一、信贷资金管理
建国初期，银行业务处于恢复发展阶段，计划管理制度很不完善，基层银行不提供贷款资金，国营商业实行物资统一调拨，销货款统一上解的贸易金库制。
1953年，国家开始实行计划经济。银行信贷款计划管理开始实行统收统支的方法，即收支两条线，一切存款上交，一切贷款指标由总行按季度逐级下批，各级银行在核定批数的范围内掌握发放，不得突破，各项指标分别使用，不能相互调剂。
1954年，基层银行执行统存统贷的办法。若下达各项贷款指标不够用，而且临时性贷款指标年底又不能收回的情况下，要调整计划，由上级银行增加指标，改为追加指标。
1956年，农业贷款，改为由总行下达年终最高余额和年末余额两个指标，由省分行安排季度计划。这个时期的管理办法，体现高度集中，但也表现统得过死，缺乏适当的灵活性。
1958年，国民经济“大跃进”，银行实行“金额信贷”，过去，国家财政拨给企业的自有流动资金，全部作为银行贷款，统一计算利息。随着工商业体制下放，是年9月，银行信贷计划管理也实行“存贷下放，差额包干”的办法，即地方各级银行年度的存放款计划相抵后，包一个差额，多存可以多放。
1959年，银行把“存贷下放，差额包干”的办法改为“一包两年”。接着，银行对人民公社信用部信贷资金，也实行了“差额包干，一年两算，半年差额，基本不变”的管理方法。在“大跃进”时期，银行信贷几乎失控，资金一度敞口供应，以满足大炼钢铁和农业放“高产卫星”的需要，结果使社队债务负担过重，农业生产受到挫折，社员生活受到严重影响。
1963年3月，按照国务院的指示，山亭区域内各银行部门收回几年来下放的一切权力，银行业务实行完全的、彻底的垂直领导，严格信贷管理，加强信贷的计划性，不经人民银行批准，任何地方部门和企业单位，不得在计划外增加贷款，各级党政机关不得强令银行增加贷款。自此，银行信贷管理工作逐步恢复正常。
1971年起，农行实行了农业信贷包干的管理办法，亦称“小包干”，即将农村存款（包括社队集体存款和信用社转存款）增加部分，作为相应增加农业贷款的指标。
1979年，为了适应新的历史时期经济形势的需要，齐村区人民银行、农业银行执行了中国农业银行总行提出的“统一计划、分级管理、存款挂勾、差额包干”（亦称“大包干”）的农业信贷资金管理办法。
1980年以后，银行在实行“统一计划、分级管理、存款挂勾、差额控制”的信贷计划管理办法中，掌握住“借差不得突破、存差保证完成”的原则，较好地解决了长时期以来信贷资金“供给制”的束缚，各银行在运筹资金方面表现出较大的灵活性和主动性。
1984年10月，山亭区农业银行根据人民银行和各专业银行之间的信贷资金相互融通的原则，决定从1985年1月1日起，由原来的“信贷差额”管理办法改为“统一计划、分级管理、实借实存、自主经营”的信贷管理办法，并掌握“实借实存、先存后用”，促使尽快解决信贷资金使用和管理上的“大锅饭”的问题。
1985年以后，山亭区人民银行和各专业银行，在贯彻执行“信贷差额、信贷规模双控制”的信贷计划管理工作中实行指令性计划，同时又采取了“不失控、不憋死、高效益”的原则，对城镇集体企业货款实行指标管理，对农产品收购贷款实行专项管理，对由于粮、油收购、调拨等原因超计划的，可报市行统一调剂，并相应增加信贷差额，但指标结余不得挪用。通过信贷计划的适度调控，全区银行顺利地完成了1986年和1987年的信贷任务。
二、利率管理
存款利率管理 建国初期，百废待兴，经济困乏，人民群众还有重物轻币的观念，银行存储业务有限。山亭区域内各银行对国营和地方商业、粮食、农业集体等部门的存款、贷款，不论长期或短期都以月计息；对财政、机关、团体单位的存款一律不给予计息；对供销社贷款，一般实行抵压贷款。
1952年，活期存款月息为4.2‰，整存整取月息最高为24‰，随后，由于物价的稳定，利率逐步下调。
1953年10月开始，对国营或地方一切企业，以及合作社、供销社存款均执行一个利率，并统一了结算利息的日期。到1965年止，对信用社、银行转存贷利率一致，月息为12‰。
1955年10月，各银行遵照上一级银行指示，大幅度降低了储蓄存款利率，定期一年以上的储蓄存款利率月息降为6.6‰。
1957年2月，对金融机关之间的存款利率进行了调整，并重新规定了统一结算利息的时间。
1958年12月，各银行降低了储蓄存款利率。
1959年7月至1964年逐步调高了储蓄存款利率。定期存款和整存整取月息为5.1‰，活期存款月息为1.8‰。
1965年，储蓄存款利率又有所降低，并且停办了活期存款和整存整取储存业务。
1971年，大幅度降低了存款利率，降至2.7‰。
中共十一届三中全会以后，纠正了储蓄利率偏低的倾向。1982年4月、1985年4月和8月，连续三次调整存储利率。1986年、1987年存储利率继续稳增。如：整存整取、定期半年月息为5.1‰，定期一年月息为6.0‰，定期三年月息为6.9‰，定期五年月息为7.8‰，定期八年月息为8.7‰，活期储蓄月息由1.8‰，上调为2.4‰。
1952年至1987年山亭区各种存款利率表
注*号为农村利率月息：‰
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┃存储种类 │零存整取 │整存零取 │整存整取 ┃
┃利率 │ │ │ ┃
┃调整日期 ├───┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼───┬──┬──┬──┬──┨
┃ │三个月│半年│一年│二年│三年│五年│一年│二年│三年│五年│一年 │二年│三年│五年│八年┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │22.0 │ │ │ │ ┃
┃1952.6.25 │8.1 │9.6 │10.8│ │ │ │ │ │ │ │*24.0 │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.0 │ │ │ │ ┃
┃1953.4.1 │7.2 │8.1 │10.8│ │ │ │ │ │ │ │*15.0 │ │ │ │ ┃
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┃1954.8.1 │ │8.1 │10.5│ │ │ │ │ │ │ │12.0 │ │ │ │ ┃
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┃1955.10.1 │ │4.2 │5.1 │ │ │ │ │ │ │ │6.6 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1959.1.1 │ │2.1 │3.0 │ │ │ │ │ │ │ │4.0 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1959.7.1 │2.1 │2.7 │3.8 │4.8 │5.1 │ │ │ │ │ │5.1 │5.25│5.42│ │ ┃
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续表
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┃储蓄种类 │零存整取 │整存零取 │整存整取 ┃
┃利率 ├───┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┨
┃调整日期 │三个月│半年│一年│二年│三年│五年│一年│二年│三年│五年│一年│二年│三年│五年│八年┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1965.6.1 │ │2.7 │3.3 │停办│停办│ │ │ │ │ │3.3 │ │停办│ │ ┃
