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第六节 统一战线

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  第六节 统一战线
一、统战机构的建立与发展 1935年春,中共苏鲁豫皖边区特委正式确定开辟抱犊崮革命根据地,派郭致远、李韶九等人以抱犊崮山区为中心开展党的地下工作。“七、七”事变后,遵照中共的指示,抱犊崮山区中共地下党组织建立广泛的抗日民主统一战线,宣传单命道理,团结进步青年和各界爱国人士,发展抗日武装。 1938年3月,鲁南沦陷后,为适应新的斗争情况,鲁南特委于1939年2月成立。同年5月改称鲁南三地委,书记宋子成,统战部长于化其。鲁南三地委统战部的成立,对鲁南地区抗日民主统一战线的形成起到了重要作用。1938年2月,国共第二次合作形成初期,派郭子化以地方名流的身份,向当时驻扎在鲁南的国民党第五战区争取到“人民抗日义勇队”的番号和两千元的军费补贴,组织筹建抗日武装,开展上层统战工作。同年,统战部长于化其参加了国民党赣榆保安司令张里元成立的抗日运动委员会,并和张建立了统战关系。张接受了鲁南抗日联合统一战线的主张,彼此友好往来,共商抗战大计。1939年,苍山县大炉村大地主万春辅有三顷多地,是地方武装联合会会长,是一个很有影响的人物,在中共统战政策的影响下,弃暗投明,和中共站在一起,坚持抗日,后来参加了革命,连同儿子一起参加中国共产党。他一家先后有4口人在抗日战争中英勇牺牲。 原中共齐村区委统战部恢复于1979年12月,副部长1人,工作人员2人;1984年,增加部长1人,副部长1人,副部级巡视1人,工作人员5人。1982年增设侨务办公室,业务归统战部。1985年还增设人事秘书科,民主党派科,民族宗教科。 二、建国后的统战工作 非党知识分子工作 中共十一届三中全会以后,知识分子政策得到全面落实,调动了广大知识分子的积极性,知识分子在各个领域发挥了积极作用。随着改革的深入,区委注意从各方面发挥知识分子的作用。重点抓了知识分子的入党、提干、调资、进修、家属子女农转非方面的工作。1978年至1987年,发展知识分子入党420人,占知识分子28.4%;提拔科局级以上的非党知识分子干部13人,选送进修150余人,考入大专32人。仅1984年,各单位为他们订购的学习资料开支达21200元。为符合政策的160名科技人员和中小学教师家属子女办理了农转非手续。为15名科技人员解决了两地分居问题,为20名错划右派的知识分子子女落实了政策,在住房就业方面都优先照顾。在政权建设上,山亭区首届人代会,非党知识分子代表15人,占总代表的6.9%。首届政协委员,非党知识分子21人,占总委员的26.9%。政协常委委员1名,政协副主席3名。 少数民族工作 民族基本情况:1987年底,山亭区共有24个少数民族。共1157人,分布于全区14个乡镇和机关,主要集中居住的地方是徐庄乡米山顶村,城头乡西城头村。 建国后,少数民族的社会地位得到了提高。政治上,区委注意培养和选拔了一批少数民族干部;经济上,党对少数民族采取扶持政策,帮助他们发展生产,搞活经济,少数民族生活水平和经济收入普遍提高。1949年人均收入52元,到1987年人均收入达520元;担任村干部5人,在乡政府工作的3人。 土地改革后,回族农民和汉族农民一样分得了土地,经济收入不断增加,生活得到改善,特别是中共十一届三中全会以后,少数民族受到政府的优惠政策。1978年,在各级党委的帮助下,西城头村建了一座砖窑,后来陆续办起了汽车修配厂、建筑队。各级政府照顾少数民族低息贷款发展畜牧业、农业。1982年,西城头村少数民族粮食平均亩产达1250斤。大多数走上了脱贫致富的道路。1985年还建起了一座年产值300万元的清真罐头厂,在大力发展集体企业的同时,还扶持办了回民饭店、商店、油坊、粉坊、豆腐坊、蛋白肉加工厂等。