清末，峄城境内，没有一家完整的医院。主要有中医和药店，有的专诊病，有的专卖药，也有的诊病兼卖药，医疗条件甚差。各种流行传染病时有发生，严重危害峄城地区人们的健康和生命。1840年，八国联军侵华后，洋人借传教对群众进行奴化教育，不但办学堂传教，教会还开设了医院。1899年，西方医学传入。美国人孔宁汉和临沂人傅锦华2人，在枣庄镇开设了西医诊所，有5名医务人员，诊治各种常见多发病。
1923年(民国十二年)，美国人瑞门德自捐款在峄城建一座门诊楼(现枣庄师范址)，取名《瑞门德纪念医院》(ruei,mdndememglathospital)，简称瑞门德医院，后孔宁汉的医院迁入该院，有医生1人，护士及其他人员10人，设病床10张，诊治内外科常见病和多发病。1928年(民国十七年)，孔宁汉回国，由齐鲁大学医学系毕业生于道荣和傅锦华接管，于任院长，有医生2人，护士和其他人员30多人，病床30张，并开设了妇产科，推行新法接生。1929年，于道荣将部分设备迁至滕县，该院由傅锦华接管。1931年(民国二十年)，寇振启来峄城继续开办瑞门德医院。1937年，孙子勇任院长，男女医生各1人，男女护士各5人，工人10人，会计1人，器械护士1人，病床40张。1938年，病床增加到60张。为支援抗日，对八路军伤员免费治疗，并经常给八路军前线送药品。当时医院外科能及时处理枪伤、肠梗阻、阑尾炎等病。另外还可做骨科矫形，膀胱结石、食道、胃的肿瘤切除，处理难产等病。1945年8月25日，李久泉院长组织人力，一夜之间，携带医院的药品和医疗器械投奔了鲁南八路军，瑞门德医院就此结束。
解放后，党和政府极为重视卫生事业，建立了卫生行政和专业机构，贯彻党的“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的工作方针。1950年，建立了卫生院，开展了传染病和流行病的防治工作。经广大医务工作者共同努力，1953年消灭了天花、霍乱、鼠疫等烈性传染病。1956年，建立了卫生防疫站，并在全县建立了防疫组织，形成了防疫网，对发生的传染病及时报告，防止传染和流行，对地方病加强防治。1983年，基本消灭了血丝虫病，并有效地控制了疟疾病的流行。为防治氟中毒，集资治理了氟水，使古邵、坊上、曹庄三个乡的群众食用低氟水。据1984年的全区调查，人均寿命为70.23岁，比解放前的35岁，增长一倍多。
一、行政机构
峄县从清末到建国前没有专门医疗卫生管理机构。
1948至1949年，在县政府内设一诊所，共4名医务人员，专门给县府内人员看病。1950年建立县卫生院，负责全县卫生、财务、人事、行政事务等，并开展了医疗、预防、妇幼保健等工作。1951年，成立县文教卫生科，科长1人，科员2人。1972年成立峄城区卫生局，下设5个股：医政、药政、政工、财务、医疗器械修理等。1990年，局下设：爱委会、红十字会、地方病办公室、医政股、中医股、财务股、局办公室等。
二、重点医疗单位
峄城区人民医院
1950年，峄县卫生院建立，管理全县所有卫生所的人事、医务和财务，既是业务组织又是行政组织，医院自负盈亏，当时有10名医务人员，无病床。开设综合门诊，同时还开展防疫、爱国卫生、妇幼保健等工作。1956年改为人民医院。1990年医务人员达到568人，病床498张，医院占地面积23260平方米。
峄城区中医院
1950年，城关镇联合诊所成立，有医务人员9名。1962年取名地段医院。1982年，改名为峄城区中医院，为全民所有制，分科诊病，并设有针灸、痔瘘科。1990年有医务人员102人，病床65张，医院占地面积8250平方米。
峄城区防疫站
1955年，县卫生院设防疫股，开展防疫工作。1962年建立峄城区防疫站，有工作人员30名，下设食品卫生、劳动卫生、工业卫生等组织。另外还设结核病防治所，有7名工作人员。
峄城区妇幼保健站
1953年，妇幼保健站成立，有助产士3人，在卫生院内办公。1972年在区招待所租房一间，1976年，有医务人员8名。1988年建房14间，占地面积460平方米，单独开展业务，负责全区妇幼保健工作。
公费门诊部
1971年12月，公费医疗委员会成立，下设办公室和门诊部，只给享有公费医疗者诊病治疗。1984年建门诊楼一座，成为单独核算单位。
峄城区乡镇医院
解放初期，大多是私人行医或是联合诊所。1956年，县政府将全县中西药铺全部收归公有，各乡镇均成立了联合诊所。1958年联合诊所转为公社卫生院，将自负盈亏转为差额补助。1962年，阴平公社、峨山公社和城关公社，分别成立了地段医院，即峄城区人民医院峨山分院、阴平分院和城关分院。人事、经济由区卫生局统一管理。1984年，将所有乡镇卫生院人事、财政下放乡镇政府管理，区卫生局只作业务指导。乡镇医院积极开展防病治病、妇幼保健和计划生育工作，成为乡镇的医疗中心。
1975-1990年峄城区卫生事业统计表
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│年 │医│床 │人员情况 │
│ │ │位 ├──┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──┬──┬──┤
│ │院│数 │总 │卫生技术人员 │其他│管理│工勤│
│ │ │ │ ├──┬──┬───┬───┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤技术│人员│人员│
│份 │数│(张)│ │合计│主任│副主任│主治医│西医师│中医│护师│中药│西药│检验│其他│中医│西医士│护士│助产│中药│西药│检验│其他│其他│护理│中药│西药│检验│其他│备注│人员│ │ │
│ │ │ │计 │ │医师│医师 │师 │ │师 │ │师 │师 │师 │技师│士 │ │ │士 │士 │士 │士 │技工│中医│员 │剂员│剂员│员 │初级│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │人员│ │ │ │ │
├──┼─┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1975│17│242 │350 │285 │ │ │4 │42 │ │ │ │ │ │7 │33 │66 │49 │13 │8 │6 │3 │ │ │ │ │26 │9 │19 │ │10 │37 │18 │
├──┼─┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1980│17│421 │565 │478 │ │ │4 │46 │ │ │ │1 │ │ │33 │111 │81 │8 │15 │10 │8 │3 │ │44 │20 │15 │69 │ │ │2 │61 │24 │
├──┼─┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1985│20│391 │570 │478 │8 │12 │39 │8 │4 │1 │3 │ │6 │26 │88 │100 │20 │15 │10 │10 │20 │2 │31 │3 │16 │10 │45 │ │ │4 │32 │57 │
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│1990│20│424 │703 │556 │10 │25 │153 │29 │63 │13 │17 │6 │2 │7 │50 │75 │22 │9 │22 │12 │8 │ │14 │8 │1 │9 │ │ │ │1 │80 │66 │
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