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┃1971.10.1 │ │ │2.7 │ │ │ │ │ │ │ │2.7 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1979.4.1 │ │ │3.0 │ │ │ │ │ │ │ │3.3 │ │3.75│4.0 │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1980.4.1 │ │ │3.6 │ │4.5 │5.1 │3.6 │4.5 │4.5 │5.1 │4.5 │ │5.1 │5.7 │5.7 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1982.4.1 │ │ │3.9 │ │5.1 │6.0 │3.6 │4.8 │4.8 │5.7 │4.8 │ │5.7 │6.6 │7.5 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.4.1 │ │ │4.5 │ │5.7 │6.3 │4.5 │5.7 │5.7 │6.3 │5.7 │ │6.6 │6.9 │7.5 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.8.1 │ │ │5.1 │ │6.0 │6.6 │5.1 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1986 │ │ │5.1 │ │6.0 │6.6 │5.1 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1987 │ │ │5.1 │ │6.0 │6.6 │5.1 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
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1951年至1987年山亭区各种存款利率表
月息 ‰
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┃储蓄种类 │存本取息 │定额储蓄 │个体经济│华侨存款（华┃
┃利率 ├──┬──┬──┼───┬───┬───┬───┤户存款 │侨或外国人）┃
┃调整日期 │一年│二年│三年│一个月│三个月│半年 │一年 │ │ ┃
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┃1951.9.21 │ │ │ │12.0 │14.7 │16.8 │21.6 │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1952.3.15 │ │ │ │10.5 │13.5 │14.7 │19.8 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃ │ │ │ │12.0* │14.7* │16.8* │21.6* │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1952.7.1 │ │ │ │5.7 │7.2 │8.4 │9.6 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃ │ │ │ │7.5* │8. 7* │9.9* │13.5* │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1953.1.1 │ │ │ │6.0 │6.4 │7.2 │9.6 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃ │ │ │ │7.5* │8.7* │9.9* │13.5* │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1954.1.1 │ │ │ │5.1 │5.7 │6.3 │8.4 │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1959.7.1 │4. 5│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1965.6.1 │停办│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1980.4.1 │3.6 │4.5 │5.1 │ │ │ │ │1.5 │1.8 ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1982.4.1 │3.6 │4.8 │5.7 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1985.4.1 │4.5 │5.7 │6.3 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1985.8.1 │5.1 │6.0 │6.6 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1986 │5.1 │6.0 │6.6 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1987 │5.1 │6.0 │6.6 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴────┴──────┨
┃注 │*号为农村定额储蓄存款利率 ┃
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1952年至1987年山亭区各种储蓄存款利率表
月息 ‰
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┃储蓄种类 │活期│单位定额 │华侨储蓄（人民币）存款 ┃
┃利率 │储蓄├──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┨
┃调整日期 │ │一年│二年│三年│活期│定期│定期│定期│定期┃
┃ │ │ │ │ │ │半年│一年│三年│五年┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1952.7.1—1953 │4.2 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1954.1.1 │4.5 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1955.10.1 │2.4 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1959.1.1— │1.8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃1979.3.30 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1979.4.1 │2.4 │ │ │ │1.8 │3.0 │3.9 │4.2 │4.5 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1980.4.1 │2.4 │ │ │ │ │ │4.8 │5.4 │6.0 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1980.7.1 │2.4 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1982.4.1 │2.4 │3.0 │3.6 │4.2 │ │ │5.4 │6.0 │6.9 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.4.1 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.0 │6.9 │7.5 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.8.1 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1986 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1987 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
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备注：（1）1985年开办“定活两便”储蓄存款。如果储蓄时间达到“定期存款”者，可按“整存整取”利率打九折计息
（2）华侨，“人民币定期储蓄存款”在1979年4月1日前，月息为3.3
