清咸丰五年(1855年) 六月十九日，黄河在河南兰阳县铜瓦厢(今兰考县东坝
头) 决口复入山东，夺大清河过境入渤海。
清咸丰七年 (1857年) 大荒年， 民以麦穰、 屋檐草为食。清光绪二十二年
(1896年)夏，黄河从西韩家决口，泛滥于小清河南北60余里，灾情严重。
清光绪二十六年(1900年)十二月二十三日，琴书艺人时殿元、谭明伦、崔心
悦等， 将琴书《王小赶脚》改为化装演出，创立吕剧的雏形。
1929年8月， 黄河由利津县的纪家庄决口，哨头、东营、辛店、万泉等村遭
受水灾。
1932年3月， 东营区最早的共产党员——史口村杜荣甲在博兴县加入中国共
产党。7月，境内第一个党支部——中共博兴县史口支部建立。
1937年8月31日，黄河从蒲台县正觉寺(黄河滩里的一个小村，今属东营区龙
居乡，村址已无)决口，患及蒲台、博兴、利津、广饶、寿光五县，境内200余个
村庄被淹， 数万亩良田沙化。
1938年8月，大海潮，六户一带受灾严重。
1939年12月，日军侵占史口一带。
1942年8月中旬， 日伪军6000余人“扫荡”、“蚕食”垦区根据地，境内军
民奋起反击，歼敌500余人。
1943年11月18日～12月8日，境内军民英勇抗击日伪军2.6万余人的疯狂“扫
荡”，取得21天反“扫荡”斗争的伟大胜利。
1944年秋，牛庄烈士祠筹建。至翌年7月建成。
1946年5月28日， 中共渤海区四地委书记兼第四军分区政委岳拙园病逝，烈
士故乡广饶县八区命名为拙园区。
1953年5月9日，境内部分村庄遭受雹灾，受灾面积10万余亩，重灾4.3万亩。
1956年打渔张引黄灌溉工程动工兴建。11月30日引黄闸正式放水。1958年5月8日，
大海潮， 沙营东参加修筑防潮坝的11名民工丧生。
1961年4月16日，石油工业部华北石油勘探处32120钻井队在今东营居委会打
出华北地区第一口见油发现井——华8井，日产8.1吨工业油流。
1962年9月23日，东营居委会北营2井喷出当时全国日产量最高的高产油流，
日产原油555吨。
1963年7月25日， 华东石油勘探局机关由上海迁至东营居委会， 对外代号
“九二三厂” 。1971年6月11日，更名为胜利油田。1978年，胜利油田原油产量
跃居全国第二位，年产1946万吨。1963年12月7日，东营—淄博市辛店公路竣工，
是为境内最早的沥青公路。
1964年7～9月，特大涝灾。仅7月降雨量达729.1毫米，境内一片汪洋，是建
国后涝灾最严重的年份。
1965年2月28日，国务院副总理李先念视察油田。
1966年1月12日， 全国人大常委会委员长朱德在中共山东省委书记谭启龙陪
同下视察胜利油田并题诗。
1969年7月18日，渤海湾发生里氏7.4级地震，房屋倒塌甚多。10月，北京石
油学院迁至山东东营，更名为华东石油学院。
1971年10月25日，黄河南展大堤动工兴建。至1978年12月，主体工程完工。
1972年1月，张店—东营铁路正式通车。
1976年2月，东营—辛店输气管道建成投产。
1977年5月30日， 国务院副总理孙健视察胜利油田。6月8日，国务院副总理
谷牧视察胜利油田。 9月16日，中共中央政治局委员许世友视察胜利油田。
1979年4月16日， 境内第一座大型平原水库——辛安水库动工兴建。设计库
容为2000万立方米。
1982年4月竣工。1982年10月，广南水库动工兴建。设计库容1.14亿立方米，
时为全国最大的滨海平原水库。
1986年3月15日建成蓄水。11月10日，国务院批准设立东营市，分设东营区、
河口区、牛庄区，惠民地区的垦利、利津两县划归东营市领导。
