一 商品差价
1948年前,商品差价无具体标准,差价多少均由私营商人操纵。1943年春,滕县抗日民主政府在山亭创办公营商店,主要经营军需民用物资,其中食盐的进销差价率为20%左右,布匹、纸张、煤油、颜料的差价为20%至30%。由于解放区北海币值较稳定,各种差价适中,许多私营商贩通过各种方式将敌占区的物资贩运到解放区,支援了解放区的军需民用。新中国成立后,政府对商品差价进行控制。
1.地区差价
新中国成立初期,滕县人民政府鼓励长途贩运,大力开展物资交流,坚持产、运、销三者有利的地区差价政策,掌握主要商品从紧,次要商品从宽的原则,降低了全县地区差价和城乡差价,限制了私营商人的高利盘剥。到1953年,国营商业有了较快发展,国家对粮、棉、油等主要农副产品实行统购统销,缩小了统购物资的地区差价。为有利于百货类商品的流通,适当安排了部分地区差价和城乡差价。
1956年,全县私营工商业的社会主义改造完成以后,为照顾边远贫困地区,对农副产品的收购价不予递减。对工业品实行划分市场类型,以产地远近划分地区差价,差价率在1%至4%。1958年以后,再度缩小地区差价,如鲜蛋城乡差价为5%至8%,1962年降到1%,由于差价过小,不利于城乡商品流通。1966年对百货类、文化用品类的地区差价作了较大调整,取消了地区差价中的利润部分,只在第一流通环节加经营费和运杂费,在第二、三环节只加运杂费。省外产品第一环节加4%的经营费,省内产品加1%至3%的经营费。1966年至1976年“文化大革命”期间,地区差价固定未变。
1978年以后,恢复和调整了部分商品的地区差价。1986年根据运价调整后的具体情况,结合地区差价中存在的问题,全县对部分百货、文化用品、五金交电等商品的地区差价作了调整。
2.批零差价
1949年至1950年,为打击投机倒把,稳定市场物价,全县调整了部分批零差价,国营商业留出一定的批零差价额,让利于零售商人,繁荣了恢复时期的国民经济。1951年,全面开展“三反”、“五反”运动,私商经营额锐减。为活跃城乡经济,避免私商过多失业,1952年底,适当提高批发起点,扩大批零差价,工业品的批零差价由原来的10%至13%,扩大为10%至18%,活跃了城乡之间的物资交流。
1953年至1957年,国家对资本主义工商业进行全面改造。国营商业通过限制地区差价和批零差价的办法,控制私营商人的商品购销差价,实现了社会主义性质牌价占领了市场。
1958年至1966年,根据各种商品的不同特点,重新调整了批零差价,使批发和零售企业之间的经济关系趋于合理。调整后的批零差价率为:针棉织品10%至15%,日用品15%至30%,钟表12%,日用小商品40%以上,文具用品15%至25%,烟酒11%,水产品17%,调味品20%左右,食油6%。
1972年,除电视机、收音机以外,对其它五金交电商品的批零差价回扣由5%改为9%,其它商品也作了调整。如:鞋类、电池、保温瓶的批零差价率为14%,塑料制品、钟表、机制纸、球类为15%,铅笔20%,火柴25.33%,缝衣针66%。
1984年11月,全县对的种一、二类日用工业品实行浮动价格,浮动的幅度在10%左右,服装浮动20%左右。1985年推行批量作价的办法,根据商品批量的多少决定批零差价的高低,进一步搞活了商品的批零经营。
3.季节差价
1950年以来,季节差价主要适用于鲜蛋、蔬菜、瓜果、淡水鱼等生产季节性较强的农副产品。如鲜蛋,一年季节差价变化达五、六次。苹果全年的季节差价保持在50%左右。秋梨在65-80%,山楂40%,土豆65%,黄姜60-70%。中共十一届三中全会以后,逐步理顺了季节差价体系,引导农民对蔬菜等时令性作物实行均匀种植,推广塑料大棚种植,提前和延长了商品的上市时间,丰富了市场供应。
4.质量差价
国家执行按质论价的收购政策,鼓励生产企业和农民提高产品质量,增加花色品种,培育优良品种。如生猪重点调高了瘦肉型的收购价格。在销售价格上,物价部门贯彻按质论价的政策,指导群众消费和调节市场供应,促进企业改善经营管理,保护消费者利益。1980年以后,质量差价逐步理顺,质量差价档次拉开,特别是名牌电视机、电冰箱、自行车、名优烟酒与一般品种的差价较大,较好的指导了生产和群众消费。
二 交换比价
1.主要农副产品之间的比价
1950年至1987年,全县主要农副产品价格都有不同程度的提高,交换比价日趋合理。1950年至1972年,小麦与大豆的比价为斤麦斤豆。1972年以后,大豆价格逐年提高,到1987年,麦、豆的比价为1:1.8。小麦和花生的收购价均有大幅度的提高,但交换比价始终保持在1:2左右。生猪与小麦的比价较为稳定,均保持在1:2.8和1:3.8之间,但1987年底比价突变,达到1:4.5,与其它杂粮比价为1:7。花生对主要粮食作物的比价明显提高,促进了全县花生产量的大幅度增长。1957年每百斤花生米可换小麦180斤、玉米246斤、大豆198斤、皮棉21斤、生猪62斤、鲜蛋38斤。到1985年,每百斤花生米可换小麦285斤,较1950年提高59%;换玉米305斤,提高25%;换大豆139斤,下降30%;换皮棉33斤,提高57%;换鲜蛋22斤,下降45%。
