山东地情档案 AI 原始文本 文章:第六节 地方行政机关在各时期的主要政绩 资料库:枣庄山亭区地情资料库 章节:山亭区志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c45/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c45/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/article/63/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/article/63/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第六节 地方行政机关在各时期的主要政绩


    一、抗日战争、解放战争时期  山亭区全境是鲁南民主抗日革命根据地,也是敌伪顽屡次侵犯袭击的地区,各地民主政权在中国共产党正确领导下,积极宣传群众,团结依靠群众,组织发动群众参加武装斗争,送军粮、做军鞋、抬担架、押俘虏、送情报、组织民兵、儿童团站岗、放哨;发动妇女碾米、磨面支援前线。地方党组织和政权工作人员,关心贫困山区群众生活,一面战斗,一面搞好生产救灾,同群众生活在一起,艰苦战斗在一起,不怕流血牺牲,为解放全国的胜利做出了巨大贡献。
    二、1962年6月,齐村区新建后  认真执行调整国民经济的“调整、巩固、充实、提高”八字方针,发展农业生产,巩固集体经济,提高人民生活,加强团结,稳定社会治安,文化、教育、科技等都取得了一定成绩。当时工业发展甚微,开始初建工厂仅有数家,投产很少。教育工作认真贯彻“教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合”的方针和中央关于推行两种劳动制度和两种教育制度的指示,调整全区中小学规模和布局,大力发展工 (耕)读教育,1965年全区初中学校2处,在校生282人;小学319处,在校生30113人;工(耕)读小学在校生11212人,适龄儿童入学率78.6%;农业中学16处,在校学生546人。卫生工作有所发展,公社地段医院4处,农村卫生所12处,医务人员116人。大力宣传计划生育,各公社开展节育工作,使人口出生率有所下降。体育、文艺、广播事业有所发展。各项工作虽有进展,由于“文化大革命”的冲击,国民经济和各项事业均受到不可估量的巨大损失。至80年代,清除左倾错误影响,贯彻中共十一届三中全会决议后,全区工农业生产和各项事业都有了很大发展和变化。
    三、从1978年至1981年5月三年的时间里  区革委认真执行党的路线、方针、政策,各项事业都取得了很大成绩。政治战线:本届政府认真执行中共十一届三中全会决议,清除左倾错误影响,拨乱反正,对国民经济进行了初步调整和改革,在农业和工商企业实行各种形式的生产承包责任制,坚持四项基本原则,加强社会主义民主法制教育,发扬实事求是优良传统和作风,通过平反冤、假、错案,解决历史遗留问题,落实了党的知识分子政策、干部政策、宗教和侨务政策,出现了社会安定团结的政治局面,保证了国民经济调整、改革、整顿、提高的方针稳步前进。
    农业生产:实行各种形式的生产责任制,调整了农业内部结构,粮食总产1977年为6950万公斤,1980年提高了947万公斤,增长36%;社队企业有了发展,1977年总收入2121万元,1980年提高到3977万元,增长8.4% ;大队、生产队林牧副渔业总收入,1977年为1355万元,1980年提高到2840万元,增长1.1倍,广大农村出现五业并举,六畜兴旺,经济繁荣,农民喜乐的新气象。全区农业的发展与大搞农业基本建设、发展机械化、科学种田是分不开的,全区灌溉面积达到13.47万亩,比1977年增加1.1万亩,农业机械总动力达到6.84万马力,比1977年增加2.18万马力,通电大队230个,并且推广了农业新技术、新品种,促进了农业生产。
    工业生产:在狠抓调整落实,加强经营管理,降低消耗,提高产品质量的基础上,产值效益增加。1977年全区工业总产值3198万元,实现利税4979.9万元,1980年完成工业总产值4334万元,增长35.52%,实现利润1081万元,增加2.16倍,产品种类增加,质量提高,煤焦、水泥、化肥、毛巾、绒毯、脱谷机等主要产品,年年超额完成计划,基本建设、交通运输、环境保护、扭亏增盈等工作都取得较好成绩,促进了生产力的发展。
    财贸工作:1980年向国家交售粮食1171.5万公斤,超交71.5万公斤,完成花生仁19.8万公斤,交售议价粮油193万公斤,比1979年增长14倍。商业、供销社商品销售总额2363万元,比1977年增长15.9%。
    随着生产的发展,人民生活有所改善,3年来60%的职工增加了工资,普遍实行奖金制度,所有职工增加了收入。农村社员分配有所增加。1980年全区社员人均分配120.23元,比1977年增加70.3元;口粮分配人均285公斤,比1977年增加131公斤,住宅建设,3年共建职工住宅21500平方米,农村建新村41处,建房面积28万平方米。农民储蓄增加,比1977年增长7.3 倍。