根据自愿互利原则,帮助个体户组织联合体50余个,使这个贫困落后的“三靠”村,发展成工农商一体化的先进村。1985年,全村人均收入达150元,其中少数民族收入平均520元。 米山顶是山亭区的回民村,位于徐庄乡东北边沿的高山顶上,周围山峦起伏,为改变这里的落后面貌,1984年,省、市、区先后拨款10多万元,由统战部直接负责,建起瓦房159间,将这个山顶村从山上搬了下来。同时徐庄乡党委发动了8个村的2000多劳力为米山顶修了一条长达2500米宽5米的道路。区供电局为其架设了1500米的电线,解决了多年来的无路无电问题。与此同时,林牧业也有了较快的发展。米山顶回民村绿化面积2200亩,占荒山面积的73.2%,栽植板栗、桃、杏、葡萄、樱桃等经济林木达32000棵,人均130余棵,用材林木达4.8万株,人均280余株,其中成材树4万余株,人均240株。1985年,全村养肉牛24头,养羊400余只,平均户养羊11只,最多的户养羊60—70只。 1983年以前,上级政府每年平均支持少数民族发展生产的资金1万元,1983年以后逐年增加。1983年支持西城头发展林果业6000元,水利建设3万元,支持米山顶水利建设3万元。1984年支持西城头发展工业2万元,米山顶搬迁6.5万元。1985年支持米山顶发展林果业2万元,向西城头工业贷款29万元。 宗教工作 落实宗教政策:城头乡庄长巷村基督教堂建国后长期被村里占用,1984年,区统战部与区政协主要负责人亲自到城头乡召集村干部和信教群众负责人共同研究协商,决定由村里按房价每年出500元给教会,拖了几十年的事被当场解决。从此,全区正常的宗教活动逐步恢复和发展起来。1984年,还选出三名宗教界有影响的人物出席了区、市人大、政协会议。 对台工作 为加强对台湾的宣传工作,于1980年成立了对台工作5人领导小组,由区委副书记、区长阎基升任组长,宣传部长苑显臣,统战部长林均朋任副组长,林均朋兼任办公室主任,成员2名,办公室设在统战部。 为了更好地开展对台工作,1980年开始,先后三次组织力量对去台人员和他们的亲属情况进行调查登记,到1984年底,全区共有去台人员50户,53人,这些去台人员在山亭区的直系亲属和非直系亲属为58户,265人,其中有通信联系的8户。 区委统战部十分注意宣传党的对台政策,利用党校、座谈会等各种形式进行宣传。先后召开了台属座谈会3次,参加人员60余人,举办培训班2次,培训120余人。帮助台属积极与在台人员进行联系,帮助他们沟通联系。区制氧厂工人、台属宋树芬,近几年来通过与其父亲的联系,帮助7户台属找到了在台亲人。 过去,由于受“左”倾错误影响,台属多年政治上受影响,经济上受损失。1978年以后台属的政治地位和经济地位逐步得到改善,1984年,对12户生活有困难的台属,通过扶贫和发放救济款的方式,给予妥善解决,对有发展商品能力的台属,给予资金上的扶持,技术上帮助。如店子镇台属刘宪玉,过去常年缺粮欠款,在中共党组织的支持下,大搞家禽家畜饲养。并和其他20户侨眷集资10余万元,经营华侨股份有限公司,1985年已开设了店子、桑村、滕县三处门市。逐步走上了致富的道路。 落实起义投诚人员政策。中共中央(1979)6号文件下达后,统战部组织力量抓了对起义投诚人员政策的落实工作,从1979年至1987年,申请落实政策的7人,通过内查外调,落实了2名,其余5名不属于起义投诚人员,但也都给予答复。 落实政策的2人分别是:黄埔军校第十四期学员、国民党少校副团长陈芳德,1949年10月解放军39军挺进南宁时,率全团起义。1951年3月在原南京工兵学校任教员。后被地方政府要回管制。1984年区统战部为其落实政策,先后派人到沈阳、南京、浙江等地调查,终于查明陈芳德系起义投诚人员,很快为其恢复了工作,定为行政18级,颁发了起义投诚人员证书,后被推选为区政协委员。 夏锦鼎,原系国民党滕县自卫队少校大队长,于1948年11月在韩庄起义。1952年被管制3年,1955年撤销管制,恢复工作。经本人申请,调查核实,也颁发了起义投诚人员证书。