【概况】2008年，全区畜牧业产值实现63491万元（现价），比上年增长13%；
畜牧业增加值实现2.2亿元。 全区肉类总产4.34万吨，蛋类总产1.91万吨，奶类
总产1.04万吨，分别比上年增长15.6%、16.3%、32.5%。年底，全区大牲畜、猪、
家禽、羊存栏量分别为3.63万头、6.66万头、170万只、18.73万只。
【畜牧产业化】东营区以发展黄河三角洲高效生态畜牧业为重点，积极培育
主导产业、扶强龙头企业、突出基地建设、完善服务体系，畜牧生产规模不断扩
大，产业化进程明显加快。继续实施优势畜禽生产基地建设工程。新建标准化畜
牧小区20处。 组织4个规模生猪养殖场实施国家标准化生猪养殖场（区）改扩建
项目， 总投资178万元，其中争取国家扶持资金80万元。至年底，全区有标准化
规模养殖小区165个（其中， 大型集约化规模养殖场12家），规模畜禽养殖量占
全区养殖量的94%以上。 同时，按照稳定鸡猪生产、着力发展草食畜牧业的总体
思路，因地制宜确立主导产业，基本形成东部牛羊、西部猪禽的产业发展格局，
畜牧业生产区域布局日趋科学合理。培育扶持畜牧龙头企业。年内，积极落实各
级龙头企业扶持政策和办法。 1月，集饲料生产销售、畜禽良种与技术推广、畜
禽合同养殖为一体的科技型农业产业化龙头企业——东营天瑞恒达饲料有限公司
被市政府确定为“第三批全市农业产业化重点龙头企业”。引导龙头企业与基地
农户建立契约机制，形成相互依存、相互促进的紧密联合体，东营区畜牧优势产
业形成较为完善的产、供、加、销一体化的产业链条。完善畜牧业基础设施和社
会化服务体系。 全区165处规模化养殖小区全部实现路面硬化，配套了水、电、
讯等基础设施， 建设消毒池、病畜隔离间、兽医室、饲草饲料加工储存间；8处
奶牛养殖场（区）建设高标准挤奶厅；建有规模饲料加工厂3家、兽药生产企业3
家，并通过相关质量认证；全区有黄牛改良点32个，肉羊改良点68个，奶牛冷配
站8个， 兽药饲料经营部及兽医诊疗所67个，区、镇、村三级动物诊疗和服务体
系日趋完善。在畜禽保护方面，区、镇两级动物防疫机构健全，设立10个基层动
物疫病防控所，在255个村（居、社区）配备247名村级动物防疫员兼疫情观察报
告员，配备必要的兽医设备，保证全区畜禽疫病防控和动物、动物产品的检疫措
施全面有效落实。
【畜禽改良】以奶牛、肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡等养殖品种为重点，组织实
施省级奶牛良种财政补贴项目和猪人工授精站建设项目，推广使用良种奶牛冻精
细管6600余支， 引进丹麦长白、英国大约克良种公猪8头，建立完善的繁育推广
相结合的畜禽品种改良体系。 年内， 完成肉牛杂交改良8700头，肉羊杂交改良
15.1万只， 生猪改良12200头，奶牛改良3200头。全区猪、牛、羊、鸡的良种覆
盖率分别为97%、90%、81%和98%。
【动物疫病防控】全面落实集中免疫、消毒灭源、疫情监测、监督执法、宣
传培训等各项防范措施，做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、
猪瘟等重大疫病的防控工作，确保无疫情发生。加强防控体系建设，强化对全区
247名村级防疫员的日常培训和考核；落实资金25.7万元，组织实施4个基层动物
疫病防控所基础设施建设项目， 每个防控所购置动物疫病化验、 检测设备49台
（套）。落实防控队伍、经费和物资，开展集中免疫工作，共免疫注射牲畜口蹄
