农业合作化时期，农村一度兴起季节性幼儿园，农闲即散。1960年后，各村幼儿
园逐渐停办。中共十一届三中全会后，农村相继办起育红班或在小学附设学前班，幼
儿教育工作由县妇联管理。
建区后，托幼工作由区妇联领导，托幼事业逐年发展。至1986年，东营区有幼儿
园72处，4～6周岁儿童入园 (所) 率70％；牛庄区幼儿园有41处，4～6周岁儿童入园
(所)率67％。至1990年，全区幼儿园发展到135处，共有班数176个，其中在小学附设
22个， 在园幼儿3930人，教职工202人；有童桌1560张，大型玩具195件，幼儿图书8
75册；园舍占地总计93亩，总建筑面积7828平方米。1991年，区妇幼活动中心幼儿园
建成，设4个教学班，年接纳3～6周岁幼儿120余名。
1993年7月，托幼工作改由区教委管理。至1994年，全区共有幼儿园220处，在园
幼儿5187人，入园率75.6％，幼儿教师248人，园舍总面积47509平方米，童桌2912张，
大型玩具235件，图书1496册。
教学内容按照国家《幼儿教育纲要》规定设置，分生活卫生习惯、思想品德、体
育活动、语言、常识、计算、音乐、美术等8个方面。大部分幼儿园按年龄设班：4周
岁以下为小班，每节课10～15分钟；4～5周岁为中班，每节课20～25分钟；5～6周岁
为大班，每节课25～30分钟。活动形式多种多样，动静结合。
至1997年，幼儿园发展到236处，在园幼儿5826人，教师264人，3～6周岁儿童入
园率98％，幼儿教师学历达标率80％。辛店、龙居、史口、牛庄等乡镇的中心幼儿园
通过市级验收，东营区实验幼儿园开始筹建。