【概况】 2007年， 新建和改造农村公路工程项目19个， 46.1公里，完成投资
2074.5万元。 制定《东营区农村公路管理养护办法》，由区政府公布实施。对
列养的76.7公里县乡公路养护工作实行市场化运作， 挖补35公里， 挖补坑槽
89000平方米； 加固整修桥涵24座，制作安装两侧护栏60余米，公里桩51块，限
吨牌20块， 百米桩566块， 警示牌354块； 整修路肩边坡96.2公里，填补土方
6630余方； 补植行道树20000株，坚持路政巡查制度，打击各种危害公路设施等
违法行为，查处破坏路产路权案件9起、超限车辆80余辆次，区道综合好路率85%。
2006年年底开工新建的史口和在原址扩建的牛庄四位一体（交通运输管理、交通
规费征收、农村公路养护、农村客运）规范化交管所，于2007年12月28日投入使
用。开展城区交通秩序集中整治、清理“黑车、黑户”、打击非法营运、超限超
载、偷漏交通规费行为等活动，辖区运输市场秩序明显好转。强化经营资质管理，
严把市场准入关， 推进运力结构调整。年内，新增营运性车辆686辆，完成货运
量528万吨， 货运周转量53280万吨公里。 新增三类维修厂家33家，检测机动车
10277辆次。 加大规费征收力度，强化源泉管理，完成交通规费征收1233.52万
元，完成市交通局委托征收任务3936.07万元。健全完善“分级管理，权责一致”
的安全生产责任体系，举办运输企业安全培训班2期，培训人员254人次。多次对
辖区内的危险化学品运输企业和黄河浮桥进行安全大检查，查处企业管理隐患76
处， 车辆技术隐患21处，浮桥安全隐患8处，无安全生产责任事故发生。坚持交
通运输信访及群体性事件联席会议制度。发挥职能作用，积极参与“打黑除恶”
及交通秩序整治专项斗争，行业无安全及综治事件发生。
【基础设施建设】规范化交管所建设。2006年底开工新建的史口和在原址扩建的
牛庄四位一体（农村客运、公路养护、运政管理、规费征收）规范化交管所工程
主体于2007年年初落成，11月底完成内部装修、配套设施建设，12月28日投入使
用。完善交通基层管理体制和运行机制，强化管理和服务职能，提升基层交通行
业管理水平。农村公路建设改造。按照省、市、区建设社会主义新农村决策部署，
在上年确定建设六户镇新农村示范镇建设四干南路田庄至武王段的基础上，年内
以四干南路西延为主线，实现四干南路六户、牛庄、史口、龙居四镇特色产业带
的链接。计划新建和改造农村公路工程项目8个、33公里，计划投资1273.5万元。
根据新农村建设需求，积极协调上级交通业务部门，增加项目，实际开工19个改
造项目（辛河路—博新路， 12公里；南二路—六户，5.2公里；温家—现河，4
公里；西范—广饶干渠，4公里；陈庄—西薛，3.5公里；龙居环乡路，2公里；
油麻路—大孙，2.5公里；田庄收费站—王岗，2.5公里；于林—史口，3.6公
里；四干—西庞，1.2公里；四干—西小武，0.9公里；现河路—南田，0.6公
里；王营村路，0.8公里；坡楼村路，0.8公里；田庄村路，2.5公里），46.
1公里， 完成投资2074.5万元，所有改建工程于8月中旬完成，超额完成年初计
划13.1公里。 12月19日，经省、市交通部门检验，所有工程都达到优良等级。
农村公路养护工作制定《东营区农村公路管理养护办法》，由区政府公布实施。
进一步明确农村公路管理养护责任主体，实行分级管理、分级负责，分级考核的
机制。 创新养护管理模式。实行区道养护工作市场化运作，对列养的76.7公里
县道，公开向社会招标，由专业建养单位管理养护。龙居镇成立农村公路管理养
护中心，乡村公路好路率明显提高。及时维护，确保农村公路畅通。对列养的76
.7公里区道的路肩边坡进行维护，挖补35公里，挖补坑槽89000平方米；加固整
修桥涵24座， 制作安装两侧护栏60余米，公里桩51块，限吨牌20块，百米桩566
块， 警示牌354块； 整修路肩边坡96.2公里，填补土方6630余方；补植行道树
20000株。 坚持路政巡查制度，严厉打击各种危害公路设施等违法行为。加大路
政巡查力度， 坚持每月上路巡查不少于22天，查处破坏路产路权案件9起，查处
超限车辆80余辆次。对公路两侧的树木进行病虫害的防治工作，保障公路绿化、
亮化和畅通，区道综合好路率85%以上。
【行业管理】根据全省治理超限超载和市交通局的要求，与市交通稽查支队、公
安交警、城市执法局等单位配合，坚持全天候不间断治超检查，查扣超限超载车
辆696辆次，卸货3690余吨。开展城区交通秩序集中整治、清理“黑车、黑户”、
打击非法营运、城区人力、机动三轮车非法营运等活动，查扣非法营运人力三轮
车51辆次，“摩的”129辆次，“黑的”69辆次，其他违章车辆200余辆次。在积
极做好区属车辆偷漏交通规费整治的同时，配合市整治道路交通运输秩序办公室，
到广饶、河口、垦利实行异地换防检查，查扣偷漏交通规费车辆1500余辆次，查
补规费180余万元， 辖区运输市场秩序明显好转。运力结构调整。坚持“调整结
构，规范市场，运用科学，提高档次，扩大开放，加快发展”的原则，强化经营
资质管理， 严把市场准入关， 积极推进运力结构调整。 新增营运性车辆686辆
（其中：货车326辆，农用车156辆，三轮车198辆，拖拉机6辆），新增三类维修
厂家33家，完成货运量528万吨，货运周转量53280万吨公里。历时一个月，对辖
区内从事道路运输车辆的技术状况、经营资质、经营行为、从业人员资格等进行
审验， 审验运输车辆2456余辆（其中：货车1420辆，农用车578辆，三轮车、拖
拉机458辆），审验从业人员资格证5400余本，合格率96%。
【规费征收】加大交通规费征收宣传力度，增强业户守法观念。加大征稽力度，
实行队所合一，采取源泉管理和上路查堵相配合的方法，实现征稽部门的有效配
合。对长期不缴纳规费的车辆，采取电话催缴和送达《限期补缴规费通知书》的
办法，对拒不执行和长期漏费业户，申请法院强制执行。加强台帐管理和网底工
程建设，各征费网点实行联网，实行昼夜值班制，随到随办，确保应征不漏，应
收尽收。 年内，完成交通规费征收1233.52万元（其中：运管费230.27万元，
拖拉机养路费323.39万元， 货运附加费642.42万元，客运附加费1.40万元，
路港建设费34.14万元， 道安费1.88万元）；完成市交通局委托征收任务3936
.07万元（其中： 运管费572.16万元，拖拉机养路费7275元，货运附加费2106
.64万元，客运附加费1256.40万元，路港建设费1305元），同比增长9.3％。
（杜京奎 王金柱）