贷款利率管理 建国初期，贷款利率高于存款利率。私营工商业贷款的利率高于国营工商业贷款的利率。1953年，山亭区域内各银行对国营和地方商业、粮食等部门的贷款，不论其期限长短，均执行一个利率；对供销社、手工业生产合作社的款项放贷，不分城市乡村、不分期限长短，均统一执行一个利率。
1955年9月，各银行遵照国家指示，实行新的信贷政策及其利率标准。对信用社降低了农业扶贫贷款的利率；对公私合营企业、私营企业的贷款利率也适当地下调；对各种贷款种类也简化了档次。
1956年2月起，各银行随着合作化的发展，取消了军、烈、贫困户优惠贷款。
1961年4月起，对农业贷款利率作了适当下调。
1971年，贷款利率降低了30%，并简化了贷款利息种类。对全民和集体工商业、社队生产费用、社办企业、社员个人贷款的利率均执行一个标准；对新华书店毛泽东著作发行贷款，不予计息；完全取消了过去有关贷款加收利息的规定。
1979年至1987年，利率管理发生了转折性的变化。各银行对贷款利率作了六次较大调整和管理方面的改革：一是提高了利率水平；二是扩大了利率差别，贷款要根据期限长短、行业的不同等情况实行差别利率；三是扩大基层银行运用利率权限实行利率浮动；四是实行优惠利率和加收利息制度；五是加强了联行之间的利率管理，调整了联行利率，努力解决在资金上“吃大锅饭”的问题；六是人民银行专门行使中央银行职能，利率由中国人民银行集中统一管理。
1951年至1985年山亭区工商业贷款利率表
月息 ‰
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┃调整时间 │1951 │1951 │1951 │1952 │1953 │1954│1954│1958│1958│1959│1963│1973│1980│1982│1983 │1985│1985┃
┃利率 │1.1 │3.15 │8.21 │6.1 │8.1 │1.1 │1.1 │1.1 │1.1 │1.1 │4.1 │1.1 │3.25│1.1 │12.21 │4.1 │8.1 ┃
┃项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃国营工业贷款 │15—21.0 │15—16.5 │15—16.5 │69.9 │69.9 │4.65│4.65│4.8 │4.8 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃国营商业贷款 │15—21.0 │15—16.5 │15—16.5 │11.1—12.0│6.9 │6.9 │6.9 │6.0 │6.0 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃供销合作社贷款 │13.5—16.2│13.5—14.9│13.5—15.0│9.99—10.8│6.3 │6.3 │6.3 │6.0 │6.0 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃手工业生产社贷款 │ │ │ │5.94—8.91│5.94—8.95│4.2 │4.2 │4.2 │6.0 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃结算贷款 │ │ │ │6.9 │6.9 │6.9 │3.45│3.0 │3.0 │6.0 │3.0 │4.2 │ │6.0 │3.0 │ │3.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.0 │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃贸易和贸易生产贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.0 │3.3 │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃小商品生产企业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.0 │4.8 │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃个体经济户贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │6.0 │ │7.8 │8.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃中短期设备贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一年以下（包括一年）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │ │4.4 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃一年以上至三年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.8 │ │4.8 │7.2 ┃
┃（含三年） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃三年以上至五年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │5.4 │ │5.4 │7.8 ┃
┃（含五年） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1955年至1985年山亭区农业贷款利率表
月息‰
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┃调整时间 │1955│1956│1959│1961│1964│1965│1971│1975│1979│1980 │1981│1982│1983│1984│1985 │备注 ┃
┃利率 │10.1│1.1 │1.1 │5.1 │1.1 │6.1 │10.1│1.1 │ │10.1 │3.1 │ │1.1 │1.1 │4.1 │ ┃
┃项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃国营农业生产费用贷款 │4.65│4.8 │6.0 │4.8 │4.8 │4.8 │3.6 │3.6 │3.6 │ │3.6 │ │4.8 │6.0 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃国营农业生产设备贷款 │4.65│4.8 │6.0 │4.8 │4.8 │4.8 │3.6 │3.6 │3.6 │ │3.6 │ │4.2 │6.1 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队农业生产费用贷款 │4.8 │4.8 │6.0 │4.8 │4.8 │4.8 │3.6 │3.6 │3.6 │ │3.6 │ │4.8 │6.0 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队农业生产设备贷款 │4.8 │4.8 │6.0 │4.8 │1.8 │1.8 │1.8 │1.8 │1.8 │ │1.8 │ │3.6 │6.0 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃个体设备贷款 │7.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃个体生产贷款 │9.0 │7.2 │6.0 │4.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃贫民合作基金贷款 │4.0 │4.0 │4.0 │4.