在农产品的比价中,物价部门坚持以粮价为轴心,合理安排经济作物和其它农副产品价格的原则,在确保粮食作物稳步增长的前提下,促进经济作物和其它农产品的发展。1957年每百斤棉花换大豆936斤,比价为1:9.3,1986年降到420斤,比价为1:4.2,1986年较1957年棉、豆比价下降51%。生猪对粮食的比价逐步提高,1957年每百斤生猪换小麦286斤,玉米391斤,到1985年,每百斤生猪换小麦378斤,王米642斤,比价分别提高33%和58%,调动了农民养猪的积极性。1985年后,粮价上涨较大,猪、粮比价回落,农民养猪的积极性受到挫伤。1987年猪价再次上涨,猪、粮比价拉开,全县生猪存栏数又有回升。
2.主要农副产品与工业品交换比价
1949年以前,全县农业生产凋敝,地方工业处于空白,工业品主要靠外地输入,农副产品与工业品的比价极不合理。1950年后,国家逐步提高了农副产品的收购价格,多次降低工业品的价格,大大缩小了工农产品之间的剪刀差。特别是中共十一届三中全会以后,又两次大幅度提高农副产品的收购价,使工农业产品的比价更加合理。
3.主要农业生产资料与主要农产品的交换比价
①化肥与几种主要农产品的交换比价
1963年以前,农用化肥主要由外地调入,每吨尿素660元,而小麦每吨191元,玉米160元,大豆253元,交换比价分别为1:3.5、1:4、1:2.6,农民用三、四斤粮食才能换一斤化肥。1963年后,国家降低了化肥的销售价,提高了农产品的收购价,每吨尿素降为450元,降价32%,小麦、大豆、玉米、皮棉的收购价分别提高15%、10%、16%,10%,二者升降反差为42-48%。1979年后,农产品两次大幅度提价,使化肥与农产品的比价再次降低。1986年,几种化肥与主要农产品的交换比价为:一斤碳酸氢铵可交换小麦0.5斤、玉米0.82斤,大豆0.25斤、生猪0.18斤、皮棉0.06斤、花生米0.19斤;每斤硫酸铵交换小麦0.9斤、玉米1.2斤、大豆0.4斤、生猪0.21斤、皮棉0.088斤、花生米0.3斤。每斤尿素交换小麦1.6斤、玉米2.28斤、大豆0.76斤、生猪0.3斤、皮棉0.9斤、花生米0.55斤。
②泰山-12型拖拉机与几种农产品交换比价
泰山-12拖拉机是滕县农村主要农机具。1972年每台换小麦13.5吨、玉米19.4吨、花生米6.1吨、大豆12.9吨、生猪3.9吨、皮棉2.1吨。到1986年,分别降为小麦12.2吨,下降10%;玉米18.1吨,下降6.3%;花生米4.4吨,下降28%;大豆6.1吨,下降53%;生猪2.8吨,下降30%;皮棉1.4吨,下降29.5%。
4.工农商品综合比价
1949年前,人民生活必需的日用工业品主要依赖外地输入,工农业产品的交换比价严重不合理。如抗日战争初期,每百斤小麦换食盐34.6斤,换煤油22斤。1949年后,随着工农业生产的发展,工农业产品的剪刀差逐渐缩小。1950年至1957年,工农业产品交换差价缩小16.9%。到1961年缩小到20%。“文化大革命”期间,交换比价基本没变。1978年至1987年,国家两次提高农副产品收购价格,多次降低家用电器、化纤织物、手表等人民生活必需品的价格,九年间比价指数降低了55%,平均每年降低6.5%。1987年与1950年比较,以农产品的收购指数为100的综合比价指数为49.71%,缩小50.29%,平均每年缩小1.14%;以同期农村工业品零售价指数为100的综合比价指数为230.09%,上升130.09%,平均每年递升2.34%。
滕县主要农产品与日用工业品交换比价表
(单位:百斤)
┌───┬────┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│交换品│被交换品│单位│1950年│1955年│1960年│1965年│1970年│1975年│1980年│1986年│
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│小麦 │食盐 │斤 │81.1 │70.7 │68.2 │84.3 │97.1 │97.1 │119.3 │161.4 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│小麦 │白糖 │斤 │12.4 │12.6 │12.6 │13.0 │16.8 │16.8 │20.6 │27.9 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│小麦 │白布 │尺 │33.8 │33.3 │33.3 │41.1 │47.4 │47.4 │59.6 │62.8 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│小麦 │火柴 │封 │84.4 │86.8 │63.7 │59.0 │68.0 │68.0 │83.5 │75.3 │
