【东营区第十二届人民代表大会第二次会议】 东营区第十二届人民代表大会第二
次会议于2009年1月5～6日在蓝海国际大饭店召开。 出席代表242名，列席人员121
名。大会听取并审议区长赵国芳所作的《政府工作报告》，区人大常委会副主任马
心向所作的《东营区人民代表大会常务委员会工作报告》，区人民法院院长李爱群
所作的《东营区人民法院工作报告》，区人民检察院检察长李金宝所作的《东营区
人民检察院工作报告》；审议区发展和改革局局长崔京良《关于东营区2008年国民
经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，
区财政局局长隋向村《关于东营区2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草
案）的报告》，并对6个报告分别作出决议。
【东营区第十二届人民代表大会第三次会议】 东营区第十二届人民代表大会第三
次会议于2009年4月10～11日在蓝海国际大饭店召开。 出席代表243名， 列席人员
116人。 大会听取并审议代区长贾瑞霭所作的《政府工作报告》，补选郑建军为东
营区第十二届人民代表大会常务委员会主任，贾瑞霭为东营区人民政府区长。
【区人大常委会会议】 2009年，区十二届人大常委会共举行8次（第8—15次）常
委会会议。
第8次会议：于2月25日召开。讨论通过东营区人大常委会2009年工作要点（草案），
听取审议区政府关于全区贯彻实施科技进步法、文化市场管理、计划生育执法及工
作情况的报告，进行人事任免。
第9次会议：于3月10日召开。表决通过关于接受王洪涛辞去东营区第十二届人民代
表大会常务委员会委员职务，赵国芳辞去东营区人民政府区长职务的决定；任命贾
瑞霭为东营区人民政府副区长、代理区长。
第10次会议： 于3月26日召开。听取审议关于区十二届人大三次会议有关问题的汇
报，关于补选代表的代表资格审查报告；审议通过关于召开东营区第十二届人民代
表大会第三次会议的决定（草案），关于列席区十二届人大三次会议人员范围的决
定（草案）；
第11次会议：于4月29日召开。听取审议区政府关于区十二届人大常委会第8次会议
所提意见建议办理，卫生工作，城市建设管理，旅游工作情况的报告；进行人事任
免。
第12次会议： 于6月25日召开。听取审议区政府关于区十二届人大常委会第11次会
议审议意见办理，2008年区级财政决算，2008年度区级预算执行和社会治安工作情
况报告；批准2008年区级财政决算；讨论通过区人大常委会关于对听取审议专项工
作报告实施投票表决的暂行办法。
第13次会议： 于8月27日召开。听取审议区政府关于区十二届人大常委会第12次会
议所提意见建议办理、2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2009年上
半年财政预算执行情况的报告，区人民法院关于民事审判工作情况，区人民检察院
关于刑事检察工作情况的报告。
第14次会议： 于11月6日召开。听取审议区政府关于区十二届人大常委会第13次会
议所提意见建议办理、教育工作、工业经济发展和产业结构调整、外经贸工作工作
情况的报告；书面审议区人民法院、区人民检察院关于区十二届人大常委会第13次
会议所提意见建议办理情况的报告；审议通过东营区镇人大规范化建设暂行办法和
东营区人大常委会街道人大工作委员会规范化建设暂行办法；进行人事任免。
第15次会议：于12月30日召开。听取审议区政府关于区十二届人大二次会议以来代
表所提建议、批评和意见及区十二届人大常委会第14次会议审议意见办理，劳动和
社会保障执法及工作情况的报告；听取审议关于召开区十二届人大四次会议有关问
题的报告；审议通过关于召开东营区第十二届人民代表大会第四次会议的决定（草
案）、关于列席区十二届人大四次会议人员范围的决定（草案）；讨论通过区人大
常委会工作报告（草案）。
【代表议案建议办理】 区十二届人大二次会议期间，共收到代表提出的议案15件，
经议案审查委员会审查，大会主席团决定，全部改为建议办理。另外，还收到代表
提出的建议、 批评和意见47件。会后又收到代表提出的建议4件，这样，需要办理
的代表建议、批评和意见共66件。这些建议、批评和意见，涉及城建、交通、环保、
社会治安综合治理，农业、水利、国土、卫生、教育、旅游、财税等多方面。所有
建议全部如期办理完毕并答复代表，面复率达100%。代表所提问题已经解决或基本
解决的45件， 占总件数的68.2%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的18件，
占总件数的27.3%；所提问题因条件限制或其他原因暂时难以解决或不能解决的3件，
占总件数的4.5%。
【视察调查执法检查】 4月17日，区人大常委会组织人大代表视察现代农业发展和
新农村建设情况； 5月21日，区人大常委会组织人大代表视察农村公路建设和环境
保护工作情况； 9月16日，区人大常委会组织人大代表对《中华人民共和国食品卫
生法》贯彻实施及甲型H1N1流感防治工作情况进行视察；11月26日，区人大常委会
组织代表视察全区重点工程项目建设情况；12月中旬，区人大常委会分批组织驻我
区市人大代表进行市人代会前视察。
【省及市人大常委会领导视察调研】 3月18日，市人大常委会第一副主任周燕明到
东营区调研企业发展情况；5月3日，市人大常委会副主任温晓杰到东营区调研文化
市场平安建设情况；14日，市人大常委会副主任杨士民到东营区调研民侨外工作情
况；9月9日，省人大常委会副秘书长韩军到东营区调研乡镇人大工作开展情况。10
月29日，省人大常委会副主任鲍志强率省人大视察组到东营区视察农村住房建设与
危房改造工作。
【代表活动日活动】 7月8日，区人大常委会继续实行区和镇、街道两级联动，在
全区集中开展“代表活动日”活动。全区400多名各级人大代表分别听取辖区各镇、
街道及油田有关单位工作情况汇报，围绕辖区经济社会发展、油田生产经营管理和
人民群众普遍关心的热点难点问题进行视察， 提出合理化建议意见100多条。“代
表活动日”活动的开展，加强油地校之间的融合，营造人大监督的浓厚氛围，充分
发挥人大代表参政议政作用。
【代表走访月】 区人大常委会确定9月为“代表走访月”。常委会领导带领机关委
室负责人深入各镇、街道和油田集中走访代表。召开部分人大代表参加的座谈会，
听取镇、街道经济社会发展和人大工作开展情况汇报，征求人大代表对区人大常委
会和“一府两院” 工作的意见和建议。先后走访代表100多名，征集代表意见和建
议30余条。（马福国）