【概况】2008年，区委办公室围绕区委工作中心大局，不断强化服务意识，
注重提升服务质量与水平，各项工作实现新的发展和突破。加强领导班子建设和
强化干部队伍建设，强化岗位意识，明确分工，责任到人，积极参加各种学习和
培训，着力提高文秘写作、行政接待、保密机要、督查考核等业务技能，大力提
倡团队精神，讲团结、讲协作，互相配合，形成工作合力，全面提升办公室业务
工作。综合工作。围绕区委决策部署，准确把握领导意图，扎实做好综合文字材
料工作。圆满完成区“两会”、全区经济工作会、理论学习中心组读书会、全区
领导干部会等各类会议材料51份，完成省、市各级领导视察、调研时的汇报材料
23份，完成其他各类材料89份，起草会议纪要19期、专题会议纪要6期。2008年，
完成综合文字材料共计150余万字， 一稿满意率明显提高，得到区委领导的充分
肯定。信息工作。按照“实、快、准、高”的要求，突出反映领导和社会关注的
热点、难点问题，不断加大信息上报、下发力度，服务质量和层次有很大提高。
2008年下发信息131期，其中《东营区信息》115期、《信息清样》16期；上报市
委信息526期，信息发稿量在全市名列前茅；举办全区党委信息培训班1期；采取
以干代训的方式培训党委信息员8名。 《东营区信息》在为区委、区政府指导协
调镇街和区直部门单位工作以及应对紧急突发事件方面发挥了积极作用。文秘工
作。2008年，制发区委文件56个，区委办公室文件68个，起草通知、函件、意见
建议、 慰问信等各类文牍247份，传阅中央、省、市各级文件1000余份，扫描建
区以来各类文件资料120卷、 1100多份，进一步规范文档管理工作。值班工作。
搞好值班日志的记录工作，建立《领导活动记录本》《常委会议通知》等各种通
知记录本，推行“首接负责制”，建立健全一整套合理的值班工作流程，确保值
班工作的高效、有序运转。为方便联系和沟通，编印全区的《常用电话号码簿》。
2008年， 处理上级和区直有关部门来文来电2600余份，下发各类通知600余个，
接待来人来访150余人次，编印《区领导今日活动》和《值班日志》各2册。行政、
财务工作。年内，接待枣庄市党政考察团、重庆市挂职干部考察团、大庆市让胡
路区考察团等参观考察60余次，筹备大型会议70余个，小型会议90余个，行政接
待、办会服务水平和质量进一步提高。严格执行财务报销制度，保证资金合理使
用，做到账账、账证、账实相符。机要工作。加强密码管理和密码保密自查，坚
持24小时值班制度，保证密码通信的安全畅通。认真做好电报传办工作，做到随
到随办、急事急办、特事特办，确保各级政令畅通。2008年，办理各类电报、传
真351份， 无一差错，无一失泄密事故发生。对台工作。积极做好对台经济和涉
台服务工作，全力做好第十四届鲁台经贸洽谈会的筹备、参会工作，签订项目合
同1个，计划投资2700万美元。认真做好台胞接待和台属工作，接待台胞31人次。
扎实开展争取台湾民心工作，确保全年无一台商投诉和上访案件的发生。
【保密工作】2008年，区保密局顺利通过全省“五五”保密普法中期检查。
在对全区计算机实行户籍式管理的基础上，严格执行计算机上网审批制度，新审
批上网计算机30台。加强技术配备，提高防范水平。配备涉密磁介质数据清除设
备， 安装“涉密计算机非法外联监控系统”135台，提高涉密计算机防范能力。
加大督促检查力度。全年开展计算机网络保密检查活动两次，检查计算机1000余
台。对全区范围内从事印刷、复印业务的单位和个体工商户进行详细的调查统计，
全区共统计印刷、 复印业户162家，对原涉密载体定点复制单位进行了复审，取
消原区委办公室文印室涉密载体定点复制单位资格，重新确定涉密载体定点复制
单位1家。 组织开展涉密载体统一清理工作。对全区各部门单位个人所持有的涉
密电子文档、移动硬盘、光盘、优盘、纸质文件等进行认真清理整顿。全区清理
个人存有涉密文件7份， 上交区保密局统一销毁。 在全区保密干部中开展纪念
《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布20周年有奖征文活动，征集征文稿件70
余篇。 向市保密局报送优秀征文7篇。组织开展“东营市‘烟草怀’迎奥运保密
知识竞赛答题”活动，全区共上交答题卡2115份。开展“法律进社区”“法律下
乡”等保密知识宣传活动，组织干部职工深入社区、镇、街道宣传保密法律法规，
发放保密法律法规宣传资料2000余份。
【机关车辆管理工作】强化安全意识，规范管理模式。在新区主要路口悬挂
“关爱生命、安全出行”等条幅；深入调查区直各部门、单位对12家定点企业在
服务承诺等方面存在的问题，以优良差等次方式进行综合考评，对考评意见较大
的定点企业按有关规定进行调度并要求限期整改；虚心征求各部门、单位提出的
建议和意见；专门制定节假日和夜间车辆停放表，每周要求物业管理人员按规定
上报本周停车情况；每月对各物业地下和地上车辆停放秩序和管理情况进行一次
综合考评打分；会同国资运营公司、政府采购办，对12家中标加油站、汽车修理
厂、定点装饰、定点轮胎企业，在履行所签订的《定点加油维修合同》服务承诺
