山东地情档案 AI 原始文本 文章:第五节 贷款 资料库:枣庄山亭区地情资料库 章节:山亭区志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c45/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c45/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/article/305/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c45/section/1/article/305/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第五节 贷款


    一、工商贷款
    工业贷款  1984年起,银行进一步放宽了信贷政策,扩大了企业使用资金的自主权,对企业当年流动资金贷款计划占用额以内的贷款,可以一次或分次予以贷给,取消了逐笔贷款的办法。对地方部门和新建、扩建的国营企业自筹30%流动资金有困难的、属于技术改造性质的,银行可供给资金。但企业或有关部门要作出筹资计划,逐步达到30%或50%的自有资金才予贷款。
    1985年,对经营不善、长期不能扭亏为盈的工业企业,实行严格控制或停止贷款。对亏损企业的贷款审批权集中在市级银行。是年,山亭区工商行向工业贷款年底余额为859万元,其中包括:工业生产企业贷款89万元;地方物资部门贷款195万元;集体工业贷款475万元;集体工业设备贷款87万元;小额设备贷款13万元。
    1986年,工业贷款项目有所增加,但贷款数额仍从严掌握。是年,全区工业贷款1289万元。其中:国营工业贷款216万元;集体工业贷款698万元;集体工业建设贷款70万元;小额设备贷款8万元;还有物资供销(亦属工业贷款类)贷款297万元。
    1987年,工业贷款政策继续放宽。工业生产贷款157万元;集体工业贷款931万元;集体工业设备贷款45万元;科技开发贷款20万元;物资供销企业贷款494万元,对其它工业项目也作了适当的贷款。全区工业总贷款年终余额为1647万元。是年区人民银行向全区的运输、制氧、水泥、印刷、毛纺、电缆6处工企业发放扶贫贷款147.5万元。全年贷款现金投放2816.9万元。
    商业贷款  1985年,国家对信贷规模实行严格控制。对边生产边积压产品经营不善的,长期不能扭亏的工商企业,实行控制或停止贷款,将亏损企业的贷款审批权集中于市级银行。是年,山亭区工商银行向商业贷款额为142万元。
    1986年,山亭区工商银行贯彻执行中央关于“即要继续加强宏观控制,又要特别注意改善宏观控制”的方针,以“稳中求松”的精神和“区别对待择优扶植”的原则。向国营集体商业贷款461万元。
    1987年,山亭区工商银行认真贯彻“紧中有活”信贷方针,在控制信贷总量的同时,做到“有保有压”、“有上有下”,基本实现了信贷结构合理化。是年,商业贷款为442万元。
    集体工商企业贷款  1985年4月,工商银行根据中国工商银行总行《关于城镇集体工商企业贷款掌握的意见》,积极贯彻“择优对待,择优扶植”和“以销定贷”的原则,对集体工商企业给予流动资金贷款、技术开发贷款和专用基金贷款。但在各项贷款中掌握了集体企业自有资金要与其定额流动资金年均占用额50%的贷款原则,对定额流动资金不足者,允许从每年的税后利中提留30%至50%予以补充。是年,集体工商企业贷款475万元。
    1986年,全区集体工商企业贷款698万元。
    1987年,全区集体工商企业贷款884万元,其中集体商业贷款90万元。
    技术改造贷款  1984年,中短期设备贷款改称为技术改造贷款。凡经工商银行部门批准并实行独立经济核算的国营工业、交通、商业、粮食企业,以及科研、文教、旅游、卫生部门、城镇集体企业的技术改造、设备更新、土建工程、部分添置或技术改造必要设施而资金不足的单位(自筹资金确实已达70%),从1985年起,都给予了贷款。1985年,技术改造贷款余额为87万元。1986年,余额为70万元。1987年,余额为71万元。
    信托贷款  1985年,区工商银行根据(85)银发226号文件精神,对区内企业新建仓库、厂房、商业网点的租赁;对城镇集体企业的汽车租赁及对个体户的租赁暂停业务办理,并对过去不合理的贷款进行清理、收回。

