1985年4月25～28日，中共牛庄区第一次代表大会在牛庄镇胜利油田地调影剧院
召开。出席会议代表172人，列席代表18人。大会的指导思想和任务是以中共十二大
和十二届三中全会精神为指针，认真贯彻省四次党代会精神，坚持实事求是的思想路
线，制定全区两个文明建设的奋斗目标和战略措施，动员广大党员以大胆改革、锐意
进取的精神，为实现中共十二大提出的总目标、总任务而奋斗，实现牛庄区到1987年
工农业总产值在1984年的基础上再翻一番的宏伟目标。大会听取、审议并通过中共牛
庄区委员会的工作报告和中共牛庄区纪律检查委员会的工作报告；选举产生中共牛庄
区第一届委员会，委员18人，候补委员2人，常委7人。吕宜成任书记，王大祥、梅德
旭任副书记，魏丕永、王子臣、徐元信、张秀香(女)任常委。选举产生中共牛庄区纪
律检查委员会，常委4人，魏丕永任书记。
1985年5月23～25日，中共东营区第一次代表大会在区民政局福利公司召开。出
席会议的代表100名，列席代表9名。大会听取、审议并通过中共东营区委员会的工作
报告和中共东营区纪律检查委员会的工作报告；会议选举产生中共东营区第一届委员
会，委员19人，常委7人。闻祥德任书记，李献军、刘杏元任副书记，张岐泉、刘连
俊、高守营、赵幂(女)任常委。选举产生中共东营区纪律检查委员会，常委3人，刘
德风任书记。
1988年7月26～27日，中共东营区第二次代表大会在济南柴油机分厂礼堂召开。出席
大会的代表206人，列席代表28人，特邀代表1人，代表全区8198名党员。大会的指导
思想是：坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，积极实施沿海经济发展战略和黄淮
海平原开发规划，利用黄河三角洲大开发，胜利油田大发展的良机，发挥区位优势，
强化农业基础，发展区直工业和乡镇企业，发展创汇产业，加快经济建设的步伐，逐
步把东营区建设成为贸工农型的商品基地。大会听取、审议并通过中共东营区第一届
委员会的工作报告和中共东营区纪律检查委员会的工作报告；选举产生中共东营区第
二届委员会，委员23人，候补委员4人，常委7人。鞠庆初任书记，李献军、刘杏元、
肖荫桥任副书记，张秀香(女)、吕茂勤、傅俊希任常委。选举产生中共东营区纪律检
查委员会，委员12人，常委5人，梅德旭任书记。
1995年11月15～18日，中共东营区第三次代表大会在西城宾馆大礼堂召开。出席
会议的代表208名，列席代表44名，代表全区9058名党员。这次代表大会是在贯彻中
共十四届五中全会精神和加快改革开放，加快发展社会主义市场经济的形势下召开的
。会议听取、审议并通过中共东营区第二届委员会的工作报告和中共东营区纪律检查
委员会的工作报告，选举产生中共东营区第三届委员会，委员23名，候补委员5名，
常委10名。杨庆德任书记，田吉海、杨桂楠、韩吉顺任副书记，崔洪九、温龙亭、刘
锡汉、张元勤、李翠芳(女)、解本功任常委。选举产生中共东营区纪律检查委员会，
委员11名，常委5名，刘锡汉任书记。
中共东营区委主要领导更迭表
(1984.1～1987.6)
┌───┬────┬───────┬──────┐
│职务 │姓名 │任职时间 │籍贯 │
├───┼────┼───────┼──────┤
│书记 │闻祥德 │1984.1～1987.6│甘肃省酒泉市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│副书记│李献军 │1984.1～1987.6│山东省莱芜市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │张善成 │1984.1～1984.7│山东省淄博市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │刘杏元 │1984.5～1987.6│东营市利津县│
├───┼────┼───────┼──────┤
│常委 │闻祥德 │1984.1～1987.6│甘肃省酒泉市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │李献军 │1984.1～1987.6│山东省莱芜市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │张善成 │1984.1～1984.7│山东省淄博市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │刘杏元 │1984.5～1987.6│东营市利津县│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │张岐泉 │1984.7～1987.6│山东省滨州市│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │刘连俊 │1984.7～1987.6│山东省沂水县│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │高守营 │1985.5～1987.6│山东省沂南县│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │赵幂(女)│1985.5～1987.6│黑龙江省宾县│
├───┼────┼───────┼──────┤
│ │李洪儒 │1986.2～1987.6│山东省惠民县│
└───┴────┴───────┴──────┘
中共牛庄区委主要领导更迭表
(1984.1～1987.6)
┌───┬─────┬────────┬──────┐
│职务 │姓名 │任职时间 │籍贯 │
├───┼─────┼────────┼──────┤
│书记 │吕宜成 │1984.1～1987.6 │山东省枣庄市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│副书记│王大祥 │1984.1～1987.6 │山东省文登市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │傅培先 │1984.1～1985.4 │山东省崂山县│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │梅德旭 │1984.10～1987.6 │湖北省沙市 │
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │肖荫桥 │1985.10～1987.6 │湖北省武汉市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │徐元信 │1986.10～1987.6 │山东省文登市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │单连仁 │1987.1～1987.6 │东营市垦利县│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│常委 │吕宜成 │1984.1～1987.6 │山东省枣庄市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │王大祥 │1984.1～1987.6 │山东省文登市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │傅培先 │1984.1～1985.4 │山东省崂山县│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │徐元信 │1984.1～1987.6 │山东省文登市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │梅德旭 │1984.10～1987.6 │湖北省沙市 │
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │魏丕永 │1985.4～1987.6 │山东省牟平县│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │王子臣 │1985.4～1987.6 │山东省曹县 │
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │张秀香(女)│1985.4～1987.6 │东营市广饶县│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │肖荫桥 │1985.10～1987.6 │湖北省武汉市│
├───┼─────┼────────┼──────┤
│ │单连仁 │1987.1～1987.6 │东营市垦利县│
└───┴─────┴────────┴──────┘
中共东营区委主要领导更迭表
(1987.7～1997.12)
┌───┬───┬────────┬──────┐
│职务 │姓名 │任职时间 │籍贯 │
├───┼───┼────────┼──────┤
