【概况】2008年，软环境建设按照“抓监督、严整治，抓投诉、严查处，抓
规范、严执法，抓服务、严管理”的工作思路，把监督重点放在管理、服务的关
键领域和关键环节，以明察暗访为总抓手，严查严管。改革监测方式，全面规范
执法行为，畅通投诉渠道，严肃查办影响机关效能的突出问题。年内，受理各类
投诉93件，全部处结。全区有32名直接责任人、18名相关责任人受到相应的处罚。
抓服务，解难题，积极为企业保驾护航。倾听企业评议软环境意见，建立企业预
警机制等形式，及时为企业排忧解难。协助政法部门开展集中专项治理，严厉打
击惩处破坏经济秩序的违法乱纪行为，经济发展环境得到效净化。
【执法明查与效能监督】2008年，对工商分局开展的企业年检工作、盐务局
开展的私盐整治活动、劳动和社会保障局开展的清理整顿劳动力市场秩序、药监
分局开展的诊所整治活动、安监局开展的安全生产检查活动等16个执法部门的重
点执法活动进行了跟踪检查。针对检查中发现的问题，及时下达整改通知书督促
整改，最大限度地减少行政执法人员的自由裁量权和随意性，促进文明执法、规
范执法。年内，统一制作效能监督公示牌，放置全区所有部门、单位。在全区17
个重点社区设置软环境建设宣传栏。群众办事遇到问题，可随时拨打效能监督公
示牌上的投诉电话，群众监督和机关工作人员自我监督，相得益彰。
【宣传教育】本着“服从服务于发展”这个主题，紧贴经济发展的实际，努
力营造软环境建设的良好氛围。为此，树立一批先进典型，对他们的工作经验和
先进事迹进行大张旗鼓的宣传、推广。加大曝光力度，进行警示教育。警醒当事
人，教育一大片，维护软环境建设的社会效果。开展“软环境进社区”宣传活动，
全方位、多角度地宣传软环境建设的重要性，努力营造良好的人文环境。（马晓
玲）