工商行政管理

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【概况】2008年,东营区工商行政管理系统定向联系外来投资企业160余家,
扶持注册农民专业合作社36家,培训农村经济人150人,新增注册商标402件。新
增中国驰名商标1件,山东省著名商标4件,商标持有总量和增幅均居全市首位。
新增各类企业754家,个体工商户3503户,监管责任区25个,落实监管干部120人,
监管各类市场主体18100户。

【市场建设监督管理】2008年,对城区24处市场开办单位的营业执照、市场
登记证等进行全面清查,深化对市场主办单位的管理。协调市场开办单位,对市
场的卫生及设施进行改造和清理,共清理下水道600余米,更换盖板200余块,拆
除违章建筑物20间, 市场护栏、立柱刷新170余平方,制作防尘设施30套,拆除
乱搭篷舍6处, 清理出市场的活鸡屠宰户2家,彻底清除卫生死角4处,发放垃圾
桶136个, 清理肉食、熟食摊位20家,规范小吃经营户180家。在5处较大农贸市
场增设大型电子显示屏,将检测结果在显示屏上滚动播出。监测车深入到乡镇首
集及边远集市开展农产品检测,现场检测,现场公布检测结果,对不合格农产品
立即责令退市。对辖区内农资企业和农资个体工商户建立健全农资商品进、销货
台帐、产品质量信誉卡、商品质量责任书、销售产品留样袋。对农资经营业户进
行抽样检查,查出不合格品种为7个,立案7起,没收假劣农资3000余公斤,为农
民挽回直接经济损失20余万元。

【企业登记注册管理】简化原有注册登记中的繁琐环节,创造良好的市场准
入条件。对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办
照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方
便企业和群众查询。 全年新登记各类企业754户,新登记个体工商户3503家,新
登记农民专业合作社39家,变更各类企业2456户。推行媒体公告告知年检、集中
区域上门年检、重点企业预约年检、全部企业网上年检。方便企业,效率提高。
年检企业4533户,个体工商户验照10242户,规范各类企业400余家。全年出动执
法检查人员3800余人次, 检查辖区各类经营主体8000余户, 查处无照经营商户
238户。

【经济合同管理】备案各类格式合同10份,备案企业10家,修改完善格式合
同1000份, 发放示范合同文本7000余份,文本使用3万余份。规范企业动产抵押
登记行为,办理抵押登记7起,主债权金额14300万元。建立企业信用档案,本着
荣誉不搞终身制的原则,对那些不珍惜荣誉的企业不给予年审申报的处理。年审
2007年度市级“守合同、重信用”企业38家,省级16家,撤销市级“守合同、重
信用”企业5家,新增市级“守合同、重信用”企业5家。积极开展送法下乡、发
放法律法规等方式开展合同帮扶工作, 提供咨询20起,调解争议1起,为企业挽
回经济损失20万元。

【商标广告管理】年内,东营区有各类注册商标1431件,其中,新增中国驰
名商标1件, 新增山东省著名商标4件,引导企业注册商标402件。全区平均每万
人拥有注册商标数量为22.8件,列全市第一。加强品牌培育工作,积极引导企业
注册商标, 争创名牌,接受咨询服务580余次。举办企业厂长(经理)实施商标
战略培训班,增强企业的商标意识,积极引导有条件的企业争创著名商标和驰名
商标。引导农民、涉农企业增强品牌意识,抢抓特色农副产品商标的申请注册,
至年底,申请注册农副产品商标22件。加强商标专用权保护,打击假冒、侵犯商
标专用权的违法行为,共查处各类商标违法案件37起,为企业挽回损失1000余万
元。

【消费者权益保护】开展消保维权“四进”活动(进农村、进学校、进社区、
进机关),设立消费者申诉举报联络点218个。形成“12315”与政府各部门联动
处理申诉举报的维权新机制。年内接待咨询3566个,受理消费者申诉案件179件,
为消费者挽回损失22万余元。加大执法检查力度。至年底,检查经营门点2561户
次、 商品10大类194个品种、下达责令改正通知96份;扣留收缴假冒伪劣或“三
无”商品总价值4万余元。至年底,出动执法检查人员850人次,检查食品经营单
位1482个(家) ,超市、批发点93个,农贸市场22个。取缔无证照经营281户,
查处食品经营案件16起,在全区食品批发业户中推行“票控机”制度,在全区的
大型超市、 商场安装食品安全信息查询机,215家食品经营业户中安装食品语音
信息查询机,同时在全区食品经营者中认真落实食品进货索证、索票和建立进、
销货台帐制度,建立起食品安全监管长效机制。