清代，实行“一条鞭”税法，将丁银并入田亩，为“地丁合一”，工商税有厘金、烟酒税、牙税、当税等。1900年（清光绪二十六年），开征牛驴税、印花税、皮毛税、屠宰税、土药税等。
民国初年，国民党政府仍实行“地丁合一”和厘金税制。国民党政府除正税以外，各种苛捐杂费增加到二三十种。1928年，将牙、厘等杂税合并，改称营业税。新创立统税，新增添当税、烟叶税、屠宰税等。日伪统治时期，各种捐税达一百多种。
抗日战争时期，各抗日武装在根据地边沿地区设卡，征收货物出入境税；在解放区内开始征收少量的牲畜交易税和屠宰税。日本投降后，重新调整了税种，新增了营业税、印花税、水产品产销税、迷信品产销税、土制纸烟税等。
1950年1月，政务院颁发了《全国税收实施要则》，统一了全国税政，建立了新税制。白彦县开始执行新税制。白彦县根据当地的税源，执行的税种有货物税、工商业税、存款利息所得税、印花税、交易税、屠宰税、特种行为消费税、使用牌照税等八种。
1953年，国家再次简化税制。区境内仅保留10个税种。
1958年9月全国税制再次改革，管理山亭区的峄、滕两县税收也作了相应的改革。一、简化税种，将工商企业原来交纳的商品流通税、货物税、营业税、印花税四种合并为工商统一税。二、原工商业税中的所得税改为一种独立的税种，称工商所得税。三、简化了计税价格和征税办法，对工商产品的计税价格简化为按销售收入金额计税。除棉纱、白酒、皮革继续征收中间产品税外，其余工厂一般只征一道税。经过改革，工商税尚有九种，即工商统一税、工商所得税、牲畜交易税、集市交易税、屠宰税、车船使用牌照税、城市房地产税、文化娱乐税、盐税。
1973年，改革工商税制，合并了税种，把原工商统一税及其附加、城市房地产税、车船牌照税、屠宰税合并为工商税。废除了税收上繁琐的征税办法，对少数税率作了调整。对于支援农业生产的部分产品调低了税率，对部分高档生活产品调高了税率。
1983年，全区对国营企业实行第一步利改税。共分三种类型，大、中型企业适用于55%的税率，小型国营企业实行八级累进税率。1983年全区实行利改税的国营企业共32户，其中大型企业2户，小型企业30户，不实行利改税的企业32户。1984年10月，全区第二步实行了利改税。实行利改税以后，国家与企业的分配关系以法律的形式固定下来，国家税收亦随着企业的发展而稳步增长，企业也可以从新增的利润中得到较多的收益。在实行利改税的同时，根据不同的纳税对象，把原工商税按性质分为产品税、增值税、营业税、盐税四种，并恢复征收一些地产税，开征一些新的税种。
附 1983年至1984年利改税适用税率表
八级超额累进所得税税率表
┏━┯━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━┓
┃级│所得额级距 │税率% │速算扣除数┃
┃数│ │ │（元） ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃1 │全年所得额在300 │7 │0 ┃
┃ │元以下的 │ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃2 │全年所得额在300 │10 │9 ┃
┃ │至600元的 │ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃3 │全年所得额在600 │20 │69 ┃
┃ │至1000元的 │ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃4 │全年所得额在1000│30 │169 ┃
┃ │至2500元的 │ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃5 │全年所得额在2500│35 │294 ┃
┃ │至10000元的 │ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃6 │全年所得额在 │40 │794 ┃
┃ │10000至30000元的│ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃7 │全年所得额在 │50 │3794 ┃
┃ │30000至80000元的│ │ ┃
┠─┼────────┼───┼─────┨
┃8 │全年所得额在 │55 │7794 ┃
┃ │80000元以上的 │ │ ┃
┗━┷━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━┛
1983年第一步利改税适用税率表
八级超额累进所得税税率表
┏━┯━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━┓
┃级│所得额级距 │税率% │速算扣除数┃
┃数│ │ │（元） ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃1 │全年所得额在1000 │10 │0 ┃
┃ │元以下的 │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃2 │全年所得额超过 │20 │100 ┃
┃ │1000至3500元的 │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃3 │全年所得额超过 │28 │380 ┃
┃ │3500至10000元的 │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃4 │全年所得额超过 │35 │1080 ┃
┃ │10000至25000元的 │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃5 │全年所得额超过 │42 │2830 ┃
┃ │25000至50000元的 │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃6 │全年所得额超过 │48 │5830 ┃
┃ │50000至100000元的 │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃7 │全年所得额超过 │53 │10830 ┃
┃ │100000至200000元的│ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼─────┨
┃8 │全年所得额超过 │55 │14830 ┃
┃ │200000元以上的 │ │ ┃
┗━┷━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━┛
1984年10月开始实施的八级超额累进所得税税率表