【概况】 2009年，面对全区新的形势和工作要求，区委办公室以强化“时刻准备
有事”的责任意识、“领导只说一遍”的服务意识、“提前就是正点”的超前意识、
“马上就办、负责到底”的效率意识、“我的想法是”的创新意识、“一条心、一
股劲、一盘棋、一家人”的团结意识等六种意识为统领，全力推动工作提质、提速、
提效，各项工作上新台阶。
综合工作。着眼全区大局，深入研究全区面临的新阶段、新特征、新情况，适
应领导的思路，紧跟领导的节奏，不断提升政务服务水平，力求与领导思想同频共
振。综合室全年起草领导讲话、致辞等100余份，汇报材料50余份，新闻稿30余份，
其它材料90余份， 共计200余万字，一稿满意率明显提高，得到区委领导的充分肯
定。信息工作。信息室全年下发信息215期，报市信息387期，其中被市采用52条，
被省综合采用6条，单篇采用2条，充分发挥党委信息主渠道和“耳目”作用，紧急
信息报送工作得到区委领导的高度评价。文秘工作。文秘室全年制发区委文件46个、
办公室文件65个， 起草通知、 函件等各类文牍82份，传阅中央、省、市各级文件
1000多份， 对建区以来各类纸制文件资料120卷、1100多份进行微机录入，被评为
“全省党的机关公文处理工作先进单位”。值班机要工作。值班室和机要局常年坚
持24小时值班，确保各级政令畅通。值班室全年处理来文来电1400余份，下发各类
通知300余个， 接待来人来访70余人次，处理来宾报告单30余份，编排打印领导活
动安排3000余份，记录值班日志370余页。机要局全年办理密码电报131份，内部明
电110份，业务电报65份，传真件180余份，做到随到随办、急事急办、特事特办，
无一差错、无一失泄密事件发生。行政工作。行政室全年筹备各种大型会议60余个、
小型会议70余个， 接待来人参观考察、视察调研等活动120余次，没有出现任何纰
漏，服务水平迈上一个新的台阶。车管中心工作。车管中心注重加强行车安全教育
管理工作，开展了安全教育竞赛答题活动，对办公楼停车位进行规范化管理，对区
直部门、单位公务用车情况进行详细摸底，完成2009年度全区车辆及驾驶员年审工
作。保密工作。保密局进一步加大保密防范工作力度，严格执行计算机上网申批制
度，加强对“涉密计算机非法外联监控系统”的监管，开展全区党政机关保密大检
查、 涉密载体集中回收销毁、“12·4”保密普法宣传等一系列活动。督查工作。
牢固树立“区委决策部署到哪里，督查工作就落实到哪里”的理念，对区委安排的
事项，马上跟踪督查，迅速作出反馈。督查局对全区10项重点工程、30项重点项目，
实行月调度、月通报、半年一点评，创建定期书面通报、动态进度展板、图片图像
反馈等多种督查方式，有力促进区委决策部署的贯彻落实。积极围绕热点、难点问
题开展督查，进一步推动工作落实。创新综合考核模式，首次将分类分层次考核理
念应用到全区的考核办法中。认真做好专项查办工作，共办理市区领导批示件30件，
办结率和回复率均达到100%。全年共编发《东营区督查》16期、《督查专报》30期，
下发《督查通报单》45期，其中6期《督查专报》被区委主要领导批示。政研工作。
政研室组织实施的“百题调研”活动，成为全区“万千百十”工程的重要组成部分，
深化和丰富全区深入学习实践科学发展观活动；撰写的反映全区工业、农业、服务
业、财税、国资、计生、城管等工作情况的调查报告，为区委主要领导熟悉掌握区
情提供有效参考；形成的《关于我区新农村建设实施“集成突破”战略的调查与思
考》《关于赴西安、成都、深圳、杭州四市学习考察的报告》《关于赴深圳、温州、
青岛等七市考察人力资源市建设情况的报告》等10几篇调研报告；全年在市级以上
