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第一节 工业体制

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一 个体手工业
滕县手工业的历史悠久。官桥镇北辛村发掘出的大量骨器、石器、陶器等就属原始手工产品。在前掌大商代大墓中出土的大量青铜器,在姜屯镇庄里村西周墓中发掘出的青铜器、玉器、玛瑙等精美的手工制品,在张汪镇皇殿岗村发掘出西汉晚期冶铁遗址的遗物,这些手工制品,基本反映出当时手工业的水平。从隋唐至明清,滕县的纺织、木器、铁器、编织、皮革、磨坊、油坊、粉坊、豆腐坊、建筑、工艺等手工行业发展较快。其中隋唐的绉纹纱巾,明清的松枝乌、燕车等手工产品远销国内各地。清末用麦杆编织的草帽辫销售到外国。民国初年,天津、济南、济宁、河南、河北等地的手工业者不断来滕生产、加工服装、竹器、文具等产品。抗日战争前,滕县手工业行业广泛,种类繁多,产量较高,销路也广。主要行业有铁、木、土陶、编织、白铁、竹器、鞭炮、抄纸、皮革、服装鞋帽等。日军占领滕县后,手工业日趋萧条,店铺纷纷倒闭。1945年12月,滕县第一次解放,县民主政府取消一切苛捐杂税,扶持手工业者恢复生产,北海银行以177900元的巨额贷款扶持已经倒闭的同成皮革厂和城内13家商号恢复生产。至1949年,滕县个体手工业的主要行业有缝纫、鞋帽、木业、纺织、铁业、修理等,全县个体手工业户有2017个,从业人员达6430人。
新中国建立以后,手工业发展很快。1950年5月,滕县建立了合作推进社,并设专人负责全县手工业合作组织。1952年8月,按照县委、县府的统一部署,以城关为试点,以刚由徐州迁来的耿河白铁业加工组为基础,组建了全县第一个手工业生产合作社。全社28人,完成产值12000元,实现利润3000元,人均劳动收入为60元,比建社前分别增长了1.6和3.5倍。1952年全县城乡个体手工业共有铁、木、白铁、皮革、木梳、竹器、笼箩、抄纸、儿童玩具、土陶、条编、砖瓦、石灰、棉织、服装、鞋帽、钟表、眼镜修理、刻字、人力车修理等22个行业,个体工业户增加到2017个,从业人员达18000人。1953年又分别在高村、磕井、东郭楼里、马庄分别组建铁业农具生产合作社,当年劳动生产率均分别比个体经营时期提高50%和90%。在这些试点社的影响带动下,从1954至1955年两年时间内,全县城乡又先后建立太平庄铁业社、东沙河木业社、十里铺铁业社、建华木瓦社、利生红炉社、利群鞋业社、被服社、联谊钟表社、工联劾字社、建国棉织社等合作社(组)。到1956年的合作化高潮时期,全县城乡各手工行业已发展到124个社(组),社员3060人。1956年3月,薛城、凫山两县的26处手工业合作社划归滕县。全县共有社(组)150个,人员3779人。当年10月,对手工业合作进行整顿,将在合作化高潮中加入的一大批分布在农村的单位小、人员少、技术差、季节性强的社(组)111个,1456人,归属农业社统一经营。至此,全县还保留手工业专业(组)40个,社(组)员2332人。并完成了对私营手工业的社会主义改造,转为集体所有制工业。
对私营手工业社会主义改造结束之后,全县仅剩下零星分散的少数个体手工业者,从事国营、集体工业不便加工生产的修理、加工等服务行业。经营范围很小,而且受到各种限制,发展十分缓慢。特别是在“大跃进”和“文化大革命”期间,被当作“资本主义尾巴”而遭受批判,大多歇业停产。1978年中共十一届三中全会以后,通过落实党对个体手工业者的政策,个体手工业又得到恢复发展。到1987年,全县个体手工业达到了13306个,工业总产值达3250万元。
二 私营工业
滕县私营工业是在个体手工业的基础上发展起来的。早在1840年鸦片战争之前,滕县已有油坊、染坊、酒店、酱园等手工作坊和工场手工业,分布于城内和较大的集镇。
民国初期,滕县私营工业发展较快。1914年,李忠奎等集资创办泉顺酱园。1918年,薛伯玉开设集文五彩石印局。1920年马惠阶、黄筱山等合资创办滕县电灯公司。1922年,杜耀卿等集资创办聚金铁厂(同丰锅厂的前身)。1934年,吴新三与申宪武合办滕县第一家烟厂--利华烟厂,初为72台木机,后购钢机两台,开始用机器生产。