│书记 │鞠庆初│1987.7～1990.4 │山东省烟台市│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │刘锦信│1989.11～1991.3 │山东省牟平县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │冯彦荣│1991.3～1994.3 │甘肃省秦安县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │杨庆德│1994.3～1997.3 │山东省邹平县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │田吉海│1997.3～1997.12 │东营市东营区│
├───┼───┼────────┼──────┤
│副书记│李献军│1987.7～1992.11 │山东省莱芜市│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │刘杏元│1987.7～1992.11 │东营市利津县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │肖荫桥│1987.7～1992.11 │湖北省武汉市│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │夏春良│1987.7～1988.8* │江苏省椎宁县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │徐东萌│1987.7～1989.8* │山东省荣成市│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │周继烈│1989.10～1991.4*│江苏省灌南县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │傅俊希│1990.4～1994.3 │山东省高密县│
├───┼───┼────────┼──────┤
│ │田吉海│1992.11～1997.3 │东营市东营区│
└───┴───┴────────┴──────┘
续表
┌──┬─────┬────────┬──────┐
│职务│姓名 │任职时间 │籍贯 │
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │刘凤奎 │1992.11～1993.9 │山东省济宁市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │杨桂楠 │1992.11～1997.2 │东营市垦利县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │韩吉顺 │1994.4～1997.12 │东营市广饶县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │温龙亭 │1997.1～1997.12 │东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │曹金声 │1997.2～1997.12 │东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│常委│鞠庆初 │1987.7～1990.4 │山东省烟台市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │李献军 │1987.7～1992.11 │山东省莱芜市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │刘杏元 │1987.7～1992.11 │东营市利津县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │肖荫桥 │1987.7～1992.11 │湖北省武汉市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │张秀香(女)│1987.7～1990.4 │东营市广饶县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │吕茂勤 │1987.7～1990.4 │山东省淄博市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │傅俊希 │1987.7～1994.3 │山东省高密县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │梅德旭 │1989.10～1991.4 │湖北省沙市 │
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │夏春良 │1987.7～1988.8* │江苏省椎宁县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │徐东萌 │1987.7～1989.8* │山东省荣成市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │周继烈 │1989.10～1991.4*│江苏省灌南县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │刘锦信 │1989.11～1991.3 │山东省牟平县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │刘凤奎 │1990.4～1993.9 │山东省济宁市│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │杨桂楠 │1990.4～1997.2 │东营市垦利县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │闫树信 │1990.4～1991.12 │东营市垦利县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │冯彦荣 │1991.3～1994.3 │甘肃省秦安县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │董毅(女) │1991.3～1995.11 │山东省平原县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │田吉海 │1992.11～1997.12│东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │王西峰 │1992.12～1996.5 │东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │刘锡汉 │1992.12～1997.12│山东省博兴县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │李树梧 │1992.12～1993.6 │山东省昌邑县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │张元勤 │1992.12～1996.5 │东营市广饶县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │杨庆德 │1994.3～1997.3 │山东省邹平县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │韩吉顺 │1994.3～1997.12 │东营市广饶县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │崔洪九 │1994.3～1997.12 │东营市广饶县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │温龙亭 │1994.3～1997.12 │东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │李翠芳(女)│1995.11～1997.12│东营市广饶县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │解本功 │1995.11～1996.5 │东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │黄梅芳 │1996.5～1997.12 │东营市利津县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │孟庆军 │1996.5～1997.10*│东营市垦利县│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │曹金声 │1997.2～1997.12 │东营市东营区│
├──┼─────┼────────┼──────┤
│ │纪葆东 │1997.2～1997.12 │东营市广饶县│
└──┴─────┴────────┴──────┘
注：带“*”为挂职