    科技、教育、卫生工作:3年中取得科研成果150多项,推动了工农业生产和各项事业的发展。教育事业,1980年适龄儿童入学率达到93.5%,在校生5.5万人,建校舍2000多间,改变了校貌和教学条件,工农业余教育(含技术培训)不断发展,促进了工农生产技术的提高和改进。卫生体育工作,经过整顿和发展,保障了人民健康,对增强体质起到了积极作用。电影、文化、广播等部门,积极宣传党的方针、政策,促进人的思想解放,丰富了人的精神生活。计划生育成绩显著,人口生育无政府主义状态得到了控制。青年、妇女、托幼、政法、民政、人防等部门同样取得很大成绩。
    四、1984年5月至1987年3月  经济建设持续、稳定发展。1986年全区工农业总产值完成20817万元,基本上实现了1980—1986年全区工农业总产值翻第一番的目标,政治、经济形势和各项事业都有较好的发展。
    农业:新建的山亭区认真贯彻中央文件精神,进行内部结构调整,根据山区“以林为主”的建设方针,推进农村改革,发展商品生产,农林牧副渔获得全面进展和提高。1986年虽遭到自然灾害,但农业总产值达到11461万元,粮食总产达到13812万公斤,花生总产639.2万公斤。三年全区育苗7692亩,荒山绿化和改造疏残林1424万亩,退耕还林12万亩,其中建立各种果树密植园9500亩,植各种果树546万棵,果树栽植量是1983年的4.8倍,1986年全区干鲜果品产量达到2927.7万公斤,占全畜市果品的60%;畜牧业形成五大养羊基地和一批专业村。1986年全区畜牧业产值达到3254万元,羊存养量10.029万只。全区渔业产值达到32万元,都比上年有所增长。
    工业持续增长:全区工业推行厂长(经理)负责制和经济承包合同制,企业活力增强。1986年全区工业总产值完成9356万元,比1983年增长51.4%,其中区直工业产值4052万元,乡镇办工业3273万元,村办工业2031万元,主要产品产量增加,花色品种增多,质量提高。1986年实现利税196.78万元,3年中新上骨干企业27个,年产值在百万元以下的只有1个乡,其余乡镇产值均在数百万元以上。
    财贸商业:1986年全区商品零售额完成11487万元,比1983年增长68%,全区集市成交额达到1630万元,比上年增长19.6%,上市商品达到2000余种,比1983年增长一倍,有效地促进了农村商品经济的发展。
    扶贫工作:1985年至1987年,市直和中央、省属驻市60多个单位对冯卯、水泉、辛召、徐庄等乡130个重点贫困村、11233户及5个乡镇半拉子企业进行承包扶持,一年内基本解决了群众温饱问题,并为贫困村安排临时工、合同工2000名,在此期间,由市、区各单位干部、职工、家属、学校等捐赠衣物11335件,被褥毯1707床,蚊帐330顶,棉花1150公斤,布匹800米,粮票35905.5公斤,粮食15407.5公斤。省、市、区拨扶贫救济资金四次,共423.6万元,救济粮61.5万公斤,扶持7个贫困乡共计15523户,66374人,脱贫户5829户。为改变山区人民生产、生活条件,省、市捐赠小麦良种1750公斤,化肥6吨,汽车4部,手扶拖拉机一台,电动机17台,钢材5吨,水泥20吨,木材11立方,麻袋2200条。
    有些单位直接承包到乡、村、厂、户。如薛城焦化厂扶持冯卯兴建的油毡厂,1985年建成投产,年产值120万元,利税12万元,安排劳力50人。市物资局扶持辛召乡解放牌大汽车一辆,救济款4万元。省交通厅拨扶贫款共50万元,帮助山区修路,改变道路面貌。
    省、市领导都很关怀贫困山区的改变,省领导苏毅然、李昌安、王润斋、苗枫林、扶贫办主任刘青山分别来区视察,市委、市府领导储建华、孙淑义、秦尧基、朱关兴、翟文孝、王海一、石宝光、褚庆方、王玉中等领导曾多次分别亲临视察指导扶贫工作。
    由于党、政领导重视扶贫工作,至1986年,由原收入人均不足150元的20.8万人,减少到10.2万人,完成水利工程298项,解决62个自然村,26765人的吃水问题,开挖、维修渠道10万余米,扩大灌溉面积2.53万亩。在市关怀扶持下,3年共有107个村通了电,全区用电村达到509个,占总村数的96%,3年修建公路10条162华里,通车村达到417个,占总村数的79%,农村通广播率达98%,农村储蓄逐年增长,1986年人均收入235元。
    科技、教育、文化、卫生、体育等事业同样得到扶持:为改变山区贫困落后状态,在省、市支持下,积极组织科技进山,从山区实际建设需要,研究推广先进适用科研成果。3年来,全区有8个项目获得国家和省级科研成果奖,有11项获得市级科技奖。教育发展较好,农村中、小学校舍改貌基本完成,坚固适用校舍占98%,木质课桌凳占96%,儿童入学率达到98.1%,巩固率达99.2%,毕业率达93.6%,教师队伍基本稳定,教育质量有所提高,农民教育、职工教育、学前教育都有新的进展。卫生工作,加强三级医疗保健网的建设,全区建起农村卫生室592处。计划生育工作,1986年全区计划生育率达到94.9%,人口净增率为10.4‰ 。体育竞赛取得新的成绩,群众文化队伍不断扩大,乡镇文化中心建设和电影放映得到加强。兵役登记和征兵工作进一步加强,圆满完成上级交给的任务。
    三年来,通过共产主义、爱国主义和开展五讲四美三热爱以及普法教育活动,增强群众法制观念,提高精神文明建设的思想政治觉悟,促进了安定团结的政治局面,为改革和经济建设奠定良好的社会环境。

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