1983年10月15日，东营市在胜利油田会战指挥部胜利会场举行成立庆祝大会，
并正式挂牌。
1984年1月12日， 东营、牛庄两区成立。闻祥德任中共东营区委书记，吕宜
成任中共牛庄区委书记。同时，东营市委提名李献军任东营区人民政府代区长，
王大祥任牛庄区人民政府代区长。
1985年4月25～28日，中共牛庄区第一次代表大会召开。5月23～25日，中共
东营区第一次代表大会召开。
1986年1月1日，东营市第一条商业街——商河路商业街开业。当天接待顾客
4万多人次， 成交额10万余元。
1987年7月2日，东营、牛庄两区合并大会在胜利会场召开。1988年大旱。全
年降雨360毫米， 受灾面积24.35万亩。
1989年4月， 牛庄镇大杜村“蘑菇大王”杜培兴被国家科协授予“全国科技
致富能手” 称号。5月8日，13：20～15：30，境内遭受7级以上强风和特大冰雹
袭击，全区7个乡镇60余村受灾，经济损失总计5570万元。9月下旬，胜利镇王营
村党支部书记王友昌被评为全国劳动模范。年内，受赤潮袭击，全区2155亩养殖
对虾出现病灾，大批死亡，经济损失350余万元。
1990年5月11日，全区掀起捐助校舍改造的热潮，月内集资140余万元。1992
年9月16日， 全区城镇校改通过省级验收，被省政府授予“城镇校改优秀（县）
区”荣誉称号。7月6～23日，连续降雨,东营区29万亩粮田受灾,经济损失9100余
万元。
1991年3月9～12日，东营区代表东营市以“四苗” (卡介苗、脊灰疫苗、百
白破三联、麻疹疫苗)接种率99.52％的成绩，顺利通过世界卫生组织、联合国儿
童福利基金会、 国家卫生部组成的儿童计划免疫评审团对“四苗”接种率第2个
85％的审评验收。 7月15日，全市第一个城区居民委员会——东营区泰安路街道
办事处泰宾居民委员会成立。 9月，东营区大规模开发荒碱地的初次尝试——国
家级第二期3万亩粮棉商品基地实验项目组织实施。 总投资900万元。
1992年8月29日～9月2日， 东营区连续遭受暴风和特大海潮袭击，经济损失
达351万元。
1994年2月8日， 东营区被授予“全国平原绿化先进单位”荣誉称号。5月10
日， 东营区被确定为全国粮食生产基地县（区）。
1995年3月， 根据山东省委、省人大常委会决定，撤销与东营区人民法院、
东营区人民检察院合署办公的胜利油田人民法院、胜利油田人民检察院，1996年
8月6日地方、油田公安机关分设。6月8日，在全市率先成功实施人工降雨消雹作
业，6个炮点发射炮弹107枚。
1996年11月25日，东营区承担的小清河干流综合治理工程开工。工程分两期
实施，至翌年4月31日全面完工，顺利通过省、市验收。共完成长度1705公里，
总土方16212万立方米。
1997年1月24日，东营区被国家科委授予“全国科技工作先进区”荣誉称号。
10月15日， 全区地方财政收入实现10698万元，在全市率先突破亿元大关，至年
末达到12528万元。 12月28日，全省首家个体私营经济贷款担保公司——东营区
担保有限责任公司成立，注册资金2600万元。
1998年12月，东营区被山东省委、省政府授予“第四届全省精神文明建设工
作先进区” 荣誉称号。
1999年6月24日， 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民与中共
中央政治局委员、国务院副总理温家宝，中央军委委员、总政治部副主任王瑞林，
中央有关部委负责同志王刚、滕文生、华建敏、傅志寰、汪恕诚、刘江、由喜贵、
