【概况】2007年，东营区发展和改革局编制完成《东营区2007年国民经济和
社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案》的编制工作，并
经区第十二届人民代表大会第一次会议通过。组织编制完成《经济产业结构发展
规划》《东营区黄河南展区经济发展规划》《东营区建设社会主义新农村总体规
划》《东营区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》《东
营区海洋经济（产业）发展规划》等专项规划。建立经济运行分析会议制度，加
大经济运行监测力度，组织专门人员深入区直有关企业、基层进行调研工作，完
成东营区2007年经济运行月度、季度分析报告。认真搞好行政审批事项集中办理，
严格履行服务承诺，审批项目8个，计27亿元；核准项目4项，计33亿元；备
案项目10个， 计231亿元；转报上级部门5个，计3亿元。积极做好各级各类资
金的争取工作。全年争取各类资金744万元。其中省级以上无偿资金589万元。加
大服务业发展工作力度，按照《东营市2007年服务业发展工作考核办法》要求，
积极开展各项工作，在全市服务业发展专项督查考核中，东营区名列第一。加强
项目建设，积极开展各项调查、清理工作。核对未列入2006年上半年清理范围，
有问题暂停建设的项目；核对原来确定限期补办手续的项目；核对已经补办完手
续、需要恢复建设的项目情况。对2007年5000万元以上续建、新开工、正在报批
和储备的固定资产投资项目进行调查，并建立档案卡。积极参与村级组织活动场
所验收督导工作，起草《关于村级组织活动场所验收督导情况的汇报》。参与辛
店供销社的破产清算工作。完成汽车及相关产业情况调查、在建拟建玉米加工项
目调查、上市后备资源调查、未上市股份有限公司调查等项调查工作。完成总投
资1000万元以上在建、报批、储备项目的组织、调查、上报工作。掌握1000万元
以上重点建设项目98项， 计划总投资155亿元。积极组织有关企业参加经贸洽谈
活动。完成参加第十一届西洽会的组织筹备工作。会上发布各类招商项目30项，
计划总投资46亿元。 组织参加第三届新疆喀什中亚南亚商品交易会，东营区有4
家企业参加，万鑫肥料公司的涂硫尿素受到欢迎，与喀什地区农业部门签署长期
供货协议。 组织2家企业参加山东省中小企业上市推进会，进一步培养上市后备
企业。
【计划编制】编制完成《关于东营区2007年国民经济和社会发展计划执行情
况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告总结东营区2007年国民
经济和社会发展计划执行情况，在充分分析2007年经济形势的基础上，提出主要
预期目标及主要措施。2008年全区经济和社会发展主要预期目标为：全区生产总
值增长15%。 全社会固定资产投资增长10%。地方财政收入增长15%以上。社会消
费品零售总额增长10%。外贸出口总额增长16%。城镇居民人均可支配收入增长10
%。农民人均纯收入增长12%。城镇登记失业率控制在2%以内。人口自然增长率控
制在7.43‰以内。主要措施（一）加快发展现代服务业。（二）进一步壮大工业
经济实力。（三）全力推进社会主义新农村建设。（四）努力提高对外开放水平。
（五）突出抓好投资，增强对经济增长的有效拉动。（六）深入推进各项改革。
（七）突出抓好城市建设和管理。（八）加快推进和谐中心城建设。
【支持服务业发展】2007年，加大服务业发展工作力度，定期编写服务业发
展情况分析报告。组织开展全区服务业普查调研工作，该次普查调研是东营区建
区后第一次对服务业发展情况全面的普查，通过普查调研，较全面了解全区服务
业发展的现状。及时了解掌握上级政策，积极组织提报服务业项目，争取上级扶
持资金。2007年，石油大学科技园的公共技术平台项目被列入省服务业发展引导
资金项目，到位资金220万元;综合孵化楼项目被列入市服务业发展引导资金项目，
到位资金20万元。东营区区被山东省政府评为全省服务业发展先进（县）区，并
获得省级奖励资金100万元。（隋向阳）