社会劳动养老保险1986年8月，东营区、牛庄区分别成立社会劳动保险事业分处
，定编7人，隶属区劳动局，负责辖区合同制职工养老金和固定工社会统筹金的筹集
和管理，支付企业离退休职工的离退休费用等。1987年11月，全区企业固定工办理统
筹金缴纳手续，缴纳比例：全民单位为职工工资总额的14.5％，集体单位为职工工资
总额的24％。1993年1月，实行固定工个人缴费，为工资总额的2％。1997年1月，缴
纳比例：单位缴纳职工工资的20.5％，个人缴纳工资总额的3％。1997年底，全区享
受养老保险的离休、退休、退职职工共267人，其养老保险金及医药费用等均能及时
领取。
1991～1997年东营区离退休、退职职工统计表
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│类别人数年份│总计│离休人数│退休人数│退职人数│
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│1991 │277 │45 │226 │6 │
├──────┼──┼────┼────┼────┤
│1992 │302 │46 │250 │6 │
├──────┼──┼────┼────┼────┤
│1993 │309 │47 │256 │6 │
├──────┼──┼────┼────┼────┤
│1994 │287 │42 │240 │5 │
├──────┼──┼────┼────┼────┤
│1995 │280 │37 │238 │5 │
├──────┼──┼────┼────┼────┤
│1996 │321 │30 │286 │5 │
├──────┼──┼────┼────┼────┤
│1997 │267 │37 │225 │5 │
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国家机关、事业单位养老保险1993年5月建立东营区机关事业单位社会保险处，
定编4人，隶属区人事局。同年6月，为乡镇聘用制干部办理养老保险基金缴纳手续，
单位按发放工资总额的18%，个人按发放工资总额的3%的比例缴纳基本养老保险基金
。1994年1月，收缴机关事业单位合同制工人养老保险基金，收缴的比例是：单位按
工资总额的18%，个人按工资总额的3%。1995年1月，实行全员养老保险制度。养老保
险基金的筹集比例是：单位按工资总额的22%，个人按工资总额的2%缴纳。离休、退
休、退职人员的离退休费、遗属困难补助费由原所在单位支付转为机关事业单位社会
保险处支付。
1993～1997年东营区国家机关、事业单位养老保险情况表
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│项目年份│投保人数│养老基金收│离休退休│遗属人数│养老金支出│结余(万元)│
│ │ │入数(万元)│退职人数│ │数(万元) │ │
├────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│1993 │398 │43 │ │ │2 │41 │
├────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│1994 │405 │49 │ │ │2 │47 │
├────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│1995 │4350 │367 │445 │262 │195 │172 │
├────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│1996 │4703 │665 │448 │286 │429 │236 │
├────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│1997 │4974 │767 │491 │296 │467 │300 │
└────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴─────┘
农村养老保险1992年5月，东营区农村社会养老保险事业管理处成立，隶属区民
政局。东营区作为国家开展农村社会养老保险试点之一，在全区农民、村干部、乡镇
企业职工中开展养老保险工作。1992～1997年，共收取保费8284112元。1995年始支
付保费共计46470.25元，发放人数1375人。
1992～1997年东营区农村社会养老保险收缴情况表
┌────┬──────┬──────┬─────┐
│项目年份│投保人数(人)│收缴保费(元)│入保率(％)│
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│1992 │41497 │1367757.4 │85 │
├────┼──────┼──────┼─────┤
│1993 │11680 │499109.8 │21 │
├────┼──────┼──────┼─────┤
│1994 │33860 │1735577.8 │82.37 │
├────┼──────┼──────┼─────┤
│1995 │31855 │1643488 │99.36 │
├────┼──────┼──────┼─────┤
│1996 │18815 │1804611 │98.2 │
├────┼──────┼──────┼─────┤
│1997 │18708 │1233568 │74 │
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失业保险随着劳动制度的改革，失业保险作为社会保障体系中不可缺少的一部分
，也随之建立并不断发展完善。1996年，全区参加失业保险的企业有78家，参加失业
保险人数共3561人。近几年，有的停产、半停产企业的失业、下岗职工不能用工资维
持基本生活，区政府每年对特困职工进行生活补助。补助费的来源：财政、失业保险
基金和工会各补助一部分。1993年，对2个单位的98人发放补助款7190元。1997年，
对24个单位的260人发放补助款1.2万元。