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃沼气建设贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │4.3 │2.1 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃农机专项贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户买粮、医病贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │3.6 │4.8 │ │ │4.8 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户种养业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │3.6 │4.8 │ │6.0 │6.6 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户加工、修理业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │6.6 │7.2 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户商、饮、服务业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │7.2 │7.8 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户建房买耐用品贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │8.1 │8.7 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户购买运输车辆贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │9.0 │9.6 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7.2 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队企业生产、费用、设备贷款│ │ │ │ │ │ │3.6 │3.6 │ │ │3.6 │4.8 │ │6.0 │7.5 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队其它工商业费用贷款 │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │4.2 │6.0 │6.6 │ │7.2 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队其它工商业设备贷款 │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │4.2 │4. │6.6 │ │7.5 │一年或一年以下┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃三至五年的上项贷款 │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │4.2 │5. │6.6 │ │7.5 │ ┃
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1978年至1984年山亭区信用社放贷款利率表
月息‰
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┃时间 │1978│1980│1981│1982│1983│1984┃
┃利率 ├──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃项目 │9.8 │10.1│3.1 │1.1 │10.1│1.1 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃社队农业放款 │1.8 │1.8 │1.8 │1.8 │3.6 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃社队企业放款 │3.6 │3.6 │3.6 │3.6 │ │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃对社员（村民）放款 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1.买粮、医病贷款 │3.6 │3.6 │3.6 │4.8 │4.8 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2.种植、养殖贷款 │3.6 │4.2 │4.5 │4.8 │6.0 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃3.加工、修理贷款 │3.6 │4.2 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃4.饮食、服务贷款 │3.6 │4.2 │6.0 │6.0 │7.2 │6.0 ┃
┃ │ │ │6.8 │6.0 │ │ ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃5.建房购料贷款 │3.6 │4.2 │7.2 │7.2 │8.1 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃6.包销、拖、汽车运输贷款│3.6 │4.2 │6.0 │6.0 │9.0 │6.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃社队、社员建沼气池贷款 │1.8 │1.8 │3.6 │4.8 │2.1 │6.0 ┃
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三、现金管理
1950年4月，各级银行对国营企业、事业单位、机关、团体、部队及县级以上的合作社实行现金管理，对其现金收支活动进行监督。
1958年，山亭区域内各银行受“左”的思想影响，放松了对现金的管理，使现金投放额不适当地增大。
1962年，齐村区人民银行根据单位现金持有量，认真地对各单位现金进行了一次普查。
1977年，各银行在一定的业务范围内，开展了大宣传、大检查、大整顿，纠正现金管理方面的混乱现象。
1984年下半年，山亭区各银行根据国务院和上级银行的指示，进一步加强了现金管理工作，严格控制消费资金不合理的增长。对城镇各单位之间的经济往来，凡超定期使用现金额的，必须通过银行进行转帐结算；对大额现金的提取，银行从严控制，从实际出发，重新核定各单位的库存现金限额，并经常进行检查；对企业单位挪用、变相挪用信贷资金、坐支现金搞福利性开支违犯现金管理规定的进行了严肃处理。
1984年，曾对单位正常零用现金管理适当放宽。对单位零用现金200元以内的，不予控制。对外出采购凡交通不便、地点和对象不固定的，允许支付携带所需现金；对中、小型国营企业和集体企业除工资、资金不允许坐支外，生产经营中正常使用的现金允许从收入中坐支。
1985年7月，山亭区各银行按省银行下达的《关于加强现金管理的暂行规定》精神，切实地加强了全区各单位现金的管理工作。区工商行按照市工商行关于现金管理的具体意见，对全区工商企业现金管理和工资监督等方面，作了一些变通，减少了一些手续，有效地组织了现金的投放和收回。是年，现金收入为3372万元，现金支出为3365万元，回笼7万元。1986年和1987年现金投放及回笼数字分别表现为：1986年收入4931万元，支出4832万元，投放或回笼为99万元；1987年收入5619万元，支出为5186万元，投放或回笼为433万元。
四、工资基金监督
1960年，山亭区域内各银行按照“普遍试行，重点掌握，内粗外细，逐步提高”的精神，对凡应管单位，全部按照《关于工资基金管理试行办法》进行监督管理。
1977年，不论任何性质工资开支，均实行工资基金管理。齐村区内各银行增设工资基金管理簿，按劳动工资计划管理体制，逐级批准下达年（季）度职工人数和工资总额计划，并抄送同级开户银行支付监督。
1980年，取消了工资管理簿，增设了工资基金台帐，以其考核计划执行情况和作为填报工资计划季报依据。
1984年，对工资基金管理办法进行了改革：工资、奖金按下达的指标，实行总额控制的办法；对建筑安装、矿山等行业，实行按百元产值工资含量包干；对按吨提取工资的单位和实行承包的国营小型企业的工资、奖金，可由企业自行掌握发放。
1985年10月，山亭区银行系统和劳动局联合下达了《关于加强工资管理的通知》，规定任何单位不准滥发奖金和实物，不准擅自扩大国家规定的津贴范围和提高标准。凡是违反的，要追究当事者的责任，对支付的工资，坚决扣回。1986年至1987年各银行通过建立工资基金专户管理登记薄（卡），加强柜面监督和检查，控制了消费基金的不合理增长。
第九节 计划管理
视图
一、信贷资金管理
建国初期，银行业务处于恢复发展阶段，计划管理制度很不完善，基层银行不提供贷款资金，国营商业实行物资统一调拨，销货款统一上解的贸易金库制。
