构编制
增长，认真落实市编办《关于县区事业机构编制管理有关问题的通知》精神，规范
办事程序，严格按规定办理机构设置、调整等事项。根据市政府《关于进一步加强
高校毕业生就业工作的意见》，设立区人事局毕业生就业办公室（挂区大中专学校
毕业生就业指导中心牌子）。根据全区机构编制和人员的变化情况，及时更新东营
区机构编制实名制信息公示系统，确保公示信息的实效性、准确性。配合市局做好
镇街道机构改革、镇街道农技服务体系建设、事业单位登记管理、机构编制实名制
管理、黄河水城机构及相关事宜和东营港广利港机构设置等问题的调研工作。严格
增人计划管理，执行“增人计划卡”制度，面向全市公开招聘80名事业单位工作人
员。 部署全区事业单位法人登记年检工作， 年检事业法人单位42个，年检合格率
100％，其中，变更15个。
【工资福利】 严格执行政策，做好分配制度改革配套政策落实工作。为符合2009
年度正常增加薪级工资条件的5177名事业单位工作人员办理增加薪级工资手续，为
符合2009年级别滚动条件的421名公务员办理级别滚动工资调整手续， 为全区15个
单位201名参照公务员法管理人员调整工资标准， 为新批复登记的42名公务员兑现
工资， 为提拔职务、聘任职称、调动及新录用工作人员252人办理工资调整与转移
手续。落实全市事业单位绩效工资实施办法和事业单位工资总量管理办法，全面推
开义务教育学校绩效工资实施工作。规范离退休审批工作程序，严格对干部职工达
到退休条件的审核，对达到退休条件的89人办理退休审批手续。（姜晔炜）