1938年3月日军侵占滕县之后,同丰锅厂的设备与产品被洗劫一空,电灯公司、泉顺酱园毁于日军炮火。私营工业受到严重摧残。抗战期间,泉顺酱园在康明楼的主持下重新开业,同丰锅厂又恢复了生产,私营卷烟工业共20余家,较大的有刘兰朴、段毅山在官桥开的同乐酒厂,朱兴泗、赵文堂在党村开的兴华烟厂,李伯祥、张成环在通衢街开的隆大烟厂,孙兰田在大彦开的远东烟厂,赵文堂、陈先洲在大庙开的振华烟厂,王社臣、张继生在西关大街开的太丰烟厂等。
抗日战争胜利以后,滕县私营工业得到发展,除20余个烟厂外,还有10个酿酒作坊,3个锅厂,1个织布坊。解放后,一些私营民族工业相继建立。利民砖瓦窑厂在三拱桥西(今河沙站南)建起,鲁显金在解放街开设工联糖厂,张铁忠在新生街路西建起联兴糖厂,李家宝在文庙街建起宝记糖果厂,马厚运在幸福街兴建了六中工业社,郭大喜在新生街建起了硫磺厂,刘延臣在幸福街开设了刘记铁工厂,通衢街新开张了三家铁锅厂,有胡文祥的新昌锅厂,党虎臣的百利恒锅厂,孙贤德的顺兴城锅厂。私营烟厂增加到47个,后因多种原因,有些烟厂倒闭。新中国建立初期,私营工业得到发展。其中滕县同丰锅厂、龙祥锅厂、百利恒锅厂、新昌锅厂、建兴锅厂、新亚美台磅厂、顺星城白铁铺、延记铁工厂、集文五彩印刷局、会友书局、玉华石印局、宝文斋印刷局等工厂增加了设备、人员、提高了产品质量,有些工厂还与供销部门签定了加工定货合同。
1953年,中央号召私营工业者走集体化道路,是年,滕县私营工业按行业以大代小,进行合营。1956年初,进行了公私合营。合营的主要私营厂家有锅厂、白铁铺、台磅厂、烟厂等行业。其中锅厂主要有8家合营,即同丰、新昌、百利恒、龙祥、建兴锅厂和顺星城白铁铺、新亚美台磅厂、延记修理部,定名为滕县同丰铁工厂。公私合营后,工厂的产品、产量不断提高。到1956年1月,对私营工业的改造基本完成,全县私营工业全部成为公私合营或转为国营工业。
三 国营工业
抗日战争胜利后,滕县民主政府、鲁南行署和鲁南军区即兴办国营工业,主要工厂有同益、华光、同升、华同等烟厂。1947年初,国民党军队反攻,大部分工厂疏散。1949年全县只有1个国营工厂,即滕县酿酒厂。共有职工40人,年产值13.7万元,年利润9000元。1950年,全县有3个国营工厂,1953年有11个,1956年有17个,1958年8月至1959年12月,滕县在“大跃进”的影响下,新建滕县造纸厂、滕县玻璃厂、滕县水泥厂、滕县化工厂、八一煤矿等国营厂矿。同时,把利生红炉社、新生白铁社、建华木瓦社、马庄铁业社、楼里铁业社、大坞铁业社、太平庄铁业社、郭庄铁业社、高村镰刀社、磕井镰刀社、建国棉织社、新光丝织社、旭光手织社、利群鞋业社、城头皮革社等17个社升级,分别转入滕县利生机械厂、滕县合建机械厂、滕县第一建筑工程队、滕县第二建筑工程队、滕县农具厂、滕县第一农具厂、滕县第二农具厂、滕县第三农具厂、滕县第四农具厂、滕县刃具厂、滕县建国棉织厂、滕县利群鞋厂滕县皮毛加工厂等13个国营工厂。把联谊钟表社、工联劾字社、民生竹箩社、新成玻璃组、绳经社、车辆修配社、服装社、制帽社、杂技修理组、东沙河铁业社、十里铺铁业社、东沙河木业社、大坞木业社、王开木梳社等21个社组分别下放到五星人民公社、大坞人民公社、南沙河人民公社。这些升、转、并的工业,在“以钢为纲”的口号下,放弃了原有服务方向,卷入了“大炼钢铁”的热潮,造成农具生活用品奇缺。到1959年,全县有国营工业47个,其中中央属1个,县属46个。1960年,县属国营工业达49个。是年秋季,滕县贯彻执行中央对国民经济“调整、巩固、充实、提高”八字方针后,缩短基本建设战线,关、停、并、转了不具备生产条件、产品质量低、消耗高、浪费大的29家工厂。1960-1963年陆续下马的厂子有:第二钢铁厂、电机轴承厂、利民机械厂、第二焦化厂、南沙河焦厂前进焦厂、果干厂、陶瓷厂、水泥厂、制药厂、棉织厂、电池厂、机械修配厂、化工厂、磷肥厂等。第一钢铁厂改为拖拉机械修配厂。在整顿过程中,对职工进行了精简。1960年,精减职工3469人,1961年精减职工6900人,共计精减职工10369人,占1958年职工总数的23.4%。1963年,全县共20个国营工业,其中中央属5个,省属2个,市属4个,县属9个。1966年,全县共有19个国营工业,其中中央属4个,省属3个,中属9个,县属3个。1966年7月,鲁南化肥厂筹建,1972年9月投产。1969年10月,建成滕县广播器材厂。1970年3月,黄庄煤矿建成。1970年,滕县落凤山水泥厂筹建,1971年5月投产。1973年,木石焦化厂建成投产。1975年,滕县水泥制品厂建成投产。同年,西岗焦化厂建成投产。到1976年,全县有38个国营工业,其中中央属2个,省属2个,市属3个,县属31个。
