山东地情档案 AI 原始文本 文章:第五节 救济救灾 资料库:枣庄山亭区地情资料库 章节:山亭区志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c45/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c45/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/article/90/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/article/90/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第五节 救济救灾
一、扶贫 1983年起,上级各政府组织人力物力进行扶持退伍军人脱贫致富。7月,枣庄市民政局、财政局对区民政局下达了扶贫意见。1984年2月成立了双扶领导小组,并下设办公室,办公室设在区民政局。区民政局、财政局、商业、供销、粮食、农行等有关单位抽调80余人,由阎基升、彭宪芳带领,同年2月2日,分别赴水泉、冯卯、徐庄、辛召等9个乡镇,100个村,500多户人家走访。据1984年初步统计,全区共有困难户20875户92431人。其中扶贫对象1945户9126人。扶持困难户3671户14737人,其中扶贫对象463户1922人。当年脱贫1570户。 1984年,全区人均收入134元。全区人均收入100元以下的有1819户,共73777人,占全区总人数的20%;人均收入101元-200元的有66011户,共269851人,占全区总人数的72.6%;人均收入在200元以上的6742户27470人,占全区总人数的7.4%。 1985年3月,成立了山亭区扶贫领导小组,由24个单位27人组成。当年,区政府扶持了97个重点贫困村,5个半拉子乡镇企业。安排临时工、合同工2000人。搬迁贫困山顶村59个,2326户,9836人。通过逐一考察,实在需要搬迁的有29个村,743户,3211人。在徐庄、水泉、辛召三个乡的贫困村中,除山顶村外,有56个不通拖拉机的自然村。为了交通方便,修路129千米,大小桥涵232座。全区有四个乡镇23个严重缺水村,列入解决吃水计划的有16个,1985年冬就解决了10个。全区未架上电的行政村共有45个,其中列入1985年架电计划的有20个。农村集资项目不得超过13项,人均提留不得超过14.6元。全区减国库券20万元,人均收入百元以下的170个村的农业税112582元,夏季不再预交。供销社根据入股自愿退股自由的原则,允许农民退股,特别是人均收入100元以下的农民,给予方便。 1985年山亭区对口扶持单位和投资款物一览表 单位:万元 ┏━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┓ ┃扶持单位 │贫困单位│扶持物资 │扶持资金│备注 ┃ ┠──────┼────┼──────┼────┼───────┨ ┃薛城焦化厂 │冯卯乡 │油毡机1台 │1 │ ┃ ┠──────┼────┼──────┼────┼───────┨ ┃山东省交通厅│山亭区 │粮食62万公斤│50 │修路4条76千米 ┃ ┗━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┛ 续表 ┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━┓ ┃扶持单位 │贫困单位 │扶持物资 │扶持资金 │备注 ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃枣庄市粮食局 │冯卯乡、店子镇、辛│ │ │粮食62万公斤 ┃ ┃ │召乡、水泉乡、徐庄│ │ │ ┃ ┃ │乡 │ │ │ ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃枣庄市供电局 │冯卯乡、辛召乡、水│ │5 │ ┃ ┃ │泉乡、徐庄乡 │ │ │ ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃枣庄市林业局 │冯卯乡 │种金银花6万墩 │17 │ ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃枣庄市一轻局 │水泉乡的上下魏沟村│100辆地排车 │0.2 │ ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃枣庄市物资局 │辛召乡 │解放牌汽车1辆 │4 │ ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃枣庄市建委 │徐庄乡 │ │ │枣庄市建委帮助徐┃ ┃ │ │ │ │庄乡的困难户到市┃ ┃ │ │ │ │内承包建筑工程,┃ ┃ │ │ │ │改变经济状况 ┃ ┠────────┼─────────┼────────┼─────┼────────┨ ┃济南军区莱阳驻军│冯卯乡、辛召乡、水│衣物9200件 │ │ ┃ ┃ │泉乡、徐庄乡 │ │ │ ┃ ┗━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━┛ 1985年,市区各单位共捐款赠给冯卯、水泉、辛召、徐庄四个乡各种衣物113351件,被褥1707床,蚊帐330顶,棉花1150公斤,粮食154075公斤,床66张,电视机2部,收音机2台,手表1块,煤40吨,木棒100根,款11万元。