1953年，国家开始实行计划经济。银行信贷款计划管理开始实行统收统支的方法，即收支两条线，一切存款上交，一切贷款指标由总行按季度逐级下批，各级银行在核定批数的范围内掌握发放，不得突破，各项指标分别使用，不能相互调剂。
1954年，基层银行执行统存统贷的办法。若下达各项贷款指标不够用，而且临时性贷款指标年底又不能收回的情况下，要调整计划，由上级银行增加指标，改为追加指标。
1956年，农业贷款，改为由总行下达年终最高余额和年末余额两个指标，由省分行安排季度计划。这个时期的管理办法，体现高度集中，但也表现统得过死，缺乏适当的灵活性。
1958年，国民经济“大跃进”，银行实行“金额信贷”，过去，国家财政拨给企业的自有流动资金，全部作为银行贷款，统一计算利息。随着工商业体制下放，是年9月，银行信贷计划管理也实行“存贷下放，差额包干”的办法，即地方各级银行年度的存放款计划相抵后，包一个差额，多存可以多放。
1959年，银行把“存贷下放，差额包干”的办法改为“一包两年”。接着，银行对人民公社信用部信贷资金，也实行了“差额包干，一年两算，半年差额，基本不变”的管理方法。在“大跃进”时期，银行信贷几乎失控，资金一度敞口供应，以满足大炼钢铁和农业放“高产卫星”的需要，结果使社队债务负担过重，农业生产受到挫折，社员生活受到严重影响。
1963年3月，按照国务院的指示，山亭区域内各银行部门收回几年来下放的一切权力，银行业务实行完全的、彻底的垂直领导，严格信贷管理，加强信贷的计划性，不经人民银行批准，任何地方部门和企业单位，不得在计划外增加贷款，各级党政机关不得强令银行增加贷款。自此，银行信贷管理工作逐步恢复正常。
1971年起，农行实行了农业信贷包干的管理办法，亦称“小包干”，即将农村存款（包括社队集体存款和信用社转存款）增加部分，作为相应增加农业贷款的指标。
1979年，为了适应新的历史时期经济形势的需要，齐村区人民银行、农业银行执行了中国农业银行总行提出的“统一计划、分级管理、存款挂勾、差额包干”（亦称“大包干”）的农业信贷资金管理办法。
1980年以后，银行在实行“统一计划、分级管理、存款挂勾、差额控制”的信贷计划管理办法中，掌握住“借差不得突破、存差保证完成”的原则，较好地解决了长时期以来信贷资金“供给制”的束缚，各银行在运筹资金方面表现出较大的灵活性和主动性。
1984年10月，山亭区农业银行根据人民银行和各专业银行之间的信贷资金相互融通的原则，决定从1985年1月1日起，由原来的“信贷差额”管理办法改为“统一计划、分级管理、实借实存、自主经营”的信贷管理办法，并掌握“实借实存、先存后用”，促使尽快解决信贷资金使用和管理上的“大锅饭”的问题。
1985年以后，山亭区人民银行和各专业银行，在贯彻执行“信贷差额、信贷规模双控制”的信贷计划管理工作中实行指令性计划，同时又采取了“不失控、不憋死、高效益”的原则，对城镇集体企业货款实行指标管理，对农产品收购贷款实行专项管理，对由于粮、油收购、调拨等原因超计划的，可报市行统一调剂，并相应增加信贷差额，但指标结余不得挪用。通过信贷计划的适度调控，全区银行顺利地完成了1986年和1987年的信贷任务。
二、利率管理
存款利率管理 建国初期，百废待兴，经济困乏，人民群众还有重物轻币的观念，银行存储业务有限。山亭区域内各银行对国营和地方商业、粮食、农业集体等部门的存款、贷款，不论长期或短期都以月计息；对财政、机关、团体单位的存款一律不给予计息；对供销社贷款，一般实行抵压贷款。
1952年，活期存款月息为4.2‰，整存整取月息最高为24‰，随后，由于物价的稳定，利率逐步下调。
1953年10月开始，对国营或地方一切企业，以及合作社、供销社存款均执行一个利率，并统一了结算利息的日期。到1965年止，对信用社、银行转存贷利率一致，月息为12‰。
1955年10月，各银行遵照上一级银行指示，大幅度降低了储蓄存款利率，定期一年以上的储蓄存款利率月息降为6.6‰。
1957年2月，对金融机关之间的存款利率进行了调整，并重新规定了统一结算利息的时间。
1958年12月，各银行降低了储蓄存款利率。
1959年7月至1964年逐步调高了储蓄存款利率。定期存款和整存整取月息为5.1‰，活期存款月息为1.8‰。
1965年，储蓄存款利率又有所降低，并且停办了活期存款和整存整取储存业务。
1971年，大幅度降低了存款利率，降至2.7‰。
中共十一届三中全会以后，纠正了储蓄利率偏低的倾向。1982年4月、1985年4月和8月，连续三次调整存储利率。1986年、1987年存储利率继续稳增。如：整存整取、定期半年月息为5.1‰，定期一年月息为6.0‰，定期三年月息为6.9‰，定期五年月息为7.8‰，定期八年月息为8.7‰，活期储蓄月息由1.8‰，上调为2.4‰。
1952年至1987年山亭区各种存款利率表
注*号为农村利率月息：‰
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┃存储种类 │零存整取 │整存零取 │整存整取 ┃
┃利率 │ │ │ ┃
┃调整日期 ├───┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼───┬──┬──┬──┬──┨
┃ │三个月│半年│一年│二年│三年│五年│一年│二年│三年│五年│一年 │二年│三年│五年│八年┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │22.0 │ │ │ │ ┃
┃1952.6.25 │8.1 │9.6 │10.8│ │ │ │ │ │ │ │*24.0 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.0 │ │ │ │ ┃
┃1953.4.1 │7.2 │8.1 │10.8│ │ │ │ │ │ │ │*15.0 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1954.8.1 │ │8.1 │10.5│ │ │ │ │ │ │ │12.0 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1955.10.1 │ │4.2 │5.1 │ │ │ │ │ │ │ │6.6 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1959.1.1 │ │2.1 │3.0 │ │ │ │ │ │ │ │4.0 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃1959.7.1 │2.1 │2.7 │3.8 │4.8 │5.1 │ │ │ │ │ │5.1 │5.25│5.42│ │ ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛
续表
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┃储蓄种类 │零存整取 │整存零取 │整存整取 ┃
┃利率 ├───┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┨
┃调整日期 │三个月│半年│一年│二年│三年│五年│一年│二年│三年│五年│一年│二年│三年│五年│八年┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1965.6.1 │ │2.7 │3.3 │停办│停办│ │ │ │ │ │3.3 │ │停办│ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1971.10.1 │ │ │2.7 │ │ │ │ │ │ │ │2.7 │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1979.4.1 │ │ │3.0 │ │ │ │ │ │ │ │3.3 │ │3.75│4.0 │ ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1980.4.1 │ │ │3.6 │ │4.5 │5.1 │3.6 │4.5 │4.5 │5.1 │4.5 │ │5.1 │5.7 │5.7 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1982.4.1 │ │ │3.9 │ │5.1 │6.0 │3.6 │4.8 │4.8 │5.7 │4.8 │ │5.7 │6.6 │7.5 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.4.1 │ │ │4.5 │ │5.7 │6.3 │4.5 │5.7 │5.7 │6.3 │5.7 │ │6.6 │6.9 │7.5 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.8.1 │ │ │5.1 │ │6.0 │6.6 │5.1 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1986 │ │ │5.1 │ │6.0 │6.6 │5.1 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1987 │ │ │5.1 │ │6.0 │6.6 │5.1 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛
1951年至1987年山亭区各种存款利率表
月息 ‰
┏━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┓
┃储蓄种类 │存本取息 │定额储蓄 │个体经济│华侨存款（华┃
┃利率 ├──┬──┬──┼───┬───┬───┬───┤户存款 │侨或外国人）┃
┃调整日期 │一年│二年│三年│一个月│三个月│半年 │一年 │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1951.9.21 │ │ │ │12.0 │14.7 │16.8 │21.6 │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1952.3.15 │ │ │ │10.5 │13.5 │14.7 │19.8 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃ │ │ │ │12.0* │14.7* │16.8* │21.6* │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1952.7.1 │ │ │ │5.7 │7.2 │8.4 │9.6 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃ │ │ │ │7.5* │8. 7* │9.9* │13.5* │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1953.1.1 │ │ │ │6.0 │6.4 │7.2 │9.6 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃ │ │ │ │7.5* │8.7* │9.9* │13.5* │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1954.1.1 │ │ │ │5.1 │5.7 │6.3 │8.4 │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1959.7.1 │4. 5│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1965.6.1 │停办│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1980.4.1 │3.6 │4.5 │5.1 │ │ │ │ │1.5 │1.8 ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1982.4.1 │3.6 │4.8 │5.7 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1985.4.1 │4.5 │5.7 │6.3 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1985.8.1 │5.1 │6.0 │6.6 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1986 │5.1 │6.0 │6.6 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼──────┨
┃1987 │5.1 │6.0 │6.6 │ │ │ │ │2.4 │ ┃
┠─────┼──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴────┴──────┨
┃注 │*号为农村定额储蓄存款利率 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
1952年至1987年山亭区各种储蓄存款利率表
月息 ‰
┏━━━━━━━━┯━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┓
┃储蓄种类 │活期│单位定额 │华侨储蓄（人民币）存款 ┃
┃利率 │储蓄├──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┨
┃调整日期 │ │一年│二年│三年│活期│定期│定期│定期│定期┃
┃ │ │ │ │ │ │半年│一年│三年│五年┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1952.7.1—1953 │4.2 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1954.1.1 │4.5 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1955.10.1 │2.4 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1959.1.1— │1.8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃1979.3.30 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1979.4.1 │2.4 │ │ │ │1.8 │3.0 │3.9 │4.2 │4.5 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1980.4.1 │2.4 │ │ │ │ │ │4.8 │5.4 │6.0 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1980.7.1 │2.4 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1982.4.1 │2.4 │3.0 │3.6 │4.2 │ │ │5.4 │6.0 │6.9 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.4.1 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.0 │6.9 │7.5 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1985.8.1 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1986 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
┠────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1987 │2.4 │3.6 │4.2 │4.8 │ │ │6.9 │7.8 │8.7 ┃
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备注：（1）1985年开办“定活两便”储蓄存款。如果储蓄时间达到“定期存款”者，可按“整存整取”利率打九折计息
（2）华侨，“人民币定期储蓄存款”在1979年4月1日前，月息为3.3
贷款利率管理 建国初期，贷款利率高于存款利率。私营工商业贷款的利率高于国营工商业贷款的利率。1953年，山亭区域内各银行对国营和地方商业、粮食等部门的贷款，不论其期限长短，均执行一个利率；对供销社、手工业生产合作社的款项放贷，不分城市乡村、不分期限长短，均统一执行一个利率。