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│小麦 │煤油 │斤 │18.8 │20.1 │19.5 │24.8 │30.9 │40.0 │49.1 │66.5 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│大豆 │食盐 │斤 │71.1 │64.1 │62.9 │92.1 │101.4 │110.7 │164.3 │264.4 │
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│大豆 │白糖 │斤 │10.8 │11.4 │11.6 │14.2 │17.5 │19.1 │28.4 │42.6 │
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│大豆 │白布 │尺 │29.6 │30.1 │30.7 │44.9 │49.8 │54.4 │82.1 │95.8 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│大豆 │火柴 │封 │74.1 │78.6 │58.7 │64.5 │71.0 │77.5 │115.0 │115.0 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│皮棉 │食盐 │斤 │612.6 │598.5 │582.1 │642.9 │642.9 │748.6 │987.5 │1039.0│
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│皮棉 │白糖 │斤 │93.4 │106.3 │107.2 │98.9 │111.1 │129.4 │170.7 │179.6 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│皮棉 │白布 │尺 │255.2 │281.5 │284.0 │313.6 │315.8 │367.7 │493.8 │404.0 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│皮棉 │火柴 │封 │638.1 │734.5 │543.3 │450.0 │450.0 │524.0 │691.3 │483.8 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│生猪 │食盐 │斤 │ │220.8 │230.7 │328.6 │328.6 │328.6 │450.0 │ │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│生猪 │白糖 │斤 │ │34.9 │42.5 │50.5 │56.8 │56.8 │77.8 │ │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│生猪 │白布 │尺 │ │92.3 │112.5 │160.3 │161.4 │161.4 │225.0 │ │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│生猪 │火柴 │封 │ │240.9 │215.3 │230.0 │230.0 │230.0 │315.0 │ │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│玉米 │食盐 │斤 │ │51.9 │50.0 │58.6 │67.9 │67.9 │83.6 │111.4 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│玉米 │白糖 │斤 │ │9.2 │9.2 │9.0 │10.1 │10.1 │14.4 │19.3 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│玉米 │白布 │尺 │ │24.4 │24.4 │28.6 │33.3 │33.9 │41.8 │43.3 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│玉米 │火柴 │封 │ │63.6 │46.7 │41.0 │47.5 │47.5 │58.5 │52.0 │
├───┼────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│玉米 │煤油 │斤 │ │14.7 │14.3 │17.3 │21.6 │27.9 │34.4 │45.9 │
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