刊物发表领导署名文章15篇， 其中省级刊物2篇， 编发《决策参考》 16期，荣获
“全省政研系统优秀调研成果三等奖”。党研工作。党研室对《东营区党史大事记》
进行修订，完成《中共山东省委年鉴》《中共东营市委纪事》共计11万字的征稿任
务，被授予“全省党史系统先进集体”。组织编写《东营区》一书，该书文字10万
字、 图片100多幅，全面展示近年来东营区政治建设、经济建设、社会建设、文化
建设的最新成就。对台工作。台办积极做好对台经济和涉台服务工作，全年接待台
胞51人次，无一台商投诉和上访案件的发生，被评为“全省对台宣传调研工作先进
单位”。
【保密工作】 严格落实领导干部保密责任制，区委保密委与各镇、街道，区直各
部门、单位主要领导签订2009年度保密工作目标责任书。严格执行计算机上网申批
制度，对全区各部门、单位上网计算机的数量进行有效控制，加强对“涉密计算机
非法外联监控系统”的管理和监督，对个别违规私自联接互联网的单位进行了通报
批评。组织开展“增强保密法制意识，维护国家安全利益”保密普法赶大集、“12
·4”保密普法宣传活动，共张贴、发放宣传材料4000余份，解答疑问300余人次，
宣传活动被国家级刊物《保密工作》刊用。开展涉密载体集中回收销毁工作。共统
计需留存涉密文件700余份（已存档），回涉密文件资料1300余份，涉密硬盘2个，
到市涉密载体销毁中心销毁涉密及内部文件资料200余公斤。 组织开展保密承诺书
签订工作，全区共签订保密承诺书1091份。组织开展全区党政机关保密大检查活动，
共检查计算机1000余台， 涉密磁介质200余个。举办区委党校科级干部培训班保密
知识讲座，培训科级干部40余人。认真做好高考保密工作，对区教育局考卷存放室
进行保密安全检查，对考前、考后考卷的运送、存放进行监督检查，确保高考工作
的顺利进行。
【机关车辆管理工作】 为加强车辆安全管理，不定期利用节假日会同区委督查局、
区政府政务督查局、区人大、区政协办公室，对车辆停放情况进行多次突击检查，
对不按规定停放的单位进行通报，并在《东营区新闻》上播出；为优化新区整体环
境和良好形象，进一步规范地上车辆停放秩序，消除乱停、乱放问题，成立专门督
导组。 在私家车日益增多的情况下，又在原有的车位上增加130多个地上车位，并
精心制作地上停放彩色示意图， 以通知形式，发放到每一个公务用车驾驶员和700
多个有私家车辆的工作人员手中。 协调区行管局、新区办对地上320多个公务用车
车牌号进行油漆喷号，全区夜间和节假日车辆停放情况明显好转。集中时间对一些
地下公务用车乱停乱放遗留问题进行一次彻底的集中排查、清理、整顿，并对地下
停车位作进一步调整，重新统一汇制各地下车辆停放示意图和车牌号，专门制定节
假日和夜间车辆停放情况登记表，每周要求各物业保安人员按规定把本周停车情况
上报车管中心，做到逢周末必查，每月底汇总，对停放情况不好的单位进行调度整
顿；为加大监管力度，不断提高车辆管理水平，深入到区城管局、建设局、执法局
等车辆比较多的单位广泛征求意见和建议，听取单位领导对车辆管理工作的建议。
强化安全意识、规范管理模式。会同国资运营公司政府采购办，对定点中标加油站
在履行所签订的服务承诺合同、进油渠道单据等方面进行详细检查。同期在全区驾
驶员中开展一次“全面提高驾驶员综合素质安全教育” 竞赛答题活动， 收取试卷
350余份； 为进一步推动“从我做起， 走向文明” 主题实践活动扎实开展，倡导
“文明行车，从我做起”活动，争做文明行车排头兵，充分展示东营区驾驶员的良
好形象， 印制400多份东营区“文明行动，从我做起”活动倡议书。年底，对区直
