【概况】2007年，全区宣传思想战线在区委、区政府的正确领导下，以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，
服务大局，突出重点，注重创新，唱响主旋律，打好主动仗，为全区干事创业、
加快发展提供强有力的精神动力和智力支持，有力地促进全区经济、政治、文化、
社会和谐发展。理论武装工作实现创新发展。围绕学习贯彻十七大精神和贯彻省、
市党代会、人代会精神和“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活
动，突出学习重点，注重学习形式和内容创新，增强理论学习的实效性。新闻宣
传工作实现新突破。围绕区委区政府中心工作，突出重大主题宣传。认真组织宣
传战役，在全区营造健康向上、干事创业的浓厚氛围。精神文明建设工作扎实推
进。思想道德教育广泛深入。以公民基本道德规范和“和谐、诚信、创新、卓越”
的东营精神为重点，以社会宣传、道德实践、日常规范等形式，开展社会公德、
家庭美德和职业道德教育。组织开展“文明市民”、“文明新事”评选活动，发
挥道德模范在道德教育实践活动中的示范带动作用，群众性精神文明创建活动蓬
勃开展。以“规范执法、文明服务”为主题，继续推行社会服务承诺制、行政执
法公示制、生产经营信誉制，加强执法执纪部门和服务行业的规范化建设。强化
文明单位的动态管理。信用中心城建设取得新成就。开展“诚信企业、诚信商店、
诚信产品、诚信员工、诚信岗位”创评活动，创评经验得到省、市级的肯定和推
广。中国东营吕剧文化艺术节成功举办，以“相聚吕剧故乡，唱响黄河水城”为
主题，促进全区文化产业、文化事业的快速发展。精品生产再获新成果，申报市
级精品42件。借助“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动的深
入开展，加强宣传思想干部队伍建设，积极创建“学习型”机关，健全完善机关
工作制度。
【理论武装工作】精心策划组织各级党委中心组集中学习活动。重点安排了
科学发展观、 建设节约型社会、构建社会主义和谐社会、胡锦涛总书记625重
要讲话、省九次党代会精神、市四次党代会精神等专题学习。党的十七大召开后，
把十七大精神的学习纳入各级党委（党组）中心组的学习计划，通过报告会、座
谈会、培训班等多种形式，把学习贯彻十七大精神与贯彻落实省、市、区党代会
精神紧密结合起来，在全区迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。坚持以科
级以上领导干部为重点，不断创新学习形式，邀请中央党校教授高新民举办大型
的专题理论报告会，举办学习贯彻落实市四次党代会精神专题读书会。组织收看
《全面落实科学发展观》专题讲座。结合全区经济社会发展，举办区委中心组读
书会，组织东营区重大项目的观摩学习。11月，组织考察南二路“逍遥乡村游”
旅游资源活动。将“解放思想、改进作风，全面落实科学发展观”教育活动纳入
全区干部职工和中心组的学习安排。在春节期间以记一次笔记、写一篇报告、走
一户群众、办一件实事为内容的“四个一”活动中，全区领导干部节日期间形成
调研报告1095篇。 副科级以上领导干部每人形成3000字左右的学习体会。 编发
《工作简报》 50期，刊发教育活动信息200余条，“领导论坛”栏目刊发领导理
论文章35篇。结合“四进社区”活动的开展，举办以“学习科学知识，共建和谐
家园”为主题的2007年东营区科技活动周暨第二届社会科学普及周活动，区委宣
传部被评为创建全国科普示范区工作先进集体。发展完善东营区宣传网、理论学
习在线等载体，开展网上理论宣传活动。下发《关于在全区迅速兴起学习宣传贯
彻党的十七大精神热潮的通知》，利用新闻媒体营造氛围，开辟学习十七大精神
专题专栏，充分利用墙报、阅报栏、标语、网络等各种宣传阵地和舆论工具，全
方位宣传党的十七大精神。组成区委党的十七大精神宣讲团，深入到村庄、社区、
车间等基层单位， 面对面地向基层广大党员和群众宣讲。 组织参加方圆铜业杯
“喜迎旅博会，爱我黄河口”、“胜利油田杯”党的十七大精神知识竞赛，荣获
优秀组织奖，年内，区委中心组成员撰写理论文章、调研文章30余篇，全区科级
以上领导干部撰写调研文章100余篇。 其中，区委书记张传胜的理论文章《弘扬
求真务实精神，转变机关干部作风》在《求是》上发表，区委副书记、区长赵国
芳的《积极打造“黄河水城”激发全民创业活力，加快建设富裕文明和谐的黄河
三角洲中心城区》在《东营通讯》上刊发，区委常委、宣传部长赵虹的《以人为
本抓好关键环节努力构建和谐社会》在省《理论学习》上刊发，《关于文化产业
的思考》在市《思想》杂志上发表。重点围绕宣传思想工作的新举措、新经验和
企业文化组织发展进行专题的信息调研。2007年，在市级以上信息媒体刊发宣传
