山东地情档案 AI 原始文本 文章:第四节 财政管理 资料库:枣庄台儿庄区地情库 章节:台儿庄志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c44/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c44/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c44/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c44/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c44/section/1/article/269/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c44/section/1/article/269/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第四节 财政管理
一、预算外资金管理 建国后,台儿庄地区经费收支由兰陵县财政科统一管理。1951年,地方税收附加的比率和地方自筹收支标准由县核定。1953~1962年,台儿庄地区各区乡(公社)附加收入和其他零星收入全部上缴峄县财政。1963~1972年,台儿庄区仍不是一级财政,也无预算外收支项目。1973年后,区财政对预算外资金的收支方始列入编报计划,但项目极少。1980年后,少数企业单位纳入预算外资金管理。为保证预算内资金的增长,区财政局于1984年采取严格执行预算外资金的预、决算制度和统计报表制度,有效地控制了预算外资金的增长。 二、行政事业财务管理 1973年台儿庄区被批准为一级财政后,根据国家规定,对没有固定收入或虽有收入但全部上缴财政的行政事业单位,实行全额预算管理,并建立了严格开支标准,执行编制定额、定期报表等制度。1974年,区财政局按照上级指示,对行政事业单位实行总额控制,结合本区实际情况,压缩行政事业的公用经费20%,并实行总包干的办法。1980年,对行政事业单位实行“预算包干”的办法。1985年,对行政机关单位实行“定项、定额、预算包干、超支不补、结余留用”的办法。对全额预算管理的事业单位实行“按核定当年预算包干使用,结余留用”的办法。对乡镇卫生院、区剧团、兽医站等差额补助预算单位实行差额补助。 三、企业财务管理 1975年,区财政部门按照上级指示,建立了企业主要财务指标快报制度,加强对固定资产和补偿资金的管理和使用。1980年试行国营企业利润留成。1982年推行“以税代利”的利润分配制度。1983~1984年,国营企业实行利改税,因本区国营企业很少,管理处在试行阶段。 四、农业财务管理 1966年以后,台儿庄区按照市财政局指示,对农业事业单位实行“定收定支、以收抵支、收差上缴抵减事业费、支差由事业费补助”的办法。台儿庄区成为一级财政后,1979年对支农资金试行合同制办法。1980年以后,实行预算包干的办法。1985年,全区农林事业单位65个,其中全额单位40个,年支出事业费7167元,差额单位25个,年支出事业费2010元。 为尽快发展农村经济,台儿庄区财政局从1981~1985年以经济合同的形式,并经过使用单位提出申请,由财政局会同有关部门审批等手续,向全区发放支农周转金231.4万元。扶持单位2464处(户),扶持项目多是种植、养殖及工副业,5年纯收入为912.62万元,上缴税金计18万元。 台儿庄区支农周转金发放统计表 表14—9 单位:万元 ┏━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃年 度 │投放金额 │扶持处(户)数 │当年纯收益 │上交税金 ┃ ┠────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┨ ┃1981 │16.4 │70 │7.4 │ ┃ ┠────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┨ ┃1982 │62.3 │450 │780.8 │ ┃ ┠────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┨ ┃1983 │89 │1046 │49.1 │2.2 ┃ ┠────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┨ ┃1984 │31.9 │882 │53.8 │15 ┃ ┠────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┨ ┃1985 │51.8 │16 │21.5 │0.8 ┃ ┠────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┨ ┃合 计 │231.4 │2464 │912.6 │18 ┃ ┗━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛ 五、控制社会集团购买力 1978年开始对台儿庄区财政下达控制社会集团商品购买力的指标。1981年又严格了“专项审批”和“定额供应”。1982年执行了“社会集团购买力执行情况季报”和“专项控制商品的审批情况统计”,有力地控制了社会集团的购买力。至1985年(1984年无此项)7年累计指标为193.4万元,实际执行指标188.3万元,共压缩社会集团商品购买力5.1万元,执行指标为下达指标的97.3%。