行政、 事业单位434辆公务用车情况进行详细摸底，并汇编成册，供领导参考。圆
满完成每年度公务用车的检审工作。
【督查工作】 积极推动区委决策落实。将区委决策的贯彻落实作为督查工作重点，
对全区经济工作会、全区领导干部会、区委常委（扩大）会等会议确定事项以及市
有关会议东营区承担事项，及时进行分解立项，明确任务目标、责任领导、责任单
位和完成时限，定期通报落实情况。把全区10项重点工程和30项重点项目作为全年
督查工作的重中之重，实行月调度、月通报、半年一点评，创建定期书面通报、动
态进度展板、图片图像反馈等多种督查方式，促进区委重点部署的贯彻落实。根据
区委主要领导下基层调研中提出的事项和临时性的工作安排，当场备案，及时下达
督办单，落实到相关部门，及时跟踪、反馈直到问题彻底解决。2009年，先后针对
镇干部“走读”、区直部门车辆乱停乱放、三网断档、庐山路绿化、镇街重点工程
项目建设等开展实地督查13次，将督查情况、存在问题和对策建议，形成督查报告
向区领导反馈。全年编发《东营区督查》16期、《督查专报》30期，下发《督查通
报单》 45期，其中，6期《督查专报》被区委主要领导批示。精心组织督查考核工
作。为发挥好综合考核“指挥棒”的作用，以市考核办法为蓝本，以往年考核办法
为补充，充分借鉴外地经验，研究制定全区2009年度综合考核办法，将分类分层次
和差异考核理念融入到考核办法中。印发《2009年度各镇、街道科学发展综合考核
定性目标》和《2009年度区直部门综合考核工作目标》。根据区委统一部署，协助
区委组织部实施2009年度全区综合考核和迎接市综合考核工作。深入开展督查调研
工作。将督查调研作为推动区委决策落实和完善党委决策的出发点和落脚点，主动
开展督查调研。围绕区领导关心、群众关注的热点难点问题，精心选择部分题目，
深入一线，从表面现象入手，深挖矛盾问题，敢于亮出观点、提出建议，形成精品
调研文章，如实地反映给区领导，为区委决策提供真实情况和参考意见。及时总结
提炼基层的鲜活经验，全面反映区委决策贯彻落实的成果。全年上报省、市《督查
专报》12期，其中《东营市东营区加强监管全面稳定就业形势》调研文章，被省委
《督查工作》 （2009年第3期）采用。认真做好专项查办工作。始终坚持以高度负
责的态度，规范办理程序，严格实行“台帐”式管理，对承办单位办理情况主动跟
踪督查或暗访了解，力求办理结果让各级领导放心，让基层群众满意。注重举一反
三，注意认真分析和研究查办工作的规律，以点带面，推动相关问题的解决。全年
办理市、区专项查办件31件，办结31件，办结率达到100%，做到了批则必查，查则
必清，清则必果。
【政研工作】 2009年，全区各级各部门以深入学习实践科学发展观活动为契机，
紧紧围绕区委、区政府中心工作，广泛开展调查研究活动。全区共完成各类调研课
题180余个，撰写调查报告240余篇，多数进入领导决策，成果转化率达到75%以上。
区级领导带头开展调查研究，全年县级领导干部完成调研报告50余篇，撰写的《在
黄河三角洲开发建设中争当排头兵》《团结实干，统筹发展》等60余篇理论文章在
市级以上刊物发表。区委政策研究室充分发挥职能作用，开展“百题调研”活动，
成为全区“万千百十”工程的重要组成部分，丰富、深化全区学习实践科学发展观
活动； 牵头组织实施由300余名工作人员参加的辖区最大规模的人力资源供需状况
专项调查，形成高质量的调查报告，进入区委、区政府领导决策。加强全区调研网
络建设，以调研课题为纽带，积极发动部门之间、部门与镇、街道之间，通力合作，
群策群力，在全区形成上下协调、左右联动的大调研工作格局。全区专兼职调研员
达到150余人，调研队伍业务水平显著提高。（区委办公室）