一、护林措施
护林队伍 境内建国后无专门护林队伍，自1952年开始，南部山区为封山造林，由村选派少量人员看山，一村1～2名。1961年少数山区大队，开始成立封山造林专业队，到1964年，林业专业队员增加到440余人，到1966年山区林业专业队达到72个，共1160人。其主要任务是封山护林，治山整地，育苗植树，嫁接果树。
表4—10 台儿庄区历年植树造林情况统计表
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┃ ┃ 造林总 ┃ 其 中 ┃ ┃ ┃ 扩大 ┃ 平均 ┃ 年末实 ┃
┃ ┃ ┃ ┃四旁植树 ┃桐粮间作 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 年份 ┃ 面积 ┃ ┃ ┃ ┃ 林网 ┃ 成活 ┃ 有林地 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ (万株) ┃ (亩) ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ (亩) ┃一般造林 ┃基地造林 ┃ 经济林 ┃ ┃ ┃ (万亩) ┃ 率% ┃ (亩) ┃
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┃ 1962 ┃ 2400 ┃ 1400 ┃ ┃ 1000 ┃ 12 ┃ ┃ 6 ┃ 69 ┃ 259 ┃
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┃ 1963 ┃ 600 ┃ 500 ┃ ┃ 100 ┃ 28 ┃ ┃ ┃ 75 ┃ 760 ┃
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┃ 1964 ┃ 4500 ┃ 4300 ┃ ┃ 200 ┃ 38 ┃ ┃ ┃ 57 ┃ 3124 ┃
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┃ 1965 ┃ 5400 ┃ 4820 ┃ ┃ 580 ┃ 26 ┃ ┃ ┃ 82 ┃ 8860 ┃
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┃ 1966 ┃ 14524 ┃ 13264 ┃ ┃ 1260 ┃ 116 ┃ ┃ ┃ 92 ┃ 18324 ┃
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┃ 1967 ┃ 11251 ┃ 11251 ┃ ┃ ┃ 131 ┃ ┃ ┃ 90 ┃ 21400 ┃
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┃ 1968 ┃ 6900 ┃ 6500 ┃ ┃ 400 ┃ 63 ┃ ┃ ┃ 87 ┃ 22400 ┃
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┃ 1969 ┃ 7124 ┃ 6624 ┃ ┃ 500 ┃ 79 ┃ ┃ ┃ 85 ┃ 24000 ┃
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┃ 1970 ┃ 4000 ┃ 3600 ┃ ┃ 400 ┃ 90 ┃ ┃ 1.8 ┃ 86 ┃ 22500 ┃
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┃ 1971 ┃ 8100 ┃ 7100 ┃ ┃ 1000 ┃ 124 ┃ ┃ ┃ 92 ┃ 20900 ┃
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┃ 1972 ┃ 2500 ┃ 2500 ┃ ┃ ┃ 115 ┃ ┃ 3.6 ┃ 90 ┃ 21500 ┃
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┃ 1973 ┃ 1200 ┃ 1000 ┃ ┃ 200 ┃ 176 ┃ ┃ 3.5 ┃ 95 ┃ 22690 ┃
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┃ 1974 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ ┃ ┃ 215 ┃ 860 ┃ 4.8 ┃ 95 ┃ 24400 ┃
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┃ 1975 ┃ 4792 ┃ 4292 ┃ ┃ 500 ┃ 98 ┃ 200 ┃ 2.4 ┃ 92 ┃ 24700 ┃