1955年9月，各银行遵照国家指示，实行新的信贷政策及其利率标准。对信用社降低了农业扶贫贷款的利率；对公私合营企业、私营企业的贷款利率也适当地下调；对各种贷款种类也简化了档次。
1956年2月起，各银行随着合作化的发展，取消了军、烈、贫困户优惠贷款。
1961年4月起，对农业贷款利率作了适当下调。
1971年，贷款利率降低了30%，并简化了贷款利息种类。对全民和集体工商业、社队生产费用、社办企业、社员个人贷款的利率均执行一个标准；对新华书店毛泽东著作发行贷款，不予计息；完全取消了过去有关贷款加收利息的规定。
1979年至1987年，利率管理发生了转折性的变化。各银行对贷款利率作了六次较大调整和管理方面的改革：一是提高了利率水平；二是扩大了利率差别，贷款要根据期限长短、行业的不同等情况实行差别利率；三是扩大基层银行运用利率权限实行利率浮动；四是实行优惠利率和加收利息制度；五是加强了联行之间的利率管理，调整了联行利率，努力解决在资金上“吃大锅饭”的问题；六是人民银行专门行使中央银行职能，利率由中国人民银行集中统一管理。
1951年至1985年山亭区工商业贷款利率表
月息 ‰
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┃调整时间 │1951 │1951 │1951 │1952 │1953 │1954│1954│1958│1958│1959│1963│1973│1980│1982│1983 │1985│1985┃
┃利率 │1.1 │3.15 │8.21 │6.1 │8.1 │1.1 │1.1 │1.1 │1.1 │1.1 │4.1 │1.1 │3.25│1.1 │12.21 │4.1 │8.1 ┃
┃项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃国营工业贷款 │15—21.0 │15—16.5 │15—16.5 │69.9 │69.9 │4.65│4.65│4.8 │4.8 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃国营商业贷款 │15—21.0 │15—16.5 │15—16.5 │11.1—12.0│6.9 │6.9 │6.9 │6.0 │6.0 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃供销合作社贷款 │13.5—16.2│13.5—14.9│13.5—15.0│9.99—10.8│6.3 │6.3 │6.3 │6.0 │6.0 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃手工业生产社贷款 │ │ │ │5.94—8.91│5.94—8.95│4.2 │4.2 │4.2 │6.0 │6.0 │6.0 │4.2 │ │6.0 │6.0 │6.6 │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃结算贷款 │ │ │ │6.9 │6.9 │6.9 │3.45│3.0 │3.0 │6.0 │3.0 │4.2 │ │6.0 │3.0 │ │3.0 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.0 │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃贸易和贸易生产贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.0 │3.3 │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃小商品生产企业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.0 │4.8 │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃个体经济户贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │6.0 │ │7.8 │8.1 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃中短期设备贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一年以下（包括一年）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │ │4.4 │6.6 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃一年以上至三年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.8 │ │4.8 │7.2 ┃
┃（含三年） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃三年以上至五年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │5.4 │ │5.4 │7.8 ┃
┃（含五年） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1955年至1985年山亭区农业贷款利率表
月息‰
┏━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━━━━━━┓
┃调整时间 │1955│1956│1959│1961│1964│1965│1971│1975│1979│1980 │1981│1982│1983│1984│1985 │备注 ┃
┃利率 │10.1│1.1 │1.1 │5.1 │1.1 │6.1 │10.1│1.1 │ │10.1 │3.1 │ │1.1 │1.1 │4.1 │ ┃
┃项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃国营农业生产费用贷款 │4.65│4.8 │6.0 │4.8 │4.8 │4.8 │3.6 │3.6 │3.6 │ │3.6 │ │4.8 │6.0 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃国营农业生产设备贷款 │4.65│4.8 │6.0 │4.8 │4.8 │4.8 │3.6 │3.6 │3.6 │ │3.6 │ │4.2 │6.1 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队农业生产费用贷款 │4.8 │4.8 │6.0 │4.8 │4.8 │4.8 │3.6 │3.6 │3.6 │ │3.6 │ │4.8 │6.0 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队农业生产设备贷款 │4.8 │4.8 │6.0 │4.8 │1.8 │1.8 │1.8 │1.8 │1.8 │ │1.8 │ │3.6 │6.0 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃个体设备贷款 │7.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃个体生产贷款 │9.0 │7.2 │6.0 │4.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃贫民合作基金贷款 │4.0 │4.0 │4.0 │4.