1984年，对集市管理采取放宽搞活的措施，城乡和油田矿区的集市贸易比较活跃
。年内，对市场进行整顿，查处走私案件28起，查处物价、食品卫生、假冒伪劣等方
面的违法案件118起。1985年，加强市场管理和市场建设，对上市的固定摊位进行分
行划市，编号定点、对号设摊、明码标价、亮证经营、公平交易。加强市场管理的同
时，在商河路建成顶棚式综合集贸市场，总投资463万元，建筑面积15590平方米，可
容纳1000余个摊位，市场两侧建设较高标准的商品房305间。1987年后，随着经济体
制的改革，按照“放而有度、管而有法、活而有序”的原则，工作重点是对集贸市场
进行监督管理，保护合法经营，取缔非法活动，维护市场秩序，繁荣市区及农村经济
，使全区城乡集市的交易行为进一步规范。1992年，依据山东省《城乡集市贸易管理
办法》，加强对集贸市场的监督管理，管理重点逐步转移到健全管理制度和完善管理
措施上来，集贸市场管理从经验型向科学化、法制化转变。1993年，继续加强对全区
集贸市场管理、规范交易行为、维护交易秩序。
1996年，以培育市场体系为重点，培育建设一批功能齐全、档次高、辐射面大的
农副产品、生产资料市场，集市贸易更加活跃。至1997年，全区各类市场达到62处，
其中顶棚市场23处。商河路综合市场连续9年被评为国家级“文明市场”，7处市场被
评为省级“文明市场”，3处市场被省局评为“样板市场”，9处市场被评为市级“文
明市场”。