同时,粮食部门发放救济粮62万公斤。 中央、省属企业和市直等单位捐赠给山亭区小麦良种1250公斤,尿素6吨,汽车4部,手扶拖拉机1台,V型矿车4部,电动机17台,变压器2台,柴油机1台,粉碎机1台,喷灌机1部,60米高压水泵1台,0615车床1台,钢材5吨,水泥20吨,砖2400块,木材11立方,麻袋2200条。自1983年至1987年,全区共扶持15523户,66374人,脱贫户数5829户。 1985年至1987年省、市拨给山亭区扶贫款一览表 单位:万元 ┏━━━┯━━┯━━┯━━┓ ┃年份 │省拨│市拨│合计┃ ┠───┼──┼──┼──┨ ┃1985年│10 │ │10 ┃ ┠───┼──┼──┼──┨ ┃1986年│60 │9 │69 ┃ ┠───┼──┼──┼──┨ ┃1987年│40 │ │40 ┃ ┠───┼──┼──┼──┨ ┃累计 │110 │9 │119 ┃ ┗━━━┷━━┷━━┷━━┛ 二、救济 1950年春,区境内生活比较困难,为帮助群众度过春天,政府4次发放救济粮,共299179公斤。1951年至1953年,共发放救济粮2196700公斤,救济了30154户,124563人。1982年,有五保户1023户,由社队集体实行五保,即保吃、保穿、保住、保医、保葬,孤儿保教。当时给以临时救济870人次。 1950年至1987年山亭区发放社会救济款统计表 单位:万元 ┏━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━┓ ┃年份 │户数(户)│人口(人)│金额 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1950—1953年│38046 │164023 │9.15 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1956年 │2450 │7346 │2.17 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1957年 │4513 │18051 │6 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1961年 │3500 │13678 │6 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1964年 │4760 │19030 │20.9 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1975年 │3920 │15680 │9.9 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1985年 │4653 │15282 │30 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1986年 │1350 │5431 │23.5 ┃ ┠──────┼─────┼─────┼───┨ ┃1987年 │96 │381 │47.1 ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━┛ 三、救灾 建国前,区境内灾荒频繁,清王朝、军阀政府和国民党政府对百姓赈济甚少。 1950年,天灾严重,田园荒芜。境内生活比较困难的有10090户,41214人。因此,各级政府发放了一批救济物资,米11763公斤,盐4368公斤。1963年6月28日,境内又遭受暴风雨冰雹的袭击,山亭公社有7个生产队受灾面积为5613亩。其中粮食作物1955亩,受重灾的817亩,轻灾1138亩;棉花1955亩,受重灾的1340亩,轻灾6000亩;绝产的有15亩;地瓜受灾1703亩,重灾297亩,轻灾1163亩,需改种243亩。另外,冲坏坎埝1725丈,房子倒塌7户13间,受伤7人,触电死亡1人,砸死山羊13只,小鸡210只。徐庄在同年7月6日和9月17日,共降雨135.2厘米,下雨时大风6—7级。当时死亡绵、山羊86只,树木刮倒268棵,倒塌山坝2100余丈,漏房4000余间,塌房41间,冲坏土地131亩,积水面积692亩。是年,全区发放救济款1.5万元,救济粮6万公斤。 1985年,下放救济款为19万元,下发冬衣折款为11万元。1986年下拨吃粮救济款为23.5万元。1987年自然灾害救济款为47.1万元,发放救济粮186万公斤。 四、收容遣送 建区以来,没有收容遣送机构,只是在每年的国庆节和五·一的前夕临时由民政局配合公安局组织人员收容遣送一批自流人员。1959年至1962年,区境内共收容遣送285人。其中外省人125人,省内平邑县55人,苍山县62人,费县30人,境内13人。1963年至1965年共收容遣送147人。外省68人,省内67人,境内18人。1966年至1976年共收容遣送145人,其中外省60人,省内其他区县78人,区内7人。1977年至1980年,收容遣送165人,其中外省90人,省内外区县64人,区内11人。1981年至1983年,共收容遣送72人,外省有15人,平邑7人,苍山县30人,费县11人,区内9人。1984年至1987年共收容遣送66人。其中长期外流,好逸恶劳的有38人,痴呆精神失常的有17人,盲目外流、闹气出走、老弱残疾及外出找工作的有11人。