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┃ 1976 ┃ 2700 ┃ 1800 ┃ ┃ 900 ┃ 110 ┃ ┃ 2.8 ┃ 95 ┃ 25100 ┃
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┃ 1977 ┃ 3900 ┃ 2400 ┃ ┃ 1500 ┃ 124.7 ┃ ┃ 2.3 ┃ 92 ┃ 29700 ┃
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┃ 1978 ┃ 3800 ┃ 2500 ┃ ┃ 1300 ┃ 165 ┃ ┃ 5.4 ┃ 95 ┃ 34000 ┃
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┃ 1979 ┃ 5890 ┃ 3210 ┃ 2340 ┃ 340 ┃ 104 ┃ ┃ 3.5 ┃ 93 ┃ 40800 ┃
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┃ 1980 ┃ 2572 ┃ 1022 ┃ 1250 ┃ 300 ┃ 78 ┃ 4000 ┃ 0.4 ┃ 87 ┃ 43400 ┃
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┃ 1981 ┃ 1241 ┃ 1219 ┃ ┃ 22 ┃ 55 ┃ ┃ ┃ 85 ┃ 40381 ┃
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┃ 1982 ┃ 2257 ┃ 2087 ┃ 170 ┃ ┃ 86 ┃ 600 ┃ ┃ 89 ┃ 43000 ┃
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┃ 1983 ┃ 4418 ┃ ┃ ┃ ┃ 84 ┃ ┃ 1.2 ┃ 92 ┃ 43600 ┃
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┃ 1984 ┃ 11762 ┃ 8962 ┃ 1300 ┃ 1500 ┃ 95.4 ┃ ┃ 4.0 ┃ 89 ┃ 45367 ┃
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┃ 1985 ┃ 19918 ┃ 3460 ┃ 9928 ┃ 6530 ┃ 122.8 ┃ 59000 ┃ 4.3 ┃ 96 ┃ 62093 ┃
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70年代，为保护平原绿化的效益，大队相继成立护林组，大型河堤，重点林带还建有护林房，做到了“栽完一条堤，造完一片林，留下一批人”。1984年后，平原林木除少数实行承包到户管理外，其余仍为护林员看护。
联防护林 本区南部与江苏邳县、铜山县毗连，为制止毁林事件的发生，1963年4月，三方在邳县燕子埠公社驻地召开第一次护林联防会议，就毗连地带的山林管理问题达成了一致意见。1965年4月11日，第二次联防会议于江苏铜山县大泉公社大李庄青年林场召开，会议拟定了《大泉、侯孟、江庄公社和贾汪镇毗连地区护林防火联防会议纪要》，并按地区、地形特点划了8个大队级联防责任区，选举了双方的主任委员。1972年6月22日在江苏省贾汪镇召开了第三次护林联防会议之后，分别建立了以社会治安、保护林木为主要内容的治安联防，使毗连山区的护林工作成效显著。
依法护林 建国后，台儿庄地区为保护造林成果，各级对封山育林，管理林木较为重视，村队有护林公约，公社有乡规民约。1971年以后，护林制度被写进乡规民约之中。80年代各公社（乡镇）相继制定了《关于树木管理的各项规定》和《关于林木管理的暂行规定》等。1979年2月，全国五届人大常委会颁布了《中华人民共和国森林法》（试行）后，1981年元月31日，台儿庄区革命委员会发布了《关于保护林木、制止乱砍滥伐的布告》，同年6月25日，中共台儿庄区委、区革命委员会制定了《关于保护发展林业若干政策问题的决定》。1983年6月20日，区人民检察院、林业局，以布告形式印发了《关于保护森林资源，发展林业有关法律政策规定》，为了保证护林法规的实施，1985年10月，台儿庄区正式建立林业公安科，设公安干警3名，依据《森林法》严肃处理了山林火灾、偷盗林木、乱伐林木等案件，打击了毁林犯罪行为，维护了社会治安。同时，为控制采伐，避免乱砍滥伐，提高林木防护和经济效益，1983年对国家、集体林木实行了审批、凭证采伐制度。文件规定，凡伐100棵（5立方）以上者，须由林业局批准；100棵以下者由乡林业站批准，分别发给采伐证，使集体林木的采伐数量每年限制在3068立方米，计4.1万株左右。
