峄县抗日民主政府（1939年11月—1941年1月）。1939年秋，八路军115师东进支队来抱犊崮山区开辟抗日根据地。1939年11月20日在政委罗荣桓的关怀主持下，建立了鲁南第一个抗日民主政权，民主选举115师民运部长潘振武为县长。至1940年10月潘振武离职，朱道南继任县长，机关驻王家湾，是年4月迁至北庄乡南泉村，隶属鲁南三行署。县设民政、财政、教育、实业、武装五科，当时建立了6个区公所。
滕峄边县（滕峄边—双山—边西县）办事处（1941年11月至1943年8月）。抗日战争期间，峄县及边联县所属的多数乡村，地处敌占区，为拯救群众，敌我曾多次进行争占，鉴于形势需要，于1941年11月建立滕峄边办事处（滕峄边、双山、边西县组成），主任孙怡然。1943年5月陈畴接任办事处主任，机关驻徐庄，属鲁南行署。办事处下设秘书、民政、财政、粮食、文教、生产建设、武装七科和公安局。下辖七个区：一区（北庄，称君山区）、二区 （徐庄，称长山区）、三区（辛召，称英山区）、四区（辛庄）、五区（青山）、六区 （高山）、七区（凫山，当时为敌占区）。
费滕边县办事处（又名鲁南实验县办事处。1942年6月—1943年9月）中共山东分局根据刘少奇同志来山东提出“双减”的指示，搞好实验工作。山东分局，115师决定于1942年6月建立费滕边县办事处，主任刘剑，机关驻白彦。至1943年秋，费滕边腹背受敌，无法继续进行“双减”实验工作。8月，鲁南区党委决定撤销该县，并将皇崮、岳朋、滕四三个区与滕峄边县（边西县）合并。是年9月，成立费滕峄中心县，费滕边县办事处下设民政、财政、粮食三科及公安局，战时邮政局。辖皇崮、老山、山阴、辛庄、岳朋5个抗日区公所。
费滕峄中心县（1943年9月至1944年4月）。1943年春、夏，国民党92军配合日伪、土顽向抱犊崮山区大举进犯，滕峄边大部地区被敌占据，为集中力量同国民党92军及地方土顽、惯匪作斗争，9月鲁南区党委决定，将费滕边县部分地区与边西县合并，建立费滕峄中心县。县长刘剑，机关驻徐庄，下设民政、财粮、文教、司法四科和公安、邮政二局，所辖9处抗日区公所，即：老山、皇崮、岳朋、辛庄、辛召、徐庄、青山、北庄、高桥和温河区公所。
双山县抗日民主政府（1944年8月至1945年8月）。鲁南区党委决定于1944年秋，将费滕峄中心县改为双山县。县长刘剑，是年12月刘剑调离，由徐培元接任县长。机关驻徐庄，下设民政、财粮、文教、司法、生产建设五科和工商、邮政、公安三局。所辖北庄、老山、皇崮、岳朋、徐庄、辛召、山亭、辛庄、西集9处抗日民主区公所。
枣庄市抗日民主政府（1944年12月至1945年8月）。日本侵略军投降前，党为解放枣庄接收煤城作准备，鲁南区党委指示，于1944年12月在西凫山建立枣庄市抗日民主政府，市长张福林、副市长牛子春，隶属双山县，机关驻西凫山。