第三节 工程管理

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施工队伍管理建区前,地方基建工程施工队伍由惠民地区垦利县建管站代管。建
区后,市建委组建工程管理部门,对市区建筑施工队伍加强管理。凡进入市区承担工
程的建筑队必须持营业执照、介绍信到市建委办理审批手续,发给许可证方可施工。
1985年,对市区乡镇以上建安企业进行资质审查。1986年颁布《东营市建筑市场管理
暂行办法》,严格资质效验技术等级证和工商营业执照的审批手续。同年,区城乡建
设环境保护局设建设工程股。后增设工程质量监督站、建设工程施工安全监督站、工
程质量检测站,不断完善机制,健全功能,加强对施工企业的管理。至1997年,有20
0多个外地施工企业在东营设办事处。
1984~1997年在东营区施工队伍一览表

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│项目年份│全年总数 │本市 │本省外地市 │外省及中央部署 │
│ ├────┬────┼────┬────┼────┬────┼────┬────┤
│ │队伍(个)│人员(人)│队伍(个)│人员(人)│队伍(个)│人员(人)│队伍(个)│人员(人)│
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984 │11 │1447 │8 │946 │3 │501 │- │- │
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│1985 │10 │1350 │6 │786 │- │- │4 │566 │
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│1986 │6 │926 │3 │453 │1 │156 │2 │317 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987 │8 │1034 │5 │588 │2 │210 │1 │236 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988 │9 │1340 │6 │890 │3 │450 │- │- │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989 │8 │1117 │4 │623 │2 │258 │2 │236 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990 │4 │534 │3 │423 │- │- │1 │111 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991 │6 │780 │1 │147 │2 │238 │3 │395 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992 │10 │1243 │5 │625 │3 │385 │2 │233 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993 │11 │1529 │2 │283 │4 │516 │5 │730 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994 │15 │1652 │6 │718 │6 │733 │3 │201 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995 │14 │2204 │4 │511 │9 │1530 │1 │163 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1996 │18 │2442 │7 │989 │7 │933 │4 │520 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1997 │7 │700 │3 │120 │1 │150 │3 │430 │
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工程质量监督建区前,没有规范的监测手段,多凭目测。建区初,市建委工程质量
监督部门负责城区工程质量监督工作。1991年,区建委成立建设工程质量监督站,承
担对建筑工程、市政工程、预制构件、建筑材料的质量监督和管理。1985~1997年,
监测工程共计302项,建筑面积41万平方米,工程造价33411万元,其中:合格工程24
7项,优良工程112项。1997年,优良工程率达29.7%,在全市进行的工程质量评比中列
首位。1994~1997年,在海河路、胜华路、济南路、西三路等10余条道路改造建设的
监理中,优良工程率达80%。

1985~1997年东营区建设工程质量监督站监测情况表

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│年份│单位 │项目│建筑面积│造价 │质量评定等级 │
│ │ │(个)│(平方米)│(万元)├──┬──┬────┤
│ │ │ │ │ │合格│优良│优良率%│
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1985│牛庄区│5 │3000 │200 │4 │1 │25 │
│ ├───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│ │东营区│4 │1000 │150 │4 │1 │25 │
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│1986│牛庄区│8 │10000 │500 │6 │2 │33 │
│ ├───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│ │东营区│4 │9800 │370 │4 │0 │0 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1987│东营区│15 │21000 │1500 │12 │3 │25 │
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│1988│东营区│10 │7000 │800 │8 │2 │25 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1989│东营区│15 │11000 │1200 │13 │2 │15 │
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│1990│东营区│21 │22000 │2000 │18 │3 │16 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1991│东营区│24 │25000 │2100 │20 │4 │20 │
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│1992│东营区│25 │28500 │2400 │20 │5 │25 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1993│东营区│23 │21200 │2100 │19 │4 │21 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1994│东营区│26 │41200 │3200 │21 │5 │23 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1995│东营区│28 │5630 │3640 │21 │7 │33 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1996│东营区│46 │96000 │6300 │40 │6 │15 │
├──┼───┼──┼────┼───┼──┼──┼────┤
│1997│东营区│48 │115400 │5951 │37 │11 │29.7 │
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建材实验建区前,建设项目建材监测依靠外部驻东营单位测试。建区后,随着建
设项目逐年增加,为确保工程建材质量,1992年区建委组建东营区建筑工程质量检测
站(试验室)。1993年,更名为东营区工程质量检测站。1995年,通过省技术监督局和
省计量局认证,达到国家二级检测站标准。1997年,固定资产达58万元,专用仪器设
备价值30余万元,测试项目共计9类16项,承担区域受监工程的建筑材料检测任务。

1993~1997年东营区建材监测统计表

┌────┬─────┬────┬─────┐
│项目年份│立项工程 │出示报告│收取检测费│
│ ├──┬──┤(份) │(万元) │
│ │区内│区外│ │ │
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│1993 │81 │8 │2572 │15 │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1994 │66 │5 │1935 │18 │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1995 │56 │5 │2221 │22 │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1996 │82 │7 │3800 │27 │
├────┼──┼──┼────┼─────┤
│1997 │105 │5 │4000 │40 │
└────┴──┴──┴────┴─────┘