王沪宁、贾延安等，在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，山东省省长
李春亭以及东营市和油田有关领导陪同下， 视察东营市和胜利油田。7月12日，
全国企地工作经验交流会期间，公安部副部长罗锋等到辛店镇派出所检查指导工
作。
2000年5月23日， 举行东营区籍武警战士王付明英雄事迹报告会，全区开展
“学英雄、见行动”活动。王付明在服役的四川省雅安市青衣江畔勇救落水母女
的事迹被当地传为佳话。 9月27日，《东营区志》首发式暨表彰大会在西城宾馆
大礼堂举行，编修工作自1998年8月14日始，历时两年余，全书100余万字，由中
华书局出版。
2001年2月2日，中共东营市委书记石军与东营区县级领导干部集体谈话。强
调把东营区尽快建成政治、经济、文化的中心和全市社会稳定的“中坚”力量。
3月10～22日， 根据山东省政府批复，撤销油郭乡，将其行政区域并入史口镇；
撤销西范乡，将其行政区域并入牛庄镇；撤销胜利镇，以原胜利镇的行政区域设
立胜利街道办事处；撤销辛店镇、海河路街道办事处、泰安路街道办事处，以原
辛店镇行政区域和海河路街道办事处、泰安路街道办事处的管辖范围，设立辛店
街道办事处、 黄河路街道办事处、文汇街道办事处。4月17日，全区组织暨城区
基层组织建设工作会议召开，抽调机关干部组成城区基层组织建设工作队进驻42
个城区村居。 7月，“六户镇万亩荒碱地开发”项目由国土资源部正式立项。开
发面积696.16公顷， 争取国家级无偿资金1250万元，项目实施后可新增土地463
公顷， 翌年10月6日正式破土动工。8月9日，东营区区级机关会计核算中心正式
揭牌成立。 将区直和镇、街道所有行政事业单位及全区221个村居财务全部纳入
其管理， 会计人员由808名精减为80名，年可节省人员经费400余万元。
2001年9月， 东营区被省委、省政府授予“第五届全省精神文明建设工作先
进区” 荣誉称号。2002年1月18日，新华社播发题为《固本强基，促进繁荣，山
东省东营市东营区加强基层党组织建设》的通稿。《新华每日电讯》、中央人民
广播电台、 《人民日报海外版》等20余家新闻媒体相继转发。2月21日《人民日
报》第6版头条，以《夯实根基》为题再次刊发，并配以由人民日报社高级编辑、
著名记者士心撰写的评论《让细胞焕发活力》，对东营区加强基层组织建设的经
验给予高度评价。 3月19日，东营区新区建设开工奠基仪式举行。东营市领导石
军、刘国信、姜振邦、李永健，胜利石油管理局、石油大学和市直部门、各区县
领导以及区五大班子领导，各镇、街道，区直部门、单位主要领导，区直老干部
代表和部分干部职工近1000人出席奠基仪式。 工程规划占地面积约312公顷，将
建成设施配套、功能完善的现代化城市精品区，成为东西城之间的标志性工程。
4月7日，东营胜利工业园举行开工建设仪式。9月8日，东营区参加全国城市社区
建设四平现场会，并在会上作了经验交流发言，被国家民政部命名为“全国社区
建设示范区”。至年末，已建成29处社区办公场所、区及4个街道社区服务中心，
总面积达到3.5万平方米， 有社区工作人员177名。9月15日，国家级重点项目六
户镇万亩荒碱地开发整理动员大会召开。 10月6日开工建设，开发总面积696.16
公顷，总投资1250万元。
2003年1月12～16日，政协第六届东营区委员会第一次会议在西城宾馆召开。
会议选举赵幂为政协第六届东营区委员会主席。 1月14～16日，东营区第十一届
人民代表大会第一次会议召开。会议选举陈兴銮为东营区第十一届人民代表大会
