【综述】2007年，全区实现生产总值140.92亿元，按可比价格计算，比上年
增长22.8%。 其中，第一产业实现增加值8.55亿元，增长5.5%；第二产业实现增
加值75.56亿元，增长25%; 第三产业实现增加值56.81亿元，增长22.7%。三次产
业对经济增长的贡献率分别为4.12%、 24.94%、70.94%。三次产业的比例由上年
的6.48∶59.73∶33.79调整为6.07∶53.62∶40.31。全区农林牧渔业实现总产值
166875万元，比上年增长15.07%。其中，农业总产值63470万元，比上年增长9%；
林业总产值1270万元， 比上年增长7.63%； 牧业总产值56194万元，比上年增长
23.32%； 渔业总产值33890万元， 比上年增长8.99%； 农林牧渔服务业总产值
12051万元， 比上年增长34.71%。种植业结构不断优化，粮棉总产减少，油料、
蔬菜产量增加。 全年农作物总播种面积39.21万亩。 其中： 粮食作物播种面积
12.54万亩，比上年减少21.43%；经济作物播种面积26.67万亩，比上年增长6.04
%，粮食作物与经济作物播种面积比由上年的38.82∶61.18调整为31.98∶68.02。
粮食播种面积中，夏粮播种面积5.22万亩，同比减少24.27%；秋粮播种面积7.31
万亩， 同比减少19.27%。 全年粮食总产量52748吨， 比上年减少18.58%，单产
420.73公斤/亩，比上年增加14.73公斤/亩。其中，夏收粮食产量22115吨，同比
减少23.67%；秋收粮食产量30633吨，同比减少14.47%。全年棉花播种面积16.87
万亩， 比上年增加7.47%，但受长期阴雨天气的影响，棉花产量降低，全年棉花
总产量12654吨， 比上年减少10.55%。全年油料作物播种面积2175亩，比上年增
加9.02%；总产量607吨，比上年增长1431%。蔬菜（含菜用瓜）播种面积90315
亩， 比上年增加4.5%；总产量396279吨，比上年增长8.26%。瓜类播种面积5505
亩，比上年减少9.61%；产量19098吨，比上年减少12.79%。水果产量5467吨，比
上年减少2.04%。 林业生态建设取得成效。2007年东营区全力推进“三网绿化”
工程的实施，新增造林面积3975亩。其中，经济林1185亩，防护林2790亩。育苗
总面积10500亩， 本年新增4005亩。全区林木覆盖率达到18.51%，比上年提高一
个百分点。畜牧业生产基本稳定。全年肉类总产量47556.1吨，比上年增长1.14%。
其中， 猪肉产量20786.7吨，与上年基本持平；牛肉产量6852吨，与上年基本持
平； 羊肉产量5436.6吨， 比上年增长4.31%。禽蛋产量18945.1吨，比上年增长
3.04%。 奶类产量7858.7吨，比上年增长3.01%。大牲畜年末存栏40225头，比上
年减少4.19%。猪年末存栏70876头，比上年末减少0.3%；羊年末存栏215739只，
比上年末略增。 渔业生产不断壮大。 全区水产品总产量53712吨， 比上年增长
2.84%。其中，海水产品产量34683吨，增长1.76%；淡水产品产量19029吨，增长
4.86%。 农业机械化程度进一步提高。年末农业机械总值13530.51万元，比上年
增长9.78%。年末农业机械总动力260375千瓦，比上年增长0.92%，排灌机械动力
28424千瓦，比上年增长2.54%。全年完成机耕作业面积23.4千公顷，比上年增长
2.63%； 机播面积18.25千公顷，增长7.42%；机收面积5.92千公顷，比上年减少
16.38%；机电灌溉面积16.21千公顷，增长6.02%；机械化秸秆还田5.54千公顷，
比上年减少2.46%。新农村建设扎实推进。建立农产品质量标准5个，推广测土配
方施肥20万亩，农业社会化服务体系更加完善。积极改善农村出行条件，建设改
造农村公路46.1公里，硬化村庄道路53公里。扎实推进“三清四改六化”工程，
启动110个村庄垃圾集中收集处理工程， 实现70个村集中供水户户通，推行“一
池三改”1300户，高标准绿化村庄49个。继续实施“两进”工程，新建农村放心
店23个、农资超市2处、配送中心1处。积极推进“数字田园”工程，建成市级信
息化示范村7个。农民整体素质日益提高。全面加强农民培训，累计培训农民约2
万人次， 新增转移农村劳动力7120人， 非农收入占农民人均纯收入的比重达到
46.46%。认真落实各项支农惠民政策，兑现种粮农民直接补贴、新型农村合作医
疗补贴等补贴到户资金3812万元，落实农村义务教育“三免一补”资金546万元，
免除农业灌溉水资源费，广大农民得到更多实惠。2007年东营区深入实施“工业
强区”战略，经济实力不断增强。至年底全区规模以上工业企业达到97家。实现
工业总产值232.88亿元， 比上年增长49.6%；非公有制工业总产值122.87亿元，
比上年增长65 .8%； 实现工业增加值66.6亿元，比上年增长40.2%。工业效益显
