建区前，乡镇企业与农业实行统一核算，企业规模小，财务人员素质较差，财务
制度不健全，管理粗放。建区后，建立健全乡镇企业财会制度，管理水平逐步提高。
两区合并后，区乡企局举办会计学习班，为顺利贯彻实施新会计制度奠定基础。199
0年，全区有213家企业按照统一的财会制度，编报会计报表。1992年，开展乡镇企业
会计达标升级工作。同年10月，设立乡镇企业发展基金。1993年，举办财政部颁布的
《企业财务通则》、《企业会计准则》和分行业的财务制度、会计制度(简称“两则
、两制”)等财会知识更新培训班，培训人员170人次。290个村办企业基本上按照“
两则、两制”要求，设置会计科目，更换会计帐薄，按照新的格式编报会计报表。1
994年，根据省乡企局与省财政厅制定的《山东省乡村工业企业会计工作规范化办法
》，对企业的财务机构设置、人员配备、会计核算、财务管理、财务人员职业道德提
出了具体标准和要求。1996年10月，开展乡镇企业内部审计工作，通过对6家企业的
抽样审计，企业财务管理水平有很大提高。全区有2个先进集体和4个优秀财务人员受
到省财政厅和省乡镇企业局的表彰。1997年，开展乡村企业建章立制工作，取得较好
效果。