常务委员会主任； 选举张传胜为东营区人民政府区长。1月19～22日，中国共产
党东营市东营区第五次代表大会在西城宾馆召开。大会选举中共东营区第五届委
员会, 选举中共东营区纪律检查委员会。22日，中国共产党东营区第五届委员会
第一次全体会议。 选举陈兴銮为区委书记。3月13日，东营区中心城村居改造办
公室成立，负责组织、指导、监督和管理东营区中心城村居改造工作。6月28日，
东营区国库集中收付中心成立。 9月21日，新区行政办公区开工奠基仪式在新区
规划区隆重举行。 9月23日，东营区与韩国光州市北区厅在胜利油田科技展览中
心组织举办“中韩美术交流展”。本次展览是东营区首次涉外文化交流活动。10
月4日， 石油大学（华东）举行纪念建校50周年庆祝大会。10月18日，庆祝东营
市建市20周年暨经贸洽谈会召开。11月11日，山东省政府批复东营区设立胜园街
道办事处，史口镇北高、卢家、丁家、姜王、南王、温家、东商、赵家和黄河路
街道办事处东现河、南田、西现河、王连、东升、陈家等14个村（居）划归胜园
街道办事处管辖。11月22日，由中国财经报社主办的题为“贯彻落实党的十六届
三中全会精神——财政管理体制改革高层论坛：东营区财政改革的实践”大型理
论研讨会在东营区举行。本次论坛是东营区首次承办高规格的理论研讨活动。12
月15日， 全区党政领导干部任期制试点工作会议召开。
2004年2月29日，东营区胜园街道办事处成立暨揭牌仪式举行。4月29日，东
营区创建文明城市动员大会召开。6月9日，山东省首只转基因克隆羊在东营区六
户镇顺利降生。这是由中国军事医学科学院主持，山东农业大学、莱阳农学院、
东营天冀生物技术有限公司等单位共同参与的“863” 计划、动物乳腺生物反应
器项目——转基因动物研究取得的重大突破。8月7日，东营市药品监督管理局东
营区分局成立暨揭牌仪式举行。该局为市药品监督管理局派驻机构，接受区政府
和市药品监督管理局双重领导， 负责辖区内的药品监督管理工作。9月，东营区
被山东省委、省政府授予“第六届全省精神文明建设工作先进区”荣誉称号。10
月15日， 《国务院研究室研究报告》第29期（总第178期）刊登由国务院研究室
宏观经济研究司司长丛明撰写的题为《以科学发展观为指导，探索建立公共财政
体制——山东省东营市东营区的成效与实践》的研究报告，为党和国家领导人提
供决策参考。11月份，市委书记石军、市长刘国信先后作出批示，认为东营区的
财政改革“方向正确，把握稳妥，效果明显，具有很强的指导性和推广价值”，
并决定在适当的时间召开会议推广。 11月4日，东营区村居“两委”换届选举工
作动员会议召开。 11月11日，总投资3.6亿元的胜利油田高频直缝焊套管项目奠
基仪式在东营胜利工业园举行。11月18日，中共东营市委书记石军，市长刘国信
带领参加全市科学发展情况交流会的市六大班子、县（区）委书记、县（区）长
及市直有关部门领导100余人到东营区视察经济发展工作。 12月12日，东营区举
行成立20周年庆祝活动。
2005年1月23日,全区保持共产党员先进性教育动员大会召开。中共东营区委
书记陈兴銮，市委督导组组长张继同作重要讲话。2月6日, 东营区老龄委办公室
为全区279名八十周岁以上老年人发放99.97万元的生活补助金，这是第一次由政
府出资为高龄老人发放定期定量补助金（每人每年360元，其中市财政拨付300元，
区财政配套60元） 。5月23日，东营区被中央社会治安综合治理委员会、国家人
事部授予“全国社会治安综合治理先进集体（2001—2004）”称号。区委书记陈