著提高。规模以上工业经济效益综合指数为347.6%。总资产贡献率为25.46%，资
本保值增值率为156.22%，资产负债率为63.7%，流动资产周转率2.92次，全员劳
动生产率318553元/人，产品销售率97%。实现销售收入232.89亿元，比上年增长
63.2%；实现利润总额17.87亿元，比上年增长69.2%；实现利税总额26.63亿元，
比上年增长62.7%；成本费用利润率8.85%，比上年下降0.91个百分点。高新技术
产业稳步发展。 全区28家高新技术企业实现产值65.73亿元，高新技术产业产值
占规模以上工业总产值的比重达28.22%， 比上年提高2.4个百分点。固定资产投
资保持较快增长。立足于创建发展载体、积蓄发展后劲，实施“三园一街一中心”
等重点工程建设。全年完成固定资产投资143.98亿元，比上年增长35.5%。其中，
城镇完成投资120.78亿元，农村完成投资23.2亿元。投资结构不断优化，规模以
上固定资产投资中，第一产业完成投资0.94亿元，第二产业完成投资92.13亿元，
第三产业完成50.91亿元， 占固定资产投资额的比重分别为0.65%、 63.99%、
35.36%。 建筑业平稳健康发展。 全区资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值
19.04亿元， 比上年增长3%。其中建筑工程产值16.5亿元，比上年增长13.48%。
完成竣工产值11.19亿元， 比上年减少14.84%。房屋建筑施工面积116.03万平方
米， 比上年减少19 .7%；本年新开工面积59.92万平方米，比上年减少39.51%。
房地产业蓬勃发展。2007年房屋施工面积397908平方米，比上年增长3.83倍，其
中住宅348472平方米，比上年增加4.66倍。商品房销售面积185433平方米，比上
年增加7.96倍。国内外贸易消费品市场繁荣活跃。大力实施“三产兴区”战略，
社会消费品市场持续快速增长。全年实现社会消费品零售额130.13亿元，比上年
增长17.26%。 分行业看， 批发零售贸易业实现零售额109.6亿元， 比上年增长
18.03%； 餐饮业实现零售额15.58亿元，比上年增长19.37%。分经济类型看，国
有经济实现零售额20.76亿元，比上年增长21.7%；集体经济实现零售额1.69亿元，
比上年增长20.49%； 个体经济实现零售额52.56亿元，比上年增长11.75%。外经
贸保持良好发展势头。全面落实扶持外向型经济发展的各项政策措施，外经贸保
持良好的发展态势。 全年实现进出口总值30128万美元，比上年增长24.78%，其
中，出口26077万美元，比上年增长30.3%；实际利用外资达6428.4万美元，比上
年增长98%。 财政实力进一步增强。强化税收征管，加大综合治税力度，全年实
现预算内财政收入105567万元，比上年增长30.2%。其中，国税收入32504万元，
比上年增长33.25%； 地税收入46261万元，比上年增长25.01%。预算内财政支出
119412万元，比上年增长30.6%。其中，文体广播事业费支出998万元，比上年增
长69.15%；医疗卫生支出4916万元，比上年增长33.15%；科技三项经费和科学事
业费支出1756万元， 比上年增长37.8%。金融业健康稳定发展。东营区工行、区
农村信用联社、东营市商业银行3家金融企业年末各项存款余额达到186.65亿元，
比年初增长21.73%， 其中储蓄存款余额83.22亿元，比年初增长7.3%。各项贷款
余额112.39亿元，比年初增长16.32%。科技研究和技术开发取得新成果。新列各
级各类科技计划项目28项， 其中，省级3项，市级10项，区级15项。争取市级以
上无偿资金340万元。全年组织鉴定科技成果1项，达到国内领先，组织申报东营
市科技进步奖一项，获二等奖。两家企业被科技部认定为国家火炬计划重点高新
技术企业。 省级以上高新技术企业发展到37家，其中国家级高新技术企业4家。
全区工程技术中心发展到16家（省级2家） ，组织实施产学研结合项目11项。中
国石油大学科技园被国家知识产权局列为国家知识产权试点园，科技园孵化企业
总数170家， 毕业企业总数67家，企业自主创新能力进一步提高，到年底累计转
化科技成果160项， 开发具有自主知识产权的数控原油稀释设备等65项，申请专
利150项，授权专利100项。年末有各类学校38所，其中普通中学12所，九年一贯
制学校5所，小学25所。教职工人数1947人，专任教师1703人。在校学生数26059
人， 其中初中6286人，小学16572人，适龄儿童入学率达到100%。年末有幼儿园
122所， 在园幼儿8047人。文化事业健康繁荣发展。先后举办“油地大联欢，红
火过大年” 、 元宵节灯展和民间文艺调演、庆新春综艺晚会、区六次党代会、
“区人大、政协两会”、油地座谈会、“消夏晚会”等多项专项文艺演出活动，
为全区人民奉献丰富多彩的文化大餐。为全区所有村居百姓送电影下乡，放映电