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃沼气建设贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │4.3 │2.1 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃农机专项贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户买粮、医病贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │3.6 │4.8 │ │ │4.8 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户种养业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │3.6 │4.8 │ │6.0 │6.6 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户加工、修理业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │6.6 │7.2 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户商、饮、服务业贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │7.2 │7.8 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户建房买耐用品贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │8.1 │8.7 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃承包户购买运输车辆贷款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2 │4.2 │6.0 │ │9.0 │9.6 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7.2 │ │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队企业生产、费用、设备贷款│ │ │ │ │ │ │3.6 │3.6 │ │ │3.6 │4.8 │ │6.0 │7.5 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队其它工商业费用贷款 │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │4.2 │6.0 │6.6 │ │7.2 │ ┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃社队其它工商业设备贷款 │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │4.2 │4. │6.6 │ │7.5 │一年或一年以下┃
┠──────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───────┨
┃三至五年的上项贷款 │ │ │ │ │ │ │ │3.6 │ │ │4.2 │5. │6.6 │ │7.5 │ ┃
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1978年至1984年山亭区信用社放贷款利率表
月息‰
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┃时间 │1978│1980│1981│1982│1983│1984┃
┃利率 ├──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃项目 │9.8 │10.1│3.1 │1.1 │10.1│1.1 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃社队农业放款 │1.8 │1.8 │1.8 │1.8 │3.6 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃社队企业放款 │3.6 │3.6 │3.6 │3.6 │ │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃对社员（村民）放款 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1.买粮、医病贷款 │3.6 │3.6 │3.6 │4.8 │4.8 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2.种植、养殖贷款 │3.6 │4.2 │4.5 │4.8 │6.0 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃3.加工、修理贷款 │3.6 │4.2 │6.0 │6.0 │6.6 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃4.饮食、服务贷款 │3.6 │4.2 │6.0 │6.0 │7.2 │6.0 ┃
┃ │ │ │6.8 │6.0 │ │ ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃5.建房购料贷款 │3.6 │4.2 │7.2 │7.2 │8.1 │6.0 ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃6.包销、拖、汽车运输贷款│3.6 │4.2 │6.0 │6.0 │9.0 │6.0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃社队、社员建沼气池贷款 │1.8 │1.8 │3.6 │4.8 │2.1 │6.0 ┃
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三、现金管理
1950年4月，各级银行对国营企业、事业单位、机关、团体、部队及县级以上的合作社实行现金管理，对其现金收支活动进行监督。
1958年，山亭区域内各银行受“左”的思想影响，放松了对现金的管理，使现金投放额不适当地增大。
1962年，齐村区人民银行根据单位现金持有量，认真地对各单位现金进行了一次普查。
1977年，各银行在一定的业务范围内，开展了大宣传、大检查、大整顿，纠正现金管理方面的混乱现象。
1984年下半年，山亭区各银行根据国务院和上级银行的指示，进一步加强了现金管理工作，严格控制消费资金不合理的增长。对城镇各单位之间的经济往来，凡超定期使用现金额的，必须通过银行进行转帐结算；对大额现金的提取，银行从严控制，从实际出发，重新核定各单位的库存现金限额，并经常进行检查；对企业单位挪用、变相挪用信贷资金、坐支现金搞福利性开支违犯现金管理规定的进行了严肃处理。
1984年，曾对单位正常零用现金管理适当放宽。对单位零用现金200元以内的，不予控制。对外出采购凡交通不便、地点和对象不固定的，允许支付携带所需现金；对中、小型国营企业和集体企业除工资、资金不允许坐支外，生产经营中正常使用的现金允许从收入中坐支。
1985年7月，山亭区各银行按省银行下达的《关于加强现金管理的暂行规定》精神，切实地加强了全区各单位现金的管理工作。区工商行按照市工商行关于现金管理的具体意见，对全区工商企业现金管理和工资监督等方面，作了一些变通，减少了一些手续，有效地组织了现金的投放和收回。是年，现金收入为3372万元，现金支出为3365万元，回笼7万元。1986年和1987年现金投放及回笼数字分别表现为：1986年收入4931万元，支出4832万元，投放或回笼为99万元；1987年收入5619万元，支出为5186万元，投放或回笼为433万元。
四、工资基金监督
1960年，山亭区域内各银行按照“普遍试行，重点掌握，内粗外细，逐步提高”的精神，对凡应管单位，全部按照《关于工资基金管理试行办法》进行监督管理。
1977年，不论任何性质工资开支，均实行工资基金管理。齐村区内各银行增设工资基金管理簿，按劳动工资计划管理体制，逐级批准下达年（季）度职工人数和工资总额计划，并抄送同级开户银行支付监督。
1980年，取消了工资管理簿，增设了工资基金台帐，以其考核计划执行情况和作为填报工资计划季报依据。
1984年，对工资基金管理办法进行了改革：工资、奖金按下达的指标，实行总额控制的办法；对建筑安装、矿山等行业，实行按百元产值工资含量包干；对按吨提取工资的单位和实行承包的国营小型企业的工资、奖金，可由企业自行掌握发放。
1985年10月，山亭区银行系统和劳动局联合下达了《关于加强工资管理的通知》，规定任何单位不准滥发奖金和实物，不准擅自扩大国家规定的津贴范围和提高标准。凡是违反的，要追究当事者的责任，对支付的工资，坚决扣回。1986年至1987年各银行通过建立工资基金专户管理登记薄（卡），加强柜面监督和检查，控制了消费基金的不合理增长。