二、病虫害防治
据1979年林木病虫害普查，全区林木害虫218种，病害29种。主要有：
柳瘿蚊，为害柳、榆。
大袋蛾，亦称大蓑蛾，避债蛾，俗称“吊死鬼”。主要为害刺槐、泡桐、法桐、榆树等。
杨扇舟蛾，又名杨树天社蛾。为害杨树、柳树。
金龟子，本地称为“地狗子”。主要为害杨、柳、榆、苹果、山楂、梨等。
天牛，俗称“凿木虫”，以杨、柳、桑、榆、槐、楝、苹果、桃、葡萄等受害严重。
蚧壳虫，俗称“树虱子”。主要为害冬青、桃、苹果、梨、杏等。
蚜虫，为害刺槐、柳、苹果、桃、山楂、杏等。
楸梢螟，是楸树的最大敌害。
泡桐丛枝病，亦称疯病，由病毒性的类菌质体引起，病枝似鹊巢。
枣疯病，症状如桐疯，疯后不实，数年枯死。
建国前，林木病虫害很少进行过人工防治。60年代初开始，随着苹果、桃园的发展，对果树虫害采取药物防治。1966年对苹果、桃、毛白杨、榆、楝等林木的蛀干害虫，推行“六六六”泥堵孔法杀除，收效显著。1967年，全区推广柳瘿刮皮后涂柴油、“六六六”等方法，以杀灭越冬幼虫。并用高压喷雾器洒“六六六”500倍液，防治区驻地法桐、刺槐等林木上的大袋蛾，杀虫率98%。1972年11月，为治大袋蛾，区林业站出资1万元，由台儿庄供销社收购袋蛾茧4200公斤。1973年后全区对果园中各种病虫害全面实行人工、药物防治，“波尔多液”、“石硫合剂”等杀菌剂和“1605”、“1059”、“乐果”、“敌百虫”等杀虫剂被广泛使用。1980年7月，区林业站对区驻地机关、化肥厂、公路行道树和彭楼公社南洛等重点林网的杨扇舟蛾、大袋蛾进行晶体敌百虫1000倍液喷杀，杀虫率达95.4%。1983年，区林业站对薛庄、彭楼、台儿庄、兰城店、邳庄5公社的70余万株行道树进行了药物防治。是年，全区对杨树天社蛾采取幼虫集食期人工摘除法。1984年春，彭楼公社对400亩杨树丰产林的青杨、枝天牛，施行人工剪除虫枝法，杀虫率在95%以上。对意大利杨、毛白杨之蛀干害虫采取毒笔堵孔法，杀虫率达97%。1985年开始采取人工悬挂鸟巢法，招引利用啄木鸟防治蛀干害虫获得成功。是年，全区对病虫害进行了全面综合治理。先对3900亩杨树和万亩经济林进行了综合防治。6月份全区每天晚上到山楂园捉金龟子者达4400余人。10月，马兰屯、兰城店两乡，割治泡桐丛枝病265亩，涧头集、兰城店两乡镇对1340亩楸树实施人工剪虫梢法。是年，全区防治病虫害林木168万株。
三、林木确权发证
1963年冬，台儿庄区对林木进行第一次确权发证，政策规定：（1）宅基及家前院后界限，按历史习惯及土地改革时之状况确定。新建宅院，参照一般户之现状确定。（2）村内管理不便的隙地及集体栽种之树木，划归社员植树和管理。（3）自留地上树木谁种谁有，若有集体树木打价归户，或有别家私有树木，打价换主，两年内还清。（4）墓地林木，除地主分子的实行无偿收归集体外，余者归原族，但砍伐后不准再栽。至1964年，全区共发林权证32700份。之后，由于“左”的路线影响，私有林木多被集体占有或砍伐，林木管理混乱，破坏严重。1981年10月按照林业三定（划定自留山、确定林木权属、制定林业生产责任制）的指示，区、公社两级成立了林木确权发证领导小组，采取领导、人员、时间三集中的办法，开展第二次确权发证工作，全区共签发证书41454份。其中，集体796份，个人40658份。至此，扩大了群众植树的范围，调动了群众植树造林的积极性，林业秩序为之好转。
第三节 林木保护
视图
一、护林措施
护林队伍 境内建国后无专门护林队伍，自1952年开始，南部山区为封山造林，由村选派少量人员看山，一村1～2名。1961年少数山区大队，开始成立封山造林专业队，到1964年，林业专业队员增加到440余人，到1966年山区林业专业队达到72个，共1160人。其主要任务是封山护林，治山整地，育苗植树，嫁接果树。
表4—10 台儿庄区历年植树造林情况统计表
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┃ ┃ 造林总 ┃ 其 中 ┃ ┃ ┃ 扩大 ┃ 平均 ┃ 年末实 ┃
┃ ┃ ┃ ┃四旁植树 ┃桐粮间作 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 年份 ┃ 面积 ┃ ┃ ┃ ┃ 林网 ┃ 成活 ┃ 有林地 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ (万株) ┃ (亩) ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ (亩) ┃一般造林 ┃基地造林 ┃ 经济林 ┃ ┃ ┃ (万亩) ┃ 率% ┃ (亩) ┃
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┃ 1962 ┃ 2400 ┃ 1400 ┃ ┃ 1000 ┃ 12 ┃ ┃ 6 ┃ 69 ┃ 259 ┃