影703场。 在四镇开展文化下乡巡演活动。举办全区“电力彩虹杯”篮球比赛、
全区干部职工大合唱比赛、“2007年消夏广场群众文化活动”，举办全区“万通
杯” 乒乓球比赛。 成功举办中国首届吕剧文化艺术节，同时举行扶持庄户剧团
“送乐器下乡”暨乐器培训活动。东营区文化市场形成图书、音像、网吧、娱乐、
印刷、 演出、美术品、艺术培训八大类，有文化经营业户851家。社会公共卫生
保障体系进一步完善， 年末全区有个体诊所168家，企事业内部卫生所23家，政
府办医疗机构11家， 民营医院18家。 卫生机构实有床位807张， 卫生技术人员
1310人。建设改造六户卫生院、牛庄卫生院、史口中心卫生院综合楼，新建、改
建农村社区卫生服务站14处， 并配备医疗设备。 据公安部门统计， 年末户数
208159户， 年末总人口615634人，比年初增长0.71%；其中男性人口316145人，
女性人口299489人。全年出生人口5143人，出生率为8.38‰；死亡2054人，死亡
率为3.35‰； 人口自然增长率为5.03‰。 全区计划生育率为99.81%， 晚婚率
88.83%。城镇居民生活水平继续提高。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收
入达17383元， 比上年增长14.4%。 家庭人均总支出为17243.08元，比上年增长
3.6%。其中，食品消费支出3388.29元，增长25.21%；衣着消费支出1965.08元，
增长11.17%；家庭设备用品及服务消费1039.22元，增长3.59%；医疗保健消费支
出671.1元，下降3.83%；教育文化娱乐服务消费1734.92元，下降3.56%；交通和
通讯消费支出2071.66元， 增长96.05%；居住消费支出1114.04元，下降12.4%；
其他商品和用品及服务消费412.65元，增长4.3%。城镇居民恩格尔系数为27.33%。
全区城镇居民人均住房使用面积33.18平方米。 年末每百户城镇居民家庭拥有洗
衣机98台，电冰箱118台，彩电122台，固定电话71部，助力车17辆，家用汽车13
辆、空调器137台、家用电脑72台、消毒碗柜14台，移动电话200部。农民收入稳
定增加， 生活明显改善。据抽样调查，全区农民人均纯收入5907.12元，比上年
增长13.75%， 家庭经营收入中来自第一产业的纯收入3162.43元， 比上年增长
7.46%。人均生活消费支出2962.47元，比上年增长10.18%。其中，食品消费支出
1044.32元， 比上年增长11.15%；衣着消费支出214.76元，增长16.75%；居住消
费支出432.8元， 比上年增长39.09%；医疗保健消费支出222.41元，比上年增长
7.17%； 交通通讯消费支出395.13元，比上年增长26.13%；文化教育、娱乐消费
支出459.33元，比上年减少15.79%。农村居民恩格尔系数为35.25%。全区农民人
均居住面积为37.84平方米。年末农民每百户拥有家庭汽车4辆、摩托车82辆、影
碟机71台、 移动电话99部、彩电106台、电冰箱43台、洗衣机60台。全年全区各
项社会保险总收入8495万元，比上年增长41.5%。其中，养老保险征缴5717万元，
失业保险征缴300万元，医疗保险征缴2244万元，工伤保险征缴184万元，生育保
险征缴50万元。全区城镇企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数
分别达到17049人、 22088人、9860人、13195人、6288人。城乡居民医疗保险补
助标准有所提高， 新型农村合作医疗参保率达到93.1%。社会保障救助体系不断
完善，在全市率先将农村老年人生活救助金发放范围扩大到70岁以上，农村五保
老人集中供养率达到98.26%， 140套农村特困群众安居用房全部入住。年末全区
单位从业人员数36412人，在岗职工工资总额92500万元，比上年增长25.76%；在
岗职工平均工资25957元， 比上年增长12.89%。新增城镇就业2593人，其中，安
置下岗人员1204人， 困难群体再就业403人。新增农村劳动力转移7120人，农村
劳动力转移培训1210人。全区登记失业人数为747人，城镇登记失业率控制在1.6
%以内，再就业率为93%。创业培训、再就业培训1424人。城乡社会救助体系进一
步完善。 全区最低生活保障救助户5387户， 全区有敬老院8所，床位数681张。
10598人得到最低生活社会保障救助， 其中城镇3934人，农村6664人。接受社会
捐赠191万元。
注：1.公报指标统计范围为区属范围。2.公报所列东营区生产总值、各产业
增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。3.部分数字为初步统
计核算数字。
2007年及部分年份东营区社会经济发展主要指标一览表 (略)
组织机构与领导人（统计时间截止至2007年12月31日）（略）