第四节 教育经费

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经费来源建区初,教育经费由区政府财政拨款。两区合并后,教育经费靠区政府
财政拨款和乡镇、村财力扶持。随着社会经济的发展和教育改革的深入,教育经费逐
年有较大幅度增长。
国拨教育经费全区中、小学的教育经费列入财政预算,按期拨款。1990~1997年,
共拨款8848.6万元。
教育费附加1986年7月1日,开始征收教育费附加。1990~1997年,全区城市征收
教育费附加1211.4万元,农村征收教育费附加1958.6万元,共计3170万元。
单位、 群众集资1990年5月,召开全区校舍改造动员大会,区委、区政府主要领
导捐献两个月的工资, 黄河修防段捐款1万元,油区办、交通局分别捐款10100元、5
330元。 全区集资140多万元。1995年5月,实施“双基”工作期间,县区级干部捐献
一个月的工资、科级干部捐献月工资的80%、一般干部职工捐献月工资总额的60%、乡
镇干部捐献一个月的工资。1995年10月,爱国人士、香港广播影视有限公司董事长邵
逸夫捐资40万港元用于区实验小学教学楼扩建。1990~1997年,累计集资捐资3028.4
万元。
勤工俭学收入建区后,中小学勤工俭学工作有较大发展。1988年,勤工俭学总收
入6.9万元。 1990~1997年,勤工俭学总收入148.8余万元,落实学农基地400多亩,
创办工业项目8个。
学杂费1989年,小学杂费每生每学期城市6元,农村4元;初中杂费每生每学期城
市12元, 农村8元;高中杂费每生每学期城市15元,学费12元,农村学杂费各10元,
住宿费每生每学期城市10元, 农村6元。借读费的收费范围为跨省、市、地、县借读
的学生,最高收费限额为每生每学期小学20元,初中30元,高中60元。东营市范围内
互不收借读费。 1992年,小学杂费每生每学期城市12元,农村8元,借读费40元;初
中城市24元,农村16元,借读费60元;高中杂费每生每学期城市30元,农村20元,学
费城市24元, 农村20元,借读费120元,东营市范围内互不收借读费,住宿费每生每
学期城市20元、农村12元。1995年,全区中小学收费自秋季开学起执行省整顿后标准,
并办理《收费许可证》变更手续。小学杂费每生每学期城市50元、农村30元,借读费
200元,初中每生每学期杂费50元,借读费300元,住宿费县城80元、农村60元,高中
每生每学期杂费100元, 学费100元, 借读费400元, 住宿费县城80元、农村60元。
1990~1997年,累计收取学杂费1236.8万元。
经费开支教育经费的支出分人员经费和公用经费两部分。人员经费开支,包括基
本工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障金、助学金等。1990年,人员经
费开支289.2万元,总经费开支606.1万元,人员经费占总经费开支的47.7%。1993年,
人员经费开支520.2万元, 总经费开支602.1万元,人员经费占总经费开支的86.4%。
1997年,人员经费开支2012.1万元,总经费开支2098.7万元,人员经费占总经费开支
的96%。 公用经费,包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费、其它费用等。公用
经费开支,1991年119.3万元,1997年86.6万元。

1990~1997年东营区教育经费来源表

单位:千元
┌──┬───┬────────────┬───┬───┬────┬───┐
│年度│国拨教│地方自筹经费 │勤工俭│学杂费│其它收入│合计 │
│ │育经费├───────┬────┤学收入│ │ │ │
│ │ │教育费附加 │集资捐资│ │ │ │ │
│ │ ├───┬───┤ │ │ │ │ │
│ │ │城市 │农村 │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1990│6091 │262 │1061 │2570 │15 │617 │190 │10806 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1991│9087 │782 │2208 │1205 │51 │371 │205 │13909 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1992│5684 │1045 │2324 │3882 │239 │900 │394 │14468 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1993│6386 │1300 │2237 │1278 │160 │1152 │5428 │17941 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1994│9801 │1440 │2740 │5623 │164 │1470 │484 │21722 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1995│14368 │2320 │2813 │9602 │207 │2253 │233 │31796 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1996│15905 │1500 │2920 │2730 │313 │3614 │535 │27517 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1997│21164 │3465 │3283 │3394 │339 │1991 │218 │33854 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┤
│累计│88486 │12114 │19586 │30284 │1488 │12368 │7687 │172013│
└──┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┘

1990~1997年东营区财政预算内教育经费支出表

单位:千元
┌──┬─────────────────────────┬────────────────────┬──┐
│年度│人员经费开支 │公用经费开支 │基建│
│ ├───┬───┬──┬───┬──┬───┬───┼──┬───┬───┬──┬───┬──┤支出│
│ │合计 │基本 │补助│其他 │职工│社会 │助学金│合计│公务费│业务费│设备│修缮费│其它│ │
│ │ │工资 │工资│工资 │福利│保障金│ │ │ │ │购置│ │费用│ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1990│2892 │1456 │906 │114 │225 │176 │15 │1476│235 │54 │46 │1069 │72 │1693│
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1991│3293 │1476 │1152│174 │246 │231 │14 │1193│392 │58 │40 │693 │10 │4601│
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1992│4032 │1696 │1508│192 │290 │330 │16 │952 │227 │2 │121 │592 │10 │700 │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1993│5202 │2888 │412 │1455 │ │427 │20 │519 │455 │ │6 │30 │28 │300 │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1994│8531 │5085 │418 │2323 │ │681 │24 │589 │513 │ │ │21 │55 │700 │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1995│10181 │7462 │353 │1692 │ │651 │23 │1184│1088 │ │ │ │96 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1996│14289 │10955 │512 │1754 │ │1049 │19 │1616│656 │ │1 │ │959 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1997│20121 │15189 │550 │3607 │ │750 │25 │866 │422 │ │183 │123 │138 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│累计│68541 │46207 │5811│11311 │761 │4295 │156 │8395│3988 │114 │397 │2528 │1368│7994│
└──┴───┴───┴──┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴──┴──┘

1990~1997年东营区财政预算外教育经费支出表

单位:千元

┌──┬──────────┬──────────┬──────────┐
│年度│个人部分 │公用部分 │基建支出 │
│ ├───┬──────┼───┬──────┼───┬──────┤
│ │合计 │其中教育附加│合计 │其中教育附加│合计 │其中教育附加│
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1990│948 │814 │696 │176 │3115 │321 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1991│1359 │1278 │1358 │568 │1757 │601 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1992│1561 │1384 │1879 │467 │4082 │318 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1993│2209 │1710 │4455 │481 │4494 │1339 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1994│2011 │1533 │2544 │861 │6507 │1710 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1995│1844 │1681 │4165 │1168 │11079 │2050 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1996│3044 │2056 │6514 │1651 │1957 │700 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│1997│3154 │2887 │2960 │1722 │4369 │1612 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┤
│合计│16130 │13343 │24571 │7064 │37360 │8651 │
└──┴───┴──────┴───┴──────┴───┴──────┘