一、经营体制
私营 民国年间，山亭区域地处偏僻，商业不兴。仅西集、桑村、山亭等农村集镇、要道村街有农民或地主兼营的布疋、杂货、食品、中药、烟酒、印染、旅店等中、小铺、摊不过百家。1925年，城头张氏开设和顺烟丝店，经营水、旱烟丝、烟拌。1928年前后，西集姜氏开设“祥盛号”、潘氏开设“义兴号”、李氏开设“公兴号”；桑村有沈氏开设的“永源”、“源盛”、“源兴”等商号。1939年前，桑村李二泉在桑村当地和滕县城里开设“太昌号”，经营京广杂货；城头回民陈启立加工皮革制品和经营裘皮，生意颇有名气。建国初期到50年代中期，西集潘氏等家开设杂货店、孙氏等家开设布疋摊。山亭满氏、高氏、秦氏等家开设布疋、杂货摊、铺。而后，以高氏为首，一度建立布疋联营合作社。50年代后期到70年代，区域内私营商业绝大部分已过渡到供销合作社，或组建成联营商业，小部分私营商业归为村队副业，或自行改行、停业。
80年代，国家对工商业实行体制改革，区内私人个体工商业迅速恢复发展起来。1984年，私营个体百货商业发展到2576户，从业人员5032人，拥有资金270万元，1987年个体百货商业5289户，从业5888人，自有资金达254万元。
合营 1956年，城镇百货商业实行公私合营或联营，在农村，对中、小私营商业，一次性合营过渡，通过教育、动员、清产、核资将绝大多数私商过渡到供销社商业中去。当时，山亭区域内私营百货摊、铺过渡人员641人，过渡资金35332元。
国营 1943年，抗日民主政府工商管理局投资在区域内冯卯创办公营“欧峪商店”，在徐庄创办“徐庄商店”。
1958年，在城镇中，将公私合营商店、合作商店过渡为国营商店，人员过渡为国营职工。当时区域内农村乡镇中的基层供销社也一度改为国营商店。
1983年8月，齐村区开办地方国营商业，在市里青檀北路16号设立百货公司，是年11月，齐村区改划为山亭区的同时，百货公司正式开业，该公司有干部职工67人，固定资金20.8万元，流动资金为9.4万元。
1984年6月，山亭区在市里君山路265号开办地方国营贸易公司，该公司有干部职工22人，固定资金10.6万元，流动资金2.9万元。
1985年，贸易公司设立日用百货、生产资料、综合批发部，从此，山亭区地方国营百货商业进一步发展壮大起来。是年，全区国营百货、贸易（两公司）共有固定资金34万元，流动资金13.84万元。
1987年，国营百货、贸易（两公司）共有职工82人，固定资金34万元，流动资金123.8万元。
二、商品经营
建国前，山亭区域内公营、私营百货商业经营规模不大，商品种类不多，主要经营烟、酒、火柴、茶叶、点心、酱油、食醋、五香调料、海淡干菜；鞋、帽、巾、袜、绸、麻、布匹；木梳、竹篦、梳妆用品；笔、墨、纸张、香、烛、鞭炮、胶、鳔、碱、矾、石膏、颜料；陶制碗、盆、粗瓷盆、壶、盅；铁制工具；铜制装饰；银、铝、琉璃首饰等，品种不足300个。由于当时山区购买力有限，各类商品销量不一。
酒类 白酒为当地所产高粱散酒，因当地人多有好酒，而买酒数量随便，故销量甚大，年销量在15吨以上。甜酒（冰雪露、玫瑰露）瓶装，原为济宁所产，大多从滕县购进，档次较高，价钱较贵，平常人家很少问津，只在逢年过节时，少量销售。
食糖 全由外地购进。粗质点心、月饼，为当地加工制造，均为当时高贵食品。平时只有探病、串亲者所购，销量不多，中秋、春节时销量大增，年销2.5万公斤上下。
布匹 土布俗称白粗布，为当地纺织，公家商店、私人布商都曾经营，其销量最大。白布、青士林、兰士林俗称“白洋布”、“青洋布”、“兰洋布”，此类平纹布销售量为次。染色、印花吡叽布和华达呢等斜纹机织布全由青岛、天津、上海、济南、徐州和就近滕县等地进货，平时销售量较少，秋、冬两季销量较多。
鞋、袜、巾、带 此类日用小百货商品多由徐州、济宁、周村等外地和滕县、枣庄等近城进货，经营者多是赶集、赶会出架、占摊自由销售。
风俗文化用品 纸张、鞭炮、香、烛等商品多由滕县、临城、枣庄、峄城进货，逢年过节此类商品购销量甚大。
食盐、煤油、火柴 日用百货多为私营商店经营，于徐州、滕县等地进货，门市销售或串乡销售。
建国以后，山亭区域内私人百货商业得到迅速发展。尤其在区、乡驻地，设集村街，各类百货，商品逐渐齐全。
酒类 白酒逐渐改为薯干酿造，散酒，多以薯干易换，年销200吨上下，外地瓶装白酒也流入境内，瓶酒的销量较少，年销10吨以下。
布匹 供销社、私营布摊布匹花色品种不断增加，单面卡其、双面卡其、条绒、国呢等棉布一时流行，销售量比建国前大增。
文教用品 由于小学教育在农村很快的普及和机关单位正规办公的需要，铅笔、钢笔、石板、石笔、腊笔、橡皮、墨水、墨汁、薄本、纸张等必需文具在公、私店摊供货充足。
日用百货 火柴、煤油；绒帽、胶鞋；琉璃制品、搪瓷缸、碗；雨鞋、保温瓶等日常生活用品购销两旺。
1956年到1979年，取消私营商业，区域内尚无建立国营商业，所有百货商品均由供销社商业系统经营，其间，三年经济困难时期和“文化大革命”时期，百货商品匮乏，购销紧缺，对糕点、食糖、煤油、火柴、肥皂、布匹、自行车、缝纫机等实行凭票限量供应。
1980年以后，随着商业体制改革，区域内出现了多种形式百货经营，多渠道的商品流通，烟酒糖茶、冷制食品、电子表、保温瓶、棉织品、针织品、服装、鞋袜、文化用品、儿童玩具，以及塑料制品、金属制品等各类日用百货日益增多，往年那种计划供应、凭票限量购销的现象已经取消。尤其私人个体商业发展起以后，各种服装、布匹、鞋、袜等日用百货上满市场。
1983年，山亭区以区百货公司为首的地方国营商业建立以后，积极组织各类百货的购销。主要经营烟酒糖茶、日用百货、针棉织品、家用电器、土产杂品、文化用品等。是年，各类商品购进额为96.9万元，纯销售额46万元，库存商品额64.7万元。
1984年，全区人民的购买力迅速提高，中高档生活用品销量加大，是年，国营百货销售自行车645辆，缝纫机142台，手表947块，电风扇361台，电视机256台，收录机1300台，服装12800件，化纤布10200米，毛线191300公斤，床单1700床，皮鞋7700双，搪瓷品4730件，各类商品购进额为148.2万元，纯销售额为189.7万元。库存货额66.3万元，获利润1.59万元。
1985年，随着人民衣食住行水平的提高，烟酒糖茶继续大销，家用电器也随着进入家庭。是年，仅国营百货销售糕点28000公斤，茶叶900公斤，布匹45600米，缝纫机297台，洗衣机152台，照相机10架。是年，区百货公司各类百货购进额154.4万元，纯销售额148.5万元，库存额78.7万元，经营利税4万元，贸易公司各类百货销售额82.3万元，经营利税0.6万元。
1986年，商业市场开放，国营商业百货商品销量有所下降，除铁丝销售0.7万公斤，卷烟销售90箱，毛巾销售89万条，食糖销售1.1万公斤，糖果销售0.7万公斤，酒类销售2.6万公斤外，其他大部商品销量比上年有所减少，全年销售额3060万元，亏损0.6万元。
