【概况】2008年，东营市公安局东营公安分局归属市局管理的体制理顺，机
构由21个合并为11个、 事业编制1个；派出所由19个整合为11个；全局有正式在
编人员428人，其中民警389人，事业编干部24人，工勤人员15人。
【奥运安保工作】2008年，围绕奥运会和残奥会安全保卫工作，设立反恐工
作办公室，制定反恐及其配套应急工作预案8套，组建成100人的应急机动队伍，
组织参加全市“黄河－2008”反恐演练，顺利完成赴青岛协助奥运火炬传递保卫
任务，预防、处置和实战水平全面提升。成立反恐情报研判中心，获取、上报情
报信息121条。 开展涉法重信重访问题专项治理，严格执行“局长接访”制度，
先后受理人民群众来信、 来访189人次，省、市交办的10起重点涉法信访案件全
部按期办结息诉，实现进京到省“零上访”。做好对辖区党政首脑机关、公众聚
集场所、重点民生设施和水源地的防护工作。对全区民用爆炸物品、防雹降雨高
射炮和弹药、 公务用枪使定期进行安全检查，消除隐患215处，收缴各类枪支53
支、 子弹135发，非法烟花爆竹204箱、70100余头，查出并整改火险隐患1200余
条。完成中国东营国际石油技术与装备博览会、首届黄河口马拉松国际邀请赛、
纪念改革开放30周年暨建市25周年等重大活动的安全保卫任务。
【治安行政管理】围绕社会治安“热点”问题，开展整治行动，先后查处治
安案件2829起， 行政拘留违法人员382名，罚款57名，维护辖区正常治安秩序。
开展打霸治痞等活动，先后抓获霸痞分子35名。坚持“油区治安重中之重”的方
针，对重点输油管线实行24小时巡护，与油田各二级采油厂联合开展专项整治10
次， 最大限度压缩犯罪空间，全年全区盗油案件比上年下降41.5%；查破涉油案
件11起，侦破公安部督办的“2.19”破坏易燃易爆设备案件，得到山东省公安厅
电贺。围绕建筑市场治安状况，完成《中心城区建筑市场治安情况调研报告》，
以派出所为单位召开建筑业主座谈会2次， 在大型工地设立治安办公室30个，及
时查处油城输变电工程工地阻扰施工事件和强装强卸事件，妥善解决村民阻扰施
工案件，打掉建筑市场霸头11名，全区建筑市场持续稳定。开展公共娱乐场所整
治， 严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，组织专项行动3次，检查场所5000余
家次，发放守法经营明白纸3000余份，捣毁“黄赌毒”窝点14处，抓获违法人员
130人，限期整改娱乐场所31家。
【严打整治】根据辖区治安形势，部署开展春季严打、夏季整治、维护安全
稳定“百日行动”、社会治安综合整治冬季行动，各项措施环环相扣，始终保持
对刑事犯罪的高压态势。全年110报警台接处警25203起，现场抓获违法犯罪嫌疑
人359人， 其中犯罪嫌疑人165人，违法人员142人，协助交警部门处置简易交通
事故1425起。坚持将警力向治安“热点”和群众需求的部位和路段倾斜，建成流
动警务室14座，提高重点部位的防控能力。全区共发生刑事案件1092起，其中大
要案153起，破获刑事案件780起，其中大要案118起，另破隐积案123起；抓获犯
罪嫌疑人585名，其中刑事拘留397人，批准逮捕250人，起诉368人；打掉犯罪团
伙38个、 成员134名，抓获逃犯231名；缴获赃款赃物1642.04万元。打掉恶势力
犯罪团伙5个， 抓获团伙成员32名。破获命案15起，为外地带破命案2起。8月份
一周时间内连破4起命案，12月成功侦破“10.17”命案。严厉打击传销、非法吸
收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪活动，破获经济犯罪案件12起，涉案金
额5000多万元，为有关单位和人民群众挽回损失800余万元。
【消防管理】多次开展人员密集场所、易燃易爆场所、学校幼儿园、“九小
场所”火灾隐患普查整治等专项治理活动，围绕奥运保卫开展火灾隐患一号、二
号、三号专项行动，全年监督检查单位1260家次，发现并督促整改火灾隐患1200
余条， 下发《责令限期改正通知书》 482份，下发《复查意见书》500份，下发
《建筑工程消防审核意见书》 194份；加大消防处罚力度，对拒不整改火灾隐患
和存在其他违法行为的单位采取严厉处罚， 责令停产停业24家，罚款7万余元，
确保火灾隐患得到消除。加大消防宣传力度，大力开展以消防安全进社区、进学
校、进企业、进农村为主题的“四进”活动，向社会开放消防站21次，受教育群
众7000余人，群众的消防安全意识得到提高，抵御火灾能力明显增强。
【边防管理】 围绕促进平安和谐中心，广利边防派出所先后接处警222起，
查处刑事案件1起，治安案件2起，打击处理各类霸痞人员8人，调处各类纠纷150
余起。坚持现住地管理的原则，把辖区实有人口全部划归各警务室管理，责任区
民警对常主人口熟知率达到100%， 暂住人口熟知率90%以上。加强沿海船舶和渔
船民管理，协同水产局、社区等部门重新划分船舶停靠区域，推出并落实“十船
联防”制度，充分发挥各船负责人和小组长的作用，船舶和码头实行24小时看护
管理。 年审船只333艘、 船民2536人， 审结率100%。检查船舶1410艘次、船民
3180人次，处理违规船只2艘、船民8人。开展“大练兵”活动，按照“干什么练
什么，缺什么补什么”的原则，重点突出业务和技能的学习。扎实推进爱民固边
战略，大力参与“爱民固边战略模范村”建设、实施“关爱困难儿童工程”、推
行“警官兼任村官”工作，先后走访群众734户次、1987人次，渔船529艘次、渔
船民3211人次，为群众做好事、解难事件45件，化解矛盾纠纷63起，消除上访隐
患5起。（宋爱成）