1985年6月，东营区、牛庄区成立编制委员会，负责机构编制工作。两区合并后
，东营区编制委员会组成人员进行调整。同年，颁发《关于加强编制管理的试行意见
》，明确规定编制管理工作的权限、审批程序及管理原则。
1993年6月，区委、区政府印发《关于严明纪律保证机构改革顺利进行的通知》
；10月，印发《关于在机构改革中区直机关干部管理的暂行办法》，对东营区党政机
关和副科级以上事业单位编制分配以及经费渠道作出规定。同时，东营区机构改革实
施方案中，对乡镇管理体制改革的主要内容和要求作出具体规定。按照工作需要和精
简原则，辛店镇、牛庄镇、胜利镇、六户镇、史口镇和龙居乡为一类乡镇，编制控制
在35人以内；西范乡、油郭乡为二类乡镇，编制控制在30人以内。机构改革后，区直
党政机构(包括按党章、宪法及有关规定设置的机构)由79个减少到35个，减少55.69
％，其中：转为事业单位9个(农牧局、林业局、水产局、农机局、广播电视局、文体
委、技术监督局、公证处、法律顾问处)，转为企业的1个(盐务局)。领导职数从改革
前的216人核定为112人(包括按市委规定暂时保留的职数31人)，减少48.1％；机关人
员(不含人武部及政法系统)由改革前的784人精简为358人，分流426人(其中转入企业
17人，转入实体163人，转入事业单位74人，退休10人，内退46人，清退临时工48人
，其他68人)，分流量占改革前机关人数的54.3％。49名机关以工代干人员，全部分
流。乡镇、街道办事处行政机构数由166个减少为76个，比改革前减少54.2％；机关
人员由391人减少为271人，比改革前减少30.7％；135名临时工全部清退。通过改革
，全区机关、事业单位人数减少714人。
1997年，东营区编制人数5477人，实有人数5788人，其中乡镇、街道办事处编制
人数1051人，实有人数970人。
1993年10月东营区党政群机关编制情况表
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│项目部门 │拟定编制定员 │备注 │
│ ├──┬─────────┤ │
│ │合计│其中 │ │
│ │ ├────┬────┤ │
│ │ │领导职数│工勤人员│ │
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│区委办 │25 │4 │3 │ │
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│组织部 │10 │3 │ │ │
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│老干部管理办 │2 │1 │ │ │
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│宣传部 │10 │3 │ │ │
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│统战部 │5 │2 │ │ │
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│政法委 │3 │2 │ │可从政法部门借用4～5人│
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│机关党委 │4 │1 │ │ │
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│纪检委(监察局)│14 │4 │ │合署办公的增设副职1人 │
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│人大 │10 │ │ │ │
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│政协 │7 │ │ │ │
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│工会 │3 │1 │ │ │
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│团区委 │3 │1 │ │ │
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│妇联 │3 │1 │ │ │
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│小计 │26 │3 │ │ │
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│区府办 │30 │4 │3 │ │
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│工业委 │12 │3 │ │ │
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│商贸委 │8 │2 │ │ │
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│农业委 │20 │4 │ │ │
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│计统委 │13 │3 │ │ │
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│城建委 │18 │4 │ │合署办公的增设副职1人 │
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│科委 │8 │2 │ │ │
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│教育委 │16 │3 │ │ │
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│计生委 │10 │3 │ │ │
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│民政局 │14 │2 │ │ │
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│人事局(编委办)│12 │3 │ │ │
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│劳动局 │10 │3 │ │ │
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│财政局 │17 │3 │ │ │
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│税务局 │14 │3 │ │ │
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│水利局 │12 │3 │ │ │
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│卫生局 │10 │3 │ │ │
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│审计局 │12 │3 │ │ │
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│土管局 │13 │3 │ │ │
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│乡企局 │10 │3 │ │政府系统留机动编制12人│
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│海河办 │18 │6 │2 │ │
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│泰安办 │18 │6 │2 │ │
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│东城办 │14 │5 │2 │街道办留机动编制10人 │
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│合计 │408 │98 │12 │ │
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1993年10月东营区事业单位编制情况一览表
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│主管部门│单位名称 │规格│编制│经费渠道 │备注 │
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│区委 │党校 │正科│15 │全额预算 │ │
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│区委办 │党史资料征集办公室 │正科│6 │全额预算 │ │
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│ │档案馆 │正科│9 │全额预算 │ │
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│ │区委车队 │副科│ │差额预算 │集中管理有偿服务│
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│宣传部 │广播电视服务中心 │正科│20 │差额预算 │ │
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│ │文化艺术服务中心 │正科│20 │差额预算 │包括电影站5人 │
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│区政府 │机关行政事务管理处 │正科│20 │差额预算 │ │
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│ │油区工作办公室 │正科│22 │自收自支 │核定收支余额上缴│
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│ │经济技术协作办公室 │正科│5 │差额预算 │ │
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│区府办 │地方史志编纂办公室 │正科│6 │全额预算 │ │
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│ │区直机关保卫科 │副科│5 │全额预算 │ │
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│ │住房制度改革办公室 │副科│3 │全额预算 │ │
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│ │区府车队 │副科│ │差额预算 │集中管理有偿服务│
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│税务局 │稽征处(涉外稽征科) │副科│ │全额预算 │ │
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│民政局 │残疾人联合会 │正科│6 │差额预算 │ │
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│ │农村养老保险管理处 │副科│5 │自收自支 │ │
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│城建委 │城市建设综合开发公司│正科│25 │企业化经营│定额核算余额上缴│
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│ │市容环境卫生管理处 │正科│80 │差额预算 │ │
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│ │市政园林管理处 │副科│15 │自收自支 │ │
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│ │房地产开发管理办公室│副科│5 │自收自支 │ │
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│ │城市建设管理监察中队│副科│20 │自收自支 │ │
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│审计局 │审计事务所 │副科│10 │自收自支 │ │
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│计生委 │计划生育服务站 │副科│25 │差额预算 │ │
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│卫生局 │人民医院 │正科│140 │差额预算 │ │
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│ │卫生防疫站 │副科│25 │差额预算 │ │
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│人事局 │人才交流服务中心 │副科│4 │全额预算 │ │
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│ │机关事业单位保险处 │副科│4 │自收自支 │ │
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│劳动局 │劳动事业保险分处 │副科│7 │自收自支 │ │
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│ │劳动服务公司 │副科│14 │自收自支 │ │
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│工业委 │技术监督检测所 │副科│15 │自收自支 │ │
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│财政局 │税收财务物价大检查办│副科│4 │全额预算 │ │
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│ │机关财务科 │副科│7 │全额预算 │ │
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│ │会计师事务所 │副科│12 │自收自支 │ │
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│ │住房资金管理办公室 │副科│5 │差额预算 │ │
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│司法局 │公证处 │副科│8 │差额预算 │ │
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│ │律师事务所 │副科│10 │自收自支 │ │
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│农委 │黄淮海平原农业开发办│正科│4 │差额预算 │ │
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│ │棉花生产办公室 │正科│3 │差额预算 │ │
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│ │农业畜牧服务中心 │正科│42 │自收自支 │ │
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│ │农业机械管理服务中心│正科│17 │自收自支 │ │
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│ │林果生产服务中心 │正科│14 │自收自支 │ │
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│ │水产管理服务中心 │正科│16 │自收自支 │ │
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│ │滩涂养殖公司 │正科│10 │企业化经营│ │
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│ │农业广播学校 │正科│6 │差额预算 │ │
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