等方面进行详细检查；4月，前往外地学习定点企业与进货厂家“价格透明模式”，
要求各定点企业也进一步实施和借鉴此种模式，大大节约财政开支；上半年，组
织召开全区机关车辆安全教育工作会议，下发《关于进一步加强机关车辆安全管
理的通知》；6月，组织区直各部门、单位驾驶员300多人在法院审判庭旁听重大
机动车肇事案件，在全区开展一次无重大责任交通事故、无道路交通违章、争当
“道路交通安全排头兵” 答题竞赛活动，收取竞赛试卷300多份；在不定期夜间
检查车辆定点停放的同时，会同区委督导检查局、区政府政务督查局分别在节假
日和夜间对车辆停放情况进行突击检查，对检查情况在全区范围内进行通报，并
在《东营区新闻》播出；为提高全区驾驶员的安全意识，会同信息中心和行管局，
定于6月初至8月底，在每周三、五晚上，利用新区广场电子屏幕，陆续播放全国
道路交通重大事故典型案例警示录，在全区营造“关注安全、关爱生命”的良好
氛围， 收到很好的社会反响。7月，集中对区直部门、单位412辆公务用车和368
名驾驶员情况进行详细摸底，并整理备案；年底，联系保险公司调出全年区直部
门、单位车辆事故详细情况，针对个别部门、单位发生交通事故当事人和分管领
导写出事故检讨书以及下一步整改意见；年终按时完成年度全区车辆及驾驶员年
审工作。
【督查工作】积极推动区委决策的落实。始终将区委决策的贯彻落实作为工
作的重中之重来抓，对全区经济工作会、区十二届人大第一次会议、全区重点工
程调度会确定事项以及市有关会议我区承担事项，及时进行分解立项，全年立项
157大项267小项。不断加大督查力度，定期对进展情况进行通报，全年下发《东
营区督查》 30期，保证区委重大决策的落实。2008年，先后开展实地督查活动6
次，帮助责任部门深入剖析问题，查找问题症结，协调有关方面抓好落实。对难
以解决的问题，及时形成督查报告，提出解决问题的对策建议，向区领导反馈，
由区委进行再决策或协调解决有关问题。 7月，撰写的《关于全区上半年经济社
会发展情况的督查调研报告》，区委主要领导给予重要批示，进一步促进区委决
策的落实。 精心组织督查考核工作。9月，由区委常委、办公室主任带队，赴浙
江省富阳市、奉化市、宁海县三地考察学习督查考核工作。按照“择优选用，取
长补短”的原则，结合东营区实际，确定镇、街道实施“宜工则工、宜农则农、
宜商则商，差异考核、特色发展”的考核模式。根据市委2008年度考核办法，研
究制定2008年度综合督查考核办法，印发2008年度区直部门综合考核目标。根据
区委统一部署，协助区委组织部实施2008年度全区综合考核和迎接市综合督查考
核工作。深入开展督查调研工作。将督查调研作为推动区委决策落实和完善党委
决策的出发点和落脚点，主动开展督查调研。将问题性督查调研作为“事后”督
查向“事中”和“事前”督查延伸的有效手段。为突出针对性和时效性，精心选
择部分课题，深入调查研究，形成书面报告，呈送区委领导参阅，为区委决策提
供真实情况和参考意见。 为全面反映区委决策贯彻落实的成果、 典型经验，在
《东营区督查》刊物上，创新建立“决策落实在基层”栏目，为区直部门和镇、
街道反映工作实绩和区委决策提供参考搭建平台，构建起大督查调研的格局。编
发《东营区督查》“决策落实在基层”10期，上报市8篇，被市采用7篇。认真做
好专项查办工作。2008年恰逢北京奥运会，安保任务重，社会稳定压力大，加之
受金融危机的影响，市区领导批示件多，办理任务重，始终坚持以高度负责的态
度，规范办理程序，严格实行“台帐”式管理模式。加大跟踪督查力度，对领导
关注或群众多次反映的敏感或热点问题进行跟踪督查或暗访了解，力求办理结果
让各级领导放心，让基层群众满意。并注重举一反三，注意认真分析和研究查办
工作的规律，以点带面，推动相关问题的解决。办理市、区专项查办件50件，办
结50件，办结率100%。
【政研工作】2008年，全区各级各部门围绕区委、区政府中心工作，扎实开
展调查研究工作， 取得丰硕的成果。全年开展各类调研活动200多项，撰写调查
报告180篇， 在《求是》《山东通讯》《东营通讯》等刊物上发表领导署名文章
40余篇，为宣传典型、推广经验发挥积极作用。区领导带头开展调查研究，全年
县级领导干部完成调研报告40余篇，撰写的《夯实和谐社会的根基》《发挥中心
城区优势，大力发展现代服务业》等文章在《求是》《山东通讯》等刊物上发表。
全区大调研格局基本形成，通过加强调研网络体系建设，全区专兼职调研员达到
130多人； 发挥调研部门的龙头作用，区委政研室会同区直有关部门开展系列专
项调研活动，形成调查报告22篇，绝大多数调研成果进入区委、区政府的决策；
深入开展“调查研究年”活动，结合“争当排头兵”活动中的调查研究阶段，围
绕全区经济社会发展全局确定80项调研课题（重点调研课题30项），对重点调研
课题实行责任制，明确承办单位、责任领导、具体责任人和完成时限；以调研课
题为纽带，采取召开调研联系会议等形式，积极发动部门之间、部门与镇、街道
之间，通力合作，群策群力，在全区形成上下协调、左右联动的大调研格局。