    二、农业贷款
    1948年,山亭区域内始设北海银行白彦办事处和麓水办事处,但当时的贷款业务开展有限,向农村贷款投放量也很少。
    建国初期,山亭区域内农业银行部门向农村发放现金和实物,支持贫下中农的生产、帮助生活,并借以打击高利贷活动。
    社会主义改造时期,农行、信用社发放贫农合作基金专项贷款,解决了贫下中农入社交纳股金的困难,促进了农业合作社的发展。
    人民公社化时期,山亭区域内各银行基层营业所、信用社管理权限下放,农业信贷管理失控,农贷投放过大,信贷资金“沉淀”,影响了资金的周转,加重了社、队的债务负担。
    在国民经济调整时期,各银行、信用社贯彻执行中共中央下发的《银行工作六条》,严格执行“当年平衡,略有回笼”的方针。同时,代理财政发放了灾区口粮无息专项贷款,并于1962年将贫民合作基金贷款全部豁免。对1961年以前遗留下来的“陈项”贷款(其中包括生活贷款)进行了清理。
    “文化大革命”时期,区域内农业银行、信用社向农村贷款时少时多,对多种经营和社队企业发放较少。农贷主要用于支持社队农田基本建设,由于资金投放较大,农业贷款后期管理松动,不仅贷、收缺乏严格的限定,甚至有贷无还,严重影响了资金的周转。于是,对社队长期拖欠有困难无法偿还的、尤其是对1961年前的“陈帐”,于1971年给予了全部豁免。
    中共十一届三中全会以后,改革了信贷管理体制,区域内农行、信用社调整了农村贷款结构。从1981年至1983年,逐年增加承包户贷款,以促进家庭联产承包责任制的建立和发展;大力支持乡镇企业的发展,重点支持建材、煤井、石膏、农产品生产和出口创汇产品生产以及交通运输、轻纺等项目的发展;在农村商业贷款方面,重点支持了农副产品合同定购和议价收购,为其疏理了流通渠道,促进了农村商品经济的发展。
    1983年12月,山亭区农业银行、信用社的信贷工作,从重点支持社队集体发展粮食生产转移到支持承包户、专业户发展农、林、牧、副、渔多种经营上来。到1984年底,农行、信用社共支持全区40540户农民购买化肥、农药、种子、塑膜、柴油、排灌机、农机具、猪、羊、牛、鸡等项目贷款238万元,致使这些受贷户取得了1163万元的经济效益。区农业银行还大力支持全区2232个专业户,1098个经济联合体(农、工、商、加工、服务)的专项贷款1539万元。是年,区农行、信用社还为经商、建房、长途运输等2831户农民发放贷款905万元,其贷款占农业贷款总数的41.6%。
    1985年,国务院要求银行严格控制信贷规模,人民银行从宏观控制出发,停止专业银行向人民银行透支。并实行压缩1984年贷款“水分”等措施。为此,区农村金融部门调整了贷款投向,缓解了全区信贷资金出现历年少有的紧张局面。有重点、有顺序地安排使用资金。加强了包放、包收、包效益的“三包”责任制和严格贷款审批权限。从而积极地支持了农村产业结构调整和贫困户发展生产,治穷致富。是年,共发放农业贷款2398万元,“双扶”贷款262万元,(不包括对乡镇企业发放的扶贫贷款),占农贷放出的11%,共支持了9177贫困户脱贫。
    区农行积极支持农村商业搞活流通环节。1985年,共向市场调拨农副产品收购资金1253万元,投放现金2478万元。比1984年增投796万元。截至年底,仅农业银行各项贷款余额达到2817万元,比1984年增加1027万元,完成年计划的107%。全区信用社各项贷款余额达987万元,比1984年减少82万元。
    1986年,区农行贯彻执行国务院颁布的《借款合同条例法》和《农业贷款程序》等文件精神,并遵照中央和省市的要求,结合山区特点,及时的调整了贷款投向,严格控制与尽力支持相结合,把有限资金用在“刀刃”上,提高了信贷资金的使用效益。是年,银行、信用社共扶持贫困户19435户,发放扶贫贷款475万元,全年贷款现金投放2440万元。
    1987年,区农业银行贯彻“紧中有活,区别对待”的方针,合理有效的使用资金,完善区域内产业信贷政策,提高贷款经济效益,支持农村商品经济稳步发展。是年,区农行、信用社累计发放农业贷款4345万元,比上年增加897万元,农贷率增长20%。粮食贷款545万元,农田水利贷款29万元,林果、畜牧贷款202万元,扶贫贷款404万元,乡村企业贷款3315万元,比上年多发放1161万元,支持横向经济联合企业和农副产品深加工,全年共发放贷款87.5万元。

    1980年至1987年山亭区信用社贷款情况统计表
单位:万元
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┃项目    │农业│企业│社员  │      ┃
┃金额    │贷款│贷款│贷款  │合计  ┃
┃年份    │    │    │      │      ┃
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┃1980    │103 │4   │11    │118   ┃
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┃1981    │99  │87  │12    │198   ┃
┠────┼──┼──┼───┼───┨
┃1982    │100 │253 │19    │372   ┃
┠────┼──┼──┼───┼───┨
┃1983    │125 │250 │22    │397   ┃
┠────┼──┼──┼───┼───┨
┃1984    │160 │412 │497   │1069  ┃
┠────┼──┼──┼───┼───┨
┃1985    │109 │262 │616   │987   ┃
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┃1986    │143 │512 │1124  │1779  ┃
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┃1987    │115 │781 │1316  │2212  ┃
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    1980年至1987年山亭区农业银行贷款情况统计表
单位:万元
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┃年份  │国营企  │集体企│农村商业贷款      │预购定│乡镇企  │农业│其他│合计┃
┃      │业贷款  │业贷款│                  │金贷款│业贷款  │贷款│贷款│    ┃
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┃1980  │1       │      │266               │6     │        │58  │    │331 ┃
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┃1981  │        │      │394               │6     │34      │25  │23  │482 ┃
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┃1982  │        │      │383               │4     │120     │33  │9   │549 ┃
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┃1983  │        │      │637               │4     │198     │43  │8   │890 ┃
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┃1984  │10      │      │1011              │9     │580     │180 │    │1790┃
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┃1985  │10      │38    │1831              │3     │710     │210 │15  │2817┃
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┃1986  │5       │      │2294              │3     │1023    │424 │33  │3782┃
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┃1987  │5       │47    │2551              │2     │1333    │854 │220 │5012┃
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    1985年至1987年山亭区工商银行贷款情况统计表
单位:万元
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┃年  │工业企│集体工商│商业│技术改│合计┃
┃份  │业贷款│企业贷款│贷款│造贷款│    ┃
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┃1985│859   │475     │142 │87    │1563┃
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┃1986│1289  │698     │461 │70    │2518┃
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┃1987│1647  │884     │442 │71    │3044┃
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===== 原始正文结束 =====