信息100余篇；报送舆情信息400余篇。制定《2007年全区企业宣传工作要点》，
对企业文化建设进行专题调研，形成有针对性的调研报告。完成2007年企业思想
政治工作人员职称评定的申报工作。
【新闻宣传工作】 围绕区委区政府中心工作， 组织三大宣传战役，即实施
“工业强区、三产兴区、城乡统筹、外向带动”四大战略宣传战役，落实科学发
展观宣传战役，喜迎十七大、“打黑除恶”专项斗争、广利河综合治理、“解放
思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动、吕剧文化艺术节、石油装备
制造业基地建设等重点工作宣传战役，累计刊发各类新闻稿件1650多篇。健全完
善新闻宣传的奖励激励机制，调动通讯员的工作积极性。2007年，全区在市级以
上媒体发稿4870余篇， 其中在中央级发稿107篇，大众日报发稿45篇，山东电视
台、山东人民广播电台发稿475条，东营日报发稿1150篇（其中重稿120篇），市
电视台、 市广播电台发稿1460篇。 在人民网、新华网、新浪网等网络媒体发稿
1300多条。区委书记张传胜书记署名文章《加强基层党建工作，不断促进社会和
谐》，在人民日报刊发。新华社以内参的形式刊发《以和谐理念推动社会发展》
的新闻报道， 东营区实施“五化” 发展改革的经验经山东侨报刊发，“东营区
‘信用农民’用钱不作难”、“阳光下的审理”等新闻作品分获黄河口新闻奖一、
二等奖。区委中心报道组先后被大众日报社、东营日报社授予2007年度新闻报道
先进集体。重点对东营区的投资环境进行包装宣传，在韩国媒体连续刊发反映东
营区经济发展、 载体建设的新闻报道7篇。在《山东侨报》刊发区委书记张传胜
署名文章， 龙居镇和胜利街道经济发展专版3期。在吕剧文化艺术节期间，制作
反映东营区情、 经济社会发展的画册1500册和四国语种的DVD光盘1000张，让国
内外知名人士认识东营区。 年内，全区在海外媒体发稿160多篇，创建区以来最
高记录。全区网络宣传刊发稿件1300多篇。借助吕剧文化艺术节，邀请人民日报、
经济日报、光明日报、新华社、中央电视台、大众日报等30多家新闻媒体，组织
开展“记者眼中看东营区”活动，以图片、图像、文字的形式全面报道吕剧文化
艺术节情况以及东营区经济、社会发展的亮点工作。仅吕剧文化艺术节举办期间，
在人民日报、光明日报、经济日报等媒体刊发稿件15篇。2007年，东营区邀请中
央、省、市媒体采访11次，配合各级媒体采访14次，累计接待记者200人次。
2007年度中央级新闻媒体发稿及作者一览表（略）
【社会宣传工作】精心策划专题，在区电视台、区电台、《东营区宣传》开
办“贯彻落实十七大精神”专栏，宣传东营区贯彻十七大精神的重大举措和工作
动态。组织吕剧文化艺术节系列宣传活动。在黄河路、新区重要路段制大型宣传
牌6块，灯杆广告200多块，车站宣传牌4块，悬挂过街横幅20多幅，在大众日报、
齐鲁晚报、 市区电视台、电台播发征集广告6期，吕剧文化艺术节主题晚会在中
央电视台戏曲频道播放两次。组织“两会”、广利河综合治理、主题教育活动、
重大节庆等重大宣传活动。 编辑出版《东营区宣传》4期，为东营区各项事业健
康发展提供舆论支持。
【精神文明建设】以公民基本道德规范和“和谐、诚信、创新、卓越”的东
营精神为重点，以社会宣传、道德实践、日常规范等形式，广泛开展社会公德、
家庭美德和职业道德教育。组织开展“文明市民”、“文明新事”评选活动，牛
庄镇车里村村民张乾元被授予全省见义勇为模范提名奖， 有3人被授予东营市
“十佳文明市民”和“十佳文明新事”称号。将小康文明村创建与社会主义新农
村建设有机结合，统一规划，统一调度，实行文明单位帮扶的办法，为创建村提
供人力、 物力和财力上的支持。 组织重点村居书记到青岛等地参观学习。开展
“五村五户”创评活动，优化基层文明细胞。全区有14个村（居）顺利通过市文
明委组织的市级小康文明村验收，六户镇被命名为省级文明镇，中王屋社区居委
会被命名为省级文明村，2个单位被表彰为全市创建小康文明村工作先进单位，5
名同志被表彰为全市创建小康文明村工作先进个人。以“规范执法、文明服务”
为主题，继续推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，加强执
法执纪部门和服务行业的规范化建设。强化文明单位的动态管理。全区新增省级
文明单位2个、省级文明社区2个，新增市级文明单位8个、市级文明社区8个。开
展“文明行车，向我看齐”活动，区直机关干部职工文明交通意识明显提高。组
织开展文明礼仪知识竞赛活动，引导市民克服陋习，倡导文明新风。在农村进一
步深化“十星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”创评及文化、科技、卫生“三下
乡”活动。