疫疫苗152.84万毫升，高致病性禽流感疫苗210万毫升，猪蓝耳病疫苗66.56万毫
升， 猪瘟疫苗28.31万头份，全部完成应免任务，免疫率、耳标佩带率、免疫证
发放率均为100%。 建立健全动物疫情监测网络，建立区级监测站1个，镇级监测
站10个， 在全区247个村（居、社区）设立村级疫情观察报告员，密切关注疫情
动态。不断完善配套动物疫情监测设备、设施，加强人员培训，提高监测水平，
按照“牲畜监测比例不低于5‰，禽类不低于8‰”的要求开展对牛结核、布病等
疫病的采样监测工作；搞好免疫效果的监测，集中监测禽流感1950只份，口蹄疫、
猪瘟、猪蓝耳病1600头（只）份，及时掌握免疫抗体水平和漏免情况，科学利用
检测结果。做好消毒灭源工作，不定期的组织力量对辖区内的畜禽饲养场（户）、
畜禽产品加工厂、冷藏厂、交易市场、野生禽类栖息地等重点环境进行全面消毒，
共消毒规模场户322个次， 散养户4534个次，使用消毒药品10.4吨，累计消毒面
积72万平方米。
【畜产品卫生安全】加强畜牧投入品监管。严格兽药饲料市场准入和监督检
查， 对全区3家饲料生产企业建立信用档案，57家饲料兽药经营企业进行备案登
记，加强日常监管，向全区畜禽养殖场（区、户）发放统一印制的畜禽生产管理
登记表0.7万套， 从源头上规范生产程序；印发食品动物禁用的兽药及其他化合
物清单、禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录及兽药等明白纸5000份。
加强畜禽及产品检疫监管，做好产地检疫、屠宰检疫，加大检疫监督力度，落实
监管人员，对辖区内的养殖、屠宰加工、流通等环节实行全方位监管，建立健全
监管档案， 从源头上抓好畜产品安全，累计检疫动物341万头（只），检疫动物
产14.8万吨， 检出、处理患病动物0.34万头（只），病害动物产品2.7吨，确保
进入流通领域畜产品卫生安全。修订、完善相关生产标准、规程，加强技术支持
与行业监管， 有7家畜禽养殖场和畜产品加工企业通过畜禽产地和畜禽产品产地
无公害认证。
【应对三鹿奶粉事件】三鹿婴幼儿奶粉重大安全事件发生后，及时成立应对
婴幼儿奶粉事件工作领导小组，逐级落实责任制，明确工作制度，落实各奶牛饲
养场、户、挤奶站的监管责任人，与养殖业主签订生鲜奶质量安全承诺书，做到
责任到人。组织力量对全区奶牛养殖场（区、户）、收（挤）奶站、牛奶销售渠
道、 奶牛饲料生产等情况进行详细统计摸底。成立4个检查组对全区所有奶牛养
殖场户、挤奶站进行全面“拉网式”检查。做好奶牛登记，对奶牛实行档案管理，
对各奶牛养殖场（区）和奶站落实兽医监管人员，负责牛奶生产、收购、贮存、
销售等环节的日常监管，并督促指导养殖户、奶站建立相关生产、经营制度和管
理台帐。开展产业救助，宣传市政府相关政策，稳定奶农情绪，发动无销售渠道
卖奶的群众采取自发组织的形式统一送售广北乳品厂，确保符合质量标准的生鲜
奶能够全部及时出售。10月18日，根据上级文件精神，与财政局联合出台《东营
区奶农临时救助工作方案》，对困难奶农进行临时救助性补贴，帮助群众减少经
济损失。
【生态养殖】按照黄河三角洲开发建设战略部署，发展高效生态畜牧养殖业，
倡导健康生态养殖方式。带领部分镇、街道分管领导、村（居）负责人、养殖大
户前往临沂、潍坊、烟台等地实地考察生态养猪法，提高干部群众发展生态养殖
的积极性；加强政策引导和技术支持，在全区重点培育和扶持牛庄西小武兴旺养
猪场、胜利街道王营养殖场2个“生态养猪法”实施典型。（温培源）