1987年，国营商业在激烈的市场经营竞争中，个体经营百货商品逐渐增多，年销售额达259万元。国营百货部分滞销，库存货物多有积压，除销售服装6100件、布匹27300米、火柴0.1万箱、毛巾149万条、食糖2万公斤、搪瓷品2710件、电扇341台、洗衣机118台、圆钉0.2万公斤、铁丝0.7万公斤、纯碱69公斤外，其它货类商品销量均比上年有所减少。是年，各类百货购进23.2万元，纯销售250万元，库存86.24万元，经营亏损5.2万元。
1983年至1987年山亭区国营百货商品销售情况表
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┃品名 │单位 │1983年│1984年│1985年│1986年│1987年┃
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┃铁丝 │吨 │1 │3 │2 │7 │7 ┃
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┃圆钉 │吨 │1 │4 │2 │2 │2 ┃
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┃自行车│辆 │212 │645 │372 │362 │146 ┃
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┃手表 │块 │142 │947 │678 │286 │96 ┃
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┃缝纫机│台 │78 │142 │297 │87 │73 ┃
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┃照相机│架 │ │ │10 │7 │1 ┃
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┃计算器│ │ │ │22 │22 │16 ┃
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┃洗衣机│台 │19 │132 │152 │25 │118 ┃
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┃电灯泡│十只 │19 │138 │95 │100 │86 ┃
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┃电风扇│台 │ │361 │205 │134 │341 ┃
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┃电视机│台 │103 │256 │206 │126 │78 ┃
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┃收录机│台 │288 │1300 │756 │421 │69 ┃
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┃棉布 │百米 │84 │359 │371 │108 │113 ┃
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┃化纤布│百米 │23 │102 │85 │49 │16 ┃
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┃服装 │百件 │21 │128 │89 │52 │61 ┃
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┃床单 │百床 │3 │17 │10 │7 │3 ┃
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┃毛巾 │万条 │13 │69 │75 │89 │149 ┃
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┃毛线 │百公斤│3 │1913 │1333 │10 │7 ┃
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┃线袜 │百双 │20 │57 │44 │44 │12 ┃
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续表
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┃品 名│单位 │1983年│1984年│1985年│1986年│1987年┃
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┃布鞋 │百双 │46 │176 │95 │47 │38 ┃
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┃皮鞋 │百双 │19 │77 │46 │26 │13 ┃
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┃搪瓷品│十件 │123 │473 │436 │262 │271 ┃
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┃食糖 │吨 │1 │10 │10 │11 │20 ┃
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┃糖果 │吨 │1 │5 │5 │7 │6 ┃
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┃糕点 │吨 │4 │17 │28 │24 │19 ┃
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┃茶叶 │百公斤│2 │8 │9 │8 │5 ┃
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┃火柴 │百箱 │59 │108 │78 │7 │10 ┃
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┃纯碱 │公斤 │3120 │10552 │576 │421 │69 ┃
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┃卷烟 │箱 │8 │79 │64 │90 │32 ┃
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┃酒类 │吨 │3 │15 │16 │26 │12 ┃
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