【《东营区宣传》】《东营区宣传》以“唱响主旋律，打好主动仗”为主基
调，重点加大实施“工业强区、三产兴区、城乡统筹、外向带动”四大战略宣传，
落实科学发展观宣传以及喜迎十七大、“打黑除恶”专项斗争、广利河综合治理、
“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动、吕剧文化艺术节活动、
石油装备制造业基地建设等重点工作宣传， 全年编发文字稿件520多篇，图片60
多幅，为全区各项工作顺利开展提供舆论支持。
【信用中心城建设】 成立东营区“信用中心城” 活动领导小组，调整充实
“文明信用工程”评审小组，在全区聘用50名信用工作联络员。制定2007年度信
用中心城建设工作要点、信用建设五年规划，制定出台信用建设工作考核奖惩办
法，制定公决、公示、标示、信用承诺等规章制度。会同工商局、工会、质监局、
经贸局等有关部门，在工商企业中开展“诚信企业、诚信商店、诚信产品、诚信
员工、诚信岗位”“五诚”创评活动。年内评出诚信企业10家、诚信商店10家、
诚信产品10个、诚信岗位10个、诚信员工50名。“五诚”创评工作的经验被省委
宣传部在全省范围内予以推广。组织开展“创文明机关、做人民满意公务员”、
做“社会公认放心的企业建设贡献者”“明礼守信公民”“诚信小卫士”等形式
各异、内容丰富、主题鲜明的信用建设教育活动。充分发挥广播电台、电视台、
《东营区宣传》、区信用网、政务网、宣传网等平面媒体和立体媒体的作用, 开
设信用建设专栏，定期制作专题,全年在区级以上新闻媒体发稿570多条，制作编
发专题6期、 信息37条。通过召开座谈会、深入企业进行调研、发放调查表等形
式， 广泛征集260多家信用数据信息，依法在东营区信用网进行发布，接受社会
咨询监督，信用网点击率不断增加。强化政府信用的先导作用。在全区政府职能
部门中广泛推行政务公开以及办事效率承诺制度。积极培树企业信用意识。定期
向企业印发信用建设方面的宣传材料，组织企业外出考察学习，激发建设诚信企
业的热情。先后3次召开座谈会、经验交流会，加强企业之间的信息交流和沟通，
促进企业相互学习、相互提高。以银行信贷网络为技术载体，以个人基本账户为
主线，建立个人金融资产信用信息系统；以劳动与社会保障部门为主体，归集基
本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等基础信息，建立个人
一般社会信用信息系统。
【文化工作】开展文化活动项目推介，举办文化市场执法人员培训班，建立
社区文化辅导员队伍，互联网上网服务业协会和印刷业商会相继成立。形成区、
镇街道、村居三级文化服务网络。重点加强“精神文明创建办公室、图书室、科
技阅览室、民俗产业研发室、游艺活动室、体育健身室、广播电影电视室”等为
一体村级文化阵地建设，完善内部配套设施。全区所有村居都建起文化大院，全
区有农村乡镇文化活动中心8个， 村级小型文化广场61个。组织举办“祝福东营
——东营区2007年新春综艺晚会”。开展“油地城乡大联欢，万民同乐过大年”
为主题的春节群众性文化活动、“欢天喜地过大年、携手共建新农村”农村文化
活动、“祝福中心城，歌舞庆盛世”元宵节民俗文化汇演和“油地和谐一家亲，
红红火火闹元宵”大型灯展等系列活动、“和谐之风、幸福家园”为主题的消夏
广场群众文化活动和“唱响正气歌, 携手筑和谐”为主题的群众歌咏比赛、戏曲
擂台赛、家庭才艺大赛等消夏广场文艺演出活动。史口镇庄户吕剧团创作演出的
现代吕剧《故乡情》荣获山东省首届农村文化艺术节银奖。2007年10月13～19日，
成功举办中国东营吕剧文化艺术节。艺术节由开幕式主题晚会、中国东营吕剧艺
术与城市文化发展论坛、吕剧精品剧目展演及庄户剧团优秀节目展演、吕剧起源
与发展展览、民俗文化展示、名人名家书画展览、彩车巡游等系列板块组成。西
藏自治区党委书记张庆黎，国家海洋局局长孙志辉，原外交部部长李肇星等分别
发来贺电表示祝贺。通过举办中国东营吕剧文化艺术节，让人们进一步了解吕剧
文化独特魅力，充分展示东营区经济社会发展的丰硕成果, 展现中心城区吕剧文
化、河海文化、石油文化和生态文化的独特风貌, 提升吕剧故乡东营区的知名度
和影响力,打造东营吕剧文化城市名片。中央电视台全程录制开幕式暨主题晚会，
这在东营区历史上尚属首次，在中央电视台戏曲频道对收视率统计的一组数字中，
这台节目在戏曲频道所有节目中名列第二。
【精品生产】东营区积极参与精品生产和参评工作，召开“精品工程”生产
调度会，印发“精品生产”实施方案，对“精品工程”生产进行部署安排。层层
落实精品生产责任制到各镇、街道和区直部门、单位，加强规划协调和督查指导，
确保各项措施的有效落实。组织参评市“精品工程”作品42件，其中新闻作品23
件， 外宣作品1件，理论文章7件，歌曲3件，文学作品6件，戏剧2件。参评作品
的数量、质量高于往届。（区委宣传部）