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┃ 1963 ┃ 600 ┃ 500 ┃ ┃ 100 ┃ 28 ┃ ┃ ┃ 75 ┃ 760 ┃
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┃ 1964 ┃ 4500 ┃ 4300 ┃ ┃ 200 ┃ 38 ┃ ┃ ┃ 57 ┃ 3124 ┃
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┃ 1965 ┃ 5400 ┃ 4820 ┃ ┃ 580 ┃ 26 ┃ ┃ ┃ 82 ┃ 8860 ┃
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┃ 1966 ┃ 14524 ┃ 13264 ┃ ┃ 1260 ┃ 116 ┃ ┃ ┃ 92 ┃ 18324 ┃
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┃ 1967 ┃ 11251 ┃ 11251 ┃ ┃ ┃ 131 ┃ ┃ ┃ 90 ┃ 21400 ┃
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┃ 1968 ┃ 6900 ┃ 6500 ┃ ┃ 400 ┃ 63 ┃ ┃ ┃ 87 ┃ 22400 ┃
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┃ 1969 ┃ 7124 ┃ 6624 ┃ ┃ 500 ┃ 79 ┃ ┃ ┃ 85 ┃ 24000 ┃
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┃ 1970 ┃ 4000 ┃ 3600 ┃ ┃ 400 ┃ 90 ┃ ┃ 1.8 ┃ 86 ┃ 22500 ┃
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┃ 1971 ┃ 8100 ┃ 7100 ┃ ┃ 1000 ┃ 124 ┃ ┃ ┃ 92 ┃ 20900 ┃
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┃ 1972 ┃ 2500 ┃ 2500 ┃ ┃ ┃ 115 ┃ ┃ 3.6 ┃ 90 ┃ 21500 ┃
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┃ 1973 ┃ 1200 ┃ 1000 ┃ ┃ 200 ┃ 176 ┃ ┃ 3.5 ┃ 95 ┃ 22690 ┃
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┃ 1974 ┃ 2000 ┃ 2000 ┃ ┃ ┃ 215 ┃ 860 ┃ 4.8 ┃ 95 ┃ 24400 ┃
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┃ 1975 ┃ 4792 ┃ 4292 ┃ ┃ 500 ┃ 98 ┃ 200 ┃ 2.4 ┃ 92 ┃ 24700 ┃
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┃ 1981 ┃ 1241 ┃ 1219 ┃ ┃ 22 ┃ 55 ┃ ┃ ┃ 85 ┃ 40381 ┃
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┃ 1982 ┃ 2257 ┃ 2087 ┃ 170 ┃ ┃ 86 ┃ 600 ┃ ┃ 89 ┃ 43000 ┃
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┃ 1985 ┃ 19918 ┃ 3460 ┃ 9928 ┃ 6530 ┃ 122.8 ┃ 59000 ┃ 4.3 ┃ 96 ┃ 62093 ┃
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70年代，为保护平原绿化的效益，大队相继成立护林组，大型河堤，重点林带还建有护林房，做到了“栽完一条堤，造完一片林，留下一批人”。1984年后，平原林木除少数实行承包到户管理外，其余仍为护林员看护。
联防护林 本区南部与江苏邳县、铜山县毗连，为制止毁林事件的发生，1963年4月，三方在邳县燕子埠公社驻地召开第一次护林联防会议，就毗连地带的山林管理问题达成了一致意见。1965年4月11日，第二次联防会议于江苏铜山县大泉公社大李庄青年林场召开，会议拟定了《大泉、侯孟、江庄公社和贾汪镇毗连地区护林防火联防会议纪要》，并按地区、地形特点划了8个大队级联防责任区，选举了双方的主任委员。1972年6月22日在江苏省贾汪镇召开了第三次护林联防会议之后，分别建立了以社会治安、保护林木为主要内容的治安联防，使毗连山区的护林工作成效显著。
