清末，县级不为独立财政单位，无权财政预决算，每年财税的征、免、交、解都由清政府统一额定，地方（县）历年财税入出，仅作记载、备查。
民国初期，军阀割据，山亭区域内财粮谁占谁收，财政体制混乱。
抗日战争时期，日军侵占山亭区域时，伪政权将田赋、契税、工商税等主要收入全部归省，自收田赋附捐、杂捐、公款、公产收入作为县财政收入；各抗日武装自筹自用；抗日民主政权建立后，逐步实行财粮自筹自给，分散管理的供给制财政管理办法。
1946年7月，国民党省政府公布了财政收支系列及税捐法令，虽确立了中央、省、县三级管理体制，但国民党政权已处危局，山亭区域内的县级财政状况一片混乱。解放战争后期，山亭区域内的解放区的财政体制实行“收入统一上缴，支出据实报销”的办法。
1950年，山亭区域内县级地方税及其他零星收入抵充地方财政支出，除此之外，其他收入一律缴解中央金库。
1951年至1953年，财政体制改为按省统一规定，以县为单位进行收支管理。当时，山亭区域内的滕县、峄县等财政，预算收入分类分成，专署指导、调剂。
1954年至1957年，根据“统一领导，分级管理”的原则，实行“预算收入分类分成，固定比例，支出包干”的财政体制。
1958年，财政体制改革，下放财权。县级地方的国营企业收入、公私合营企业收入，事业收入以及其他杂费收入划归县财政固定收入；其余各项上缴赋税收入，分别划定留、解比率。除特殊情况外，经常性开支由县自行平衡。实行以收定支，三年不变。同年11月，县对公社采取了下放财权、人权；统一财政方针、政策、统一财政计划、统一财政制度；收支包干的“两放三统一包”的办法，并建立了公社一级财政。由于当时在整个经济工作中出现了“高指标”、“共产风”，其体制实行了一年，而后废止。
1959年至1961年，县级财政改为“总额分成，比例包干，一年一定”的财政体制。
1962年，齐村区建立后，财政实行“划分固定收入”和“比例分成”的办法。
1963年，区财政又恢复了“总额分成，一年一定”的体制。
1970年至1973年，齐村区财政实行“定收定支，收支包干”的管理体制，收大于支的包干数额分成上交，支出大于收的差额，自行平衡，或给与专项拨补。
1974年至1975年，区财政收入调度比例，对超收部分按20%分成，支出按预算包干的管理办法。
1976年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成”的财政管理办法。
1978年至1979年，齐村区财政实行“增收分成，收支挂钩”和“超收分成，一年不变”的财政管理体制。
1980年至1981年，齐村区实行“划分收支，分级包干”的财政体制。
1982年至1984年，区实行“总额分成，比例包干”的办法。这三年间，市对齐村区和改划的山亭区财政总额分成比例给予适当照顾。
1985年，中央对地方财政实行“划分税种，核定收支，分级包干”的体制。山亭区财政体制仍实行“总额分成，比例包干”的办法。
1986年，区财政实行“核实收支，收入全留，定额补助”的体制，由于两区税收基数划转，山亭区留成比例为100%，市政府每年定额补助141万元，另外每年再照顾200万元。
1987年，山亭区被列为全省第二批财政收不抵支困难县，并予以重点扶持。所以继续实行上年的财政体制。同时，山亭区建立了“核定收支，一年一定，超收分成或全留”的乡镇级财政体制。
第二节 财政体制
视图
清末，县级不为独立财政单位，无权财政预决算，每年财税的征、免、交、解都由清政府统一额定，地方（县）历年财税入出，仅作记载、备查。
民国初期，军阀割据，山亭区域内财粮谁占谁收，财政体制混乱。
抗日战争时期，日军侵占山亭区域时，伪政权将田赋、契税、工商税等主要收入全部归省，自收田赋附捐、杂捐、公款、公产收入作为县财政收入；各抗日武装自筹自用；抗日民主政权建立后，逐步实行财粮自筹自给，分散管理的供给制财政管理办法。
1946年7月，国民党省政府公布了财政收支系列及税捐法令，虽确立了中央、省、县三级管理体制，但国民党政权已处危局，山亭区域内的县级财政状况一片混乱。解放战争后期，山亭区域内的解放区的财政体制实行“收入统一上缴，支出据实报销”的办法。
1950年，山亭区域内县级地方税及其他零星收入抵充地方财政支出，除此之外，其他收入一律缴解中央金库。
1951年至1953年，财政体制改为按省统一规定，以县为单位进行收支管理。当时，山亭区域内的滕县、峄县等财政，预算收入分类分成，专署指导、调剂。
1954年至1957年，根据“统一领导，分级管理”的原则，实行“预算收入分类分成，固定比例，支出包干”的财政体制。
1958年，财政体制改革，下放财权。县级地方的国营企业收入、公私合营企业收入，事业收入以及其他杂费收入划归县财政固定收入；其余各项上缴赋税收入，分别划定留、解比率。除特殊情况外，经常性开支由县自行平衡。实行以收定支，三年不变。同年11月，县对公社采取了下放财权、人权；统一财政方针、政策、统一财政计划、统一财政制度；收支包干的“两放三统一包”的办法，并建立了公社一级财政。由于当时在整个经济工作中出现了“高指标”、“共产风”，其体制实行了一年，而后废止。
1959年至1961年，县级财政改为“总额分成，比例包干，一年一定”的财政体制。
1962年，齐村区建立后，财政实行“划分固定收入”和“比例分成”的办法。
1963年，区财政又恢复了“总额分成，一年一定”的体制。
1970年至1973年，齐村区财政实行“定收定支，收支包干”的管理体制，收大于支的包干数额分成上交，支出大于收的差额，自行平衡，或给与专项拨补。
1974年至1975年，区财政收入调度比例，对超收部分按20%分成，支出按预算包干的管理办法。
1976年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成”的财政管理办法。
1978年至1979年，齐村区财政实行“增收分成，收支挂钩”和“超收分成，一年不变”的财政管理体制。
1980年至1981年，齐村区实行“划分收支，分级包干”的财政体制。
1982年至1984年，区实行“总额分成，比例包干”的办法。这三年间，市对齐村区和改划的山亭区财政总额分成比例给予适当照顾。
1985年，中央对地方财政实行“划分税种，核定收支，分级包干”的体制。山亭区财政体制仍实行“总额分成，比例包干”的办法。
1986年，区财政实行“核实收支，收入全留，定额补助”的体制，由于两区税收基数划转，山亭区留成比例为100%，市政府每年定额补助141万元，另外每年再照顾200万元。
1987年，山亭区被列为全省第二批财政收不抵支困难县，并予以重点扶持。所以继续实行上年的财政体制。同时，山亭区建立了“核定收支，一年一定，超收分成或全留”的乡镇级财政体制。