1972年10月10～16日，济南军区军马场、垦利县、山东省建设兵团一师、山东省
农场管理办公室在东营召开“四方”团结会议。为密切工农关系，搞好油区相互支援
，会议决定成立由胜利油田与垦利县双方派员参加的工农工作联合办公室。1973年3
月，工农工作联合办公室成立，办公室设在胜利油田工农工作处。1981年垦利县成立
能源管理办公室(与工农工作办公室一套班子两块牌子合署办公)，设工农科、财务科
、能源科和管理科。其主要职能是处理工农关系和落地原油回收管理工作。1982年，
垦利县在孤岛采油指挥部设立能源管理站，同时在主要交通路口设9个检查站，检查
控制油田物资外运。至此，东营地区油区管理机构初步形成。
1983年10月，山东省人民政府决定成立山东省胜利油区工作领导小组，办公
室设在东营市。1984年东营区、牛庄区分别成立油区工作办公室。两区合并后，成立
胜利油田工作领导小组东营区办公室，设办公室、能源管理股、检查股、工农股、财
务股，编制10人，业务上隶属山东省胜利油区工作领导小组。1988年10月，更名为东
营区油区工作办公室，设人秘股、能源管理股、检查股、工农股、财务股，编制22人
。1994年9月25日，东营市油田物资稽查大队东营中队成立，编制6人。1997年底，内
设机构未变，有工作人员46人。