兴銮，区委常委、政法委书记苟增杰参加全国社会治安综合治理先进集体、先进
工作者表彰大会。7月21日，中共山东省委理论学习中心组读书会在东营市开幕。
中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、济南市委书记姜大
明，省委副书记、青岛市委书记杜世成，省委常委、省委秘书长杨传升，省委常
委、省总工会主席阎启俊，省委常委、烟台市委书记焉荣竹，省人大常委会副主
任邵桂芳，副省长陈延明、王军民、孙守璞，省人民检察院检察长国家森，各市
市委书记、市长及省直有关部门主要负责人等与会代表到东营区考察中心城对接
区工作。7月27日，东营区被全国双拥工作领导小组、中央宣传部、中央文明办、
民政部、 总政治部表彰为军民共建社会主义精神文明先进单位。8月7～9日，受
九号台风“麦莎”影响，东营区部分地区出现大到暴雨，全区平均降雨量66.6毫
米，最大93毫米，大风降雨和风暴潮造成局部地区较为严重的作物倒伏、落果和
内涝损失。据初步统计，灾害造成农作物受灾面积73233公顷，倒塌房屋89间，
损坏1032间，农业直接经济损失3199.9万元，直接经济损失3439.9万元。10月11
日， 山东省自行车队队员岳丛（牛庄镇岳家村人）在十运会女子BMX小轮车越野
赛中获得金牌， 成为我国BMX小轮车越野赛首个全运会女子冠军。这是东营市建
市以来在全国运动会上获得的第一块金牌。12月18日，经济日报社主办的国资改
革“东营模式”高级研讨会召开。会议对东营区深化国有资产管理体制改革的先
进经验和做法进行深入研讨。全国政协委员、经济日报社原社长武春河，中国经
济体制改革研究会副会长杨启先，国务院国有资产管理委员会企业分配局局长熊
志军，国务院国有资产管理委员会研究中心党委书记、副主任李保民，国务院发
展研究中心产业经济部部长冯飞，首都经济贸易大学副校长、国家发展与改革委
员会经济体制改革专家委员会委员郑海航，副市长周连华等参加会议。国务院发
展与改革委员会、中国社科院财经经济研究院、人民日报社、新华社、光明日报
社、经济日报社、中国青年报社、中央电视台、中国资产新闻报社、大众日报社
等单位和媒体参加研讨会。
2006年1月26日，中共东营市委任命张传胜为中共东营区委书记。2月25～27
日， 政协第六届东营区委员会第四次会议召开。2月26～28日，东营区第十一届
人民代表大会第四次会议召开，选举张传胜为区人大常委会主任，王玉波为东营
区人民政府区长。 3月28日，东营区2006年度对种粮农民直接补贴工作完成。该
次直补涉及9个镇、街道，192个村居，2个农场，22625户农民，核实小麦种植面
积4909.81公顷，兑付直补资金110.5万元。4月6日，山东东营胜利工业园区升级
为省级开发区、中国石油大学科技园升级为国家大学科技园、东营高新技术创业
服务中心升级为国家高新技术创业服务中心新闻发布会举行。 4月19日，东营区
公开选拔副科级领导干部工作动员会议召开。 7月，通过笔试、面试、政审、公
示和经区委常委会研究后， 公开选拔16名副科级领导干部。7月31日，东营区欢
迎新疆维吾尔自治区疏勒县党政干部座谈会召开。 即日起，疏勒县党政干部7人
到东营区相关区直部门挂职一个月。 8月24日，西藏自治区党委书记张庆黎到东
营区视察。11月19～21日，由全国爱卫会组织的国家卫生村创建工作东部片区研
讨会在东营区召开，北京市、天津市、上海市、辽宁省、山东省、江苏省、浙江
省、 福建省、广东省等9省、市代表参加。11月，完成全区各镇党委换届工作，
同时对街道党工委班子进行考察、调整。