劳动和社会保障

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【劳动就业】 不断加强就业再就业资金投入。 全年落实就业再就业资金
504.9万元,其中用于社会保险补贴和岗位补贴262万元,职业培训补贴112万元。
省级转移支付就业资金落实到位,所有就业再就业资金严格按规定管理和使用,
确保资金合理到位。加大就业再就业政策落实力度。积极开辟绿色通道,对全区
符合条件且提出申请的下岗失业人员发放《再就业优惠证》。落实从事个体私营
经济和自谋职业的下岗失业人员的税费减免政策。 积极协调工商部门为全区625
名下岗失业人员办理营业执照和减免登记费手续,免征个管费及其他行政性收费
74万余元; 协调税务部门为631户从事个体私营的下岗失业人员减免营业税、个
人所得税等税费共计102万元。 全年为下岗失业人员提供免费职业介绍服务1831
人次, 免费培训市区下岗失业人员1450名,其中就业再就业技能培训180人,创
业培训1270人。组织下岗失业人员职业技能鉴定,鉴定合格率100%。积极帮助困
难群体就业。 建立并实施再就业援助制度和困难群体动态管理制度, 落实城乡
“双零”家庭就业援助制度,形成以公共就业服务机构为依托,以政策和资金为
保证,集生活保障、岗位开发、职业培训、就业援助为一体的困难群体就业再就
业帮扶机制, 促进困难群体的再就业工作。全年开发公益性岗位421个,全部安
置困难群体人员,全区“双零”就业家庭实现零增长。强化农村劳动力转移。通
过电视、广播等形式,积极开展农村剩余劳动力转移培训的宣传发动工作,鼓励
农村剩余劳动力积极参加技能学习,到城镇及二、三产业就业,以达到脱贫致富
的目标。地震灾区人员安置任务落实到位。组织人员对来自地震灾区的学生进行
调查摸底,并及时将来自攀枝花、都江堰的32名学生安排到蓝海餐旅培训学校进
行技能培训,并全部安置在蓝海集团所属企业就业。2008年,全区新增城镇就业
3216人, 完成全年任务的179%; 新增农村劳动力转移7800人,完成全年任务的
195%。 城镇登记失业率为1.61%,低于市下达控制在2%的指标。下岗失业人员、
“零就业家庭”“就业困难人员”培训就业1450人,完成市下达培训任务的242%;
农村劳动力转移培训1360人,完成全年任务的136%。

【劳动执法监督监察】开展日常巡视检查、劳动年检、专项检查等多种形式
的执法检查活动,将劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及劳动者切
身利益的情况作为执法监察重点,组织开展劳动保障一体执法检查、建筑劳动市
场秩序专项检查、整治非法用工等多项专项检查。年内,检查用人单位1118户,
涉及人员4.7万人,督促补签劳动合同12000余份,为劳动者追还被拖欠工资58万
元, 其中农民工工资35万元,清退风险抵押金3万元,督促用人单位缴纳社会保
险费306万元。

【劳动争议仲裁】加强《劳动合同法》的学习培训和宣传引导作用。积极组
织举办企业负责人和人力资源管理人员培训班,182家企业300余人参加培训。以
实施《劳动合同法》为契机,将劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉
及劳动者切身利益的情况作为执法重点,广泛深入开展日常巡视检查、举报投诉
调查和专项执法检查,认真受理和及时查处群众举报投诉案件。年内,鉴证劳动
合同12773人, 受理各类劳动争议案件69起,涉及职工76人,按期结案率100%,
为双方当事人挽回经济损失150余万元。 通过日常宣传教育庭外调解劳动争议案
件35起。

【劳动和失业保险】年内,全区净增企业养老参保人数1856人,完成市下达
任务的130%;净增实际缴费人数1856人,完成市下达任务的144%;征缴保险基金
10097万元,完成市下达任务的195%。参保人数和实际缴费人数分别为18405人、
17225人。失业保险参保人数10765人,完成市下达任务的109%,征缴失业保险基
金602万元,完成市下达任务的197%。

【农村社会养老保险】农村养老保险覆盖面进一步扩大,全区参加农村社会
养老保险人数达到6万人,征缴农村保险基金105万元,完成市下达任务的122%,
积累基金1919万元。

【医疗保险】医疗保险政策进一步完善,城镇居民基本医疗保险工作稳步推
进。严格执行市政府确定的参保范围,认真搞好身份认证,做好参保人员登记工
作,城镇居民参保登记人员达到14930人,征缴基金432万元,完成市政府下达的
任务指标。 年内,城镇职工医疗保险参保人数29988人,新增扩面7900人;征缴
基金2620万元,完成市下达任务的105%。

【机关事业单位养老保险】年内,机关事业单位参保人数达到7110人,收缴
养老基金3170万元,完成市下达任务的115%。全年发放离退休费3857万元,养老
金社会化发放率和准确率100%; 为420名遗属发放遗属补助费、抚恤金、丧葬费
158万元。

【工伤保险】年内,通过加强与建设、安监等部门联合执法检查、采取行政
手段依法处理等方式,及时准确发放工伤保险待遇,促进工伤保险扩面工作取得
新进展。年内,全区工伤保险参保人数25790人,其中事业单位参保人数3587人,
企业职工参保人数22203人,征缴保险基金444万元,两项指标分别完成全年任务
的120%和288%。

【生育保险】年内,参保人数6325人,完成市下达任务的100%,征缴生育保
险费118万元,完成市下达任务的215%。

【职业技能开发】开展农村劳动力职业技能培训工作,组织农村劳动力“技
能扶贫”招生报名工作,全区有35名农村青年参加考试,录取23名。委托黄河口
学校、建亮手机电脑学校、飞天计算机学校开展农村劳动力培训工作,鼓励农村
剩余劳动力参加技能学习,到城镇及二、三产业就业,以达到脱贫致富的目标。
年内,1360名农村劳动力参加专业培训,完成市下达目标任务的136%。严格执行
就业准入政策,进一步规范职业资格证书发放,稳步推进职业资格证书制度。全
年共组织职业技能鉴定2460人,完成市下达目标任务的107%。(刘梅锋)