依法护林 建国后，台儿庄地区为保护造林成果，各级对封山育林，管理林木较为重视，村队有护林公约，公社有乡规民约。1971年以后，护林制度被写进乡规民约之中。80年代各公社（乡镇）相继制定了《关于树木管理的各项规定》和《关于林木管理的暂行规定》等。1979年2月，全国五届人大常委会颁布了《中华人民共和国森林法》（试行）后，1981年元月31日，台儿庄区革命委员会发布了《关于保护林木、制止乱砍滥伐的布告》，同年6月25日，中共台儿庄区委、区革命委员会制定了《关于保护发展林业若干政策问题的决定》。1983年6月20日，区人民检察院、林业局，以布告形式印发了《关于保护森林资源，发展林业有关法律政策规定》，为了保证护林法规的实施，1985年10月，台儿庄区正式建立林业公安科，设公安干警3名，依据《森林法》严肃处理了山林火灾、偷盗林木、乱伐林木等案件，打击了毁林犯罪行为，维护了社会治安。同时，为控制采伐，避免乱砍滥伐，提高林木防护和经济效益，1983年对国家、集体林木实行了审批、凭证采伐制度。文件规定，凡伐100棵（5立方）以上者，须由林业局批准；100棵以下者由乡林业站批准，分别发给采伐证，使集体林木的采伐数量每年限制在3068立方米，计4.1万株左右。
二、病虫害防治
据1979年林木病虫害普查，全区林木害虫218种，病害29种。主要有：
柳瘿蚊，为害柳、榆。
大袋蛾，亦称大蓑蛾，避债蛾，俗称“吊死鬼”。主要为害刺槐、泡桐、法桐、榆树等。
杨扇舟蛾，又名杨树天社蛾。为害杨树、柳树。
金龟子，本地称为“地狗子”。主要为害杨、柳、榆、苹果、山楂、梨等。
天牛，俗称“凿木虫”，以杨、柳、桑、榆、槐、楝、苹果、桃、葡萄等受害严重。
蚧壳虫，俗称“树虱子”。主要为害冬青、桃、苹果、梨、杏等。
蚜虫，为害刺槐、柳、苹果、桃、山楂、杏等。
楸梢螟，是楸树的最大敌害。
泡桐丛枝病，亦称疯病，由病毒性的类菌质体引起，病枝似鹊巢。
枣疯病，症状如桐疯，疯后不实，数年枯死。
建国前，林木病虫害很少进行过人工防治。60年代初开始，随着苹果、桃园的发展，对果树虫害采取药物防治。1966年对苹果、桃、毛白杨、榆、楝等林木的蛀干害虫，推行“六六六”泥堵孔法杀除，收效显著。1967年，全区推广柳瘿刮皮后涂柴油、“六六六”等方法，以杀灭越冬幼虫。并用高压喷雾器洒“六六六”500倍液，防治区驻地法桐、刺槐等林木上的大袋蛾，杀虫率98%。1972年11月，为治大袋蛾，区林业站出资1万元，由台儿庄供销社收购袋蛾茧4200公斤。1973年后全区对果园中各种病虫害全面实行人工、药物防治，“波尔多液”、“石硫合剂”等杀菌剂和“1605”、“1059”、“乐果”、“敌百虫”等杀虫剂被广泛使用。1980年7月，区林业站对区驻地机关、化肥厂、公路行道树和彭楼公社南洛等重点林网的杨扇舟蛾、大袋蛾进行晶体敌百虫1000倍液喷杀，杀虫率达95.4%。1983年，区林业站对薛庄、彭楼、台儿庄、兰城店、邳庄5公社的70余万株行道树进行了药物防治。是年，全区对杨树天社蛾采取幼虫集食期人工摘除法。1984年春，彭楼公社对400亩杨树丰产林的青杨、枝天牛，施行人工剪除虫枝法，杀虫率在95%以上。对意大利杨、毛白杨之蛀干害虫采取毒笔堵孔法，杀虫率达97%。1985年开始采取人工悬挂鸟巢法，招引利用啄木鸟防治蛀干害虫获得成功。是年，全区对病虫害进行了全面综合治理。先对3900亩杨树和万亩经济林进行了综合防治。6月份全区每天晚上到山楂园捉金龟子者达4400余人。10月，马兰屯、兰城店两乡，割治泡桐丛枝病265亩，涧头集、兰城店两乡镇对1340亩楸树实施人工剪虫梢法。是年，全区防治病虫害林木168万株。
三、林木确权发证
1963年冬，台儿庄区对林木进行第一次确权发证，政策规定：（1）宅基及家前院后界限，按历史习惯及土地改革时之状况确定。新建宅院，参照一般户之现状确定。（2）村内管理不便的隙地及集体栽种之树木，划归社员植树和管理。（3）自留地上树木谁种谁有，若有集体树木打价归户，或有别家私有树木，打价换主，两年内还清。（4）墓地林木，除地主分子的实行无偿收归集体外，余者归原族，但砍伐后不准再栽。至1964年，全区共发林权证32700份。之后，由于“左”的路线影响，私有林木多被集体占有或砍伐，林木管理混乱，破坏严重。1981年10月按照林业三定（划定自留山、确定林木权属、制定林业生产责任制）的指示，区、公社两级成立了林木确权发证领导小组，采取领导、人员、时间三集中的办法，开展第二次确权发证工作，全区共签发证书41454份。其中，集体796份，个人40658份。至此，扩大了群众植树的范围，调动了群众植树造林的积极性，林业秩序为之好转。