粉碎江青反革命集团之后,滕县工业发展很快。1977年到1978年,滕县玻墙厂、郭庄煤矿、省属井亭煤矿、铸锅厂等相继建成投产。到1987年底,滕县共有64个国营工业,其中中央、省、市属4个,县属60个。
四 集体工业
新中国建立之后,滕县的集体所有制工业发展较快。1953年,全县有11个县属集体工业。1955年,全县有45个县属集体工业。1957年,全县有35个集体工业,其中县属34个,城镇街道1个。1958年,在“大跃进”的影响下,全县集体工业猛增到670个,其中县属4个(原来的工厂有一部分升级转入国营工厂,有一部分下放到公社),城镇街道办4个,公社办663个。这些集体工业,在“以钢为纲”的口号下,卷入了“大炼钢铁”的热潮,放弃了原来的服务方向,造成锄、镰、镢、铣、铁锅、菜刀、勺子等生产生活用具奇缺;所炼“钢铁”多成废品,造成很大损失。1959年,集体工业锐减,全县仅剩下83个,其中县办8个,城镇街道办3个,公社办72个。1961年全县减至34个。
1962年,县委、县人委根据中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针,对集体工业进行清理、整顿,解决了“大队进”中的“平调”问题,不仅收回了原城关公社的农具厂、木器厂、东郭农具厂、砖瓦厂、羊庄镰刀厂和隶属济宁地区建筑公司的原滕县建华社作为县属合作企业,而且将盲目转为国营工业的利群鞋帽业和不具备合作工厂条件的滕县一、二、三、四农具厂等单位仍转为自负盈亏的合作社。还从五星人民公社接收过来的不宜合并经营的白铁、五金铸造等行业组成的农具厂,恢复划分为白铁、五金制造合作企业。1963年7月,为大力恢复发展农村中小农具的生产,经省人委批准,以农村集镇为中心,以山区为重点,以农村有专业技术的铁木匠为对象,分别在徐庄、山亭、冯卯、桑村、东沙河、鲍沟、姜屯、龙阳、级索、城头等地组织建立了10处铁木农具生产合作社。在三年调整工作中,形成了一批骨干企业,如滕县五金厂、东郭农具厂、滕县车辆社、滕县木器厂、官桥镰刀社即是当时集体所有制工业中5处较大的企业。其中官桥镰刀社的镰刀,年产250万张,刃利耐用,畅销全国11个省市。东郭农具厂的八楞锤、台虎钳,车辆社的力车、档碗,均系省商业五金系统的定点产品。到1965年底,全县集体所有制工业共27个,其中县办4个,公社办19个,城镇街道办4个。
1966年至1976年,滕县集体工业广大职工,充分发挥独立核算,自负盈亏的特点,根据国家建设和社会生活需要,努力寻求各种途径,坚持生产,填补了一大批工业产品空白。过去一向由大工业生产的机械、动力设备及轻工产品,如拖拉机、柴油机、调度绞车、轧钢、电缆电线、塑料制品、机制纸、轴承等,也能成批生产。长期从事传统钟表、眼镜等修理的小手工业者,随着电子工业的兴起,开展了收音机、电视机、收录机等无线电修理服务项目。一批具有时代风格与传统技艺相结合的石板画、绢屏画、仿古绣片、首饰盒等工艺美术品也纷纷投产,并打入国际市场。多数企业改善了自身生产条件,扩大了生产规模,从单纯手工操作逐步实现了机械化和半机械化生产。至1976年,全县集体工业达118个,其中县办18个,公社办81个,城镇街道办15个,家属工厂5个。
1977年,全县集体工业达153个,比1976年增加35个。中共十一届三中全会以后,集体工业进入了一个新的发展时期,特别是将农村承包责任制移植到工业企业,打破了“铁饭碗”,实行责、权、利相结合,全面落实了岗位责任制,经济效益明显上升,集体工业的规模不断壮大。1980年,集体工业发展到136个,1983年达166个,其中县办20个,公社办126个,城镇街道办19个,家属工厂1个。1987年底,全县集体工业有4052个,其中县办67个,乡镇办150个,街道及村办2563个,农村合作经营企业1272个。