山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 粮油经营 资料库:枣庄峄城区地情资料库 章节:峄城区志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c43/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c43/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/article/276/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/article/276/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第三节 粮油经营
一、粮食供应 1948年10月,粮食部门忙于军供。国家公职人员实行供给制,每人日供粮食1.25斤。城乡群众所需粮油自购于市。 而后,为加强粮油管理,粮食部门委托基层供销社兼营粮油,供应无定量。是时,投机商贩混水摸鱼,曾一度造成粮油外流。 1953年,实行粮食统购统销,增设了零售点。而后逐年增加:1960年9个;1971年10个;1986年17个。 1955年,定量供应,粮色因收成丰歉按比例搭配。 1960年至1963年,国民经济困难。干部、市民供应量为,每人每月细粮2至3斤,其余均为杂粮。而后,国民经济好转,供应粮中,细粮比例由30%逐渐调整到70%。至1990年,干部、市民全部供应细粮。1990年开始,市场开放,买卖自由,不再凭证购粮。 城镇粮食定量标准表 ┌───────────────┬─────┬──┐ │工种等级 │定量(市斤)│备注│ ├──────┬────────┼─────┼──┤ │特重体力劳动│一等 │55 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │二等 │52 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │三等 │49 │ │ ├──────┼────────┼─────┼──┤ │重体力劳动 │一等 │46 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │二等 │43 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │三等 │40 │ │ ├──────┼────────┼─────┼──┤ │轻体力劳动 │一等 │36 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │二等 │34 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │三等 │32 │ │ ├──────┼────────┼─────┼──┤ │脑力劳动 │干部 │30 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │乡镇干部 │33 │ │ ├──────┼────────┼─────┼──┤ │学生 │大学生 │35 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │高中生 │32 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │初中生 │30 │ │ ├──────┼────────┼─────┼──┤ │居民 │含十周岁儿童 │27 │ │ ├──────┼────────┼─────┼──┤ │儿童 │九周岁不满十周岁│26 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │八周岁不满九周岁│24 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │七周岁不满八周岁│22 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │六周岁不满七周岁│20 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │五周岁不满六周岁│18 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │四周岁不满五周岁│16 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │三周岁不满四周岁│14 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │二周岁不满三周岁│12 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │一周岁不满二周岁│9 │ │ │ ├────────┼─────┼──┤ │ │不满一周岁 │7 │ │ ├──────┴────────┴─────┴──┤ │1990年12月 │ └────────────────────────┘ 二、食油供应 食油,按人口定量供应。解放初期,每人每月供应食油1两(16两制)。70年代中期至1990年,调至半斤。每逢国庆、春节补助2两,后增至半斤。1985年,增为1斤。对残废军人、老红军、离休老干部、产妇等均给予照顾。 食油供应,按季度发放油票,凭票购油。1990年之后,市场开放,买卖自由,不再使用油票。 三、农村粮油供应 按照党的粮食统购统销政策,农村粮油实行计划供应,一年一定,核定销量,分月安排,落实到户,凭证供给。 缺粮供应 如农村因灾减产,农民缺粮,国家以低价供应食粮,以保持农民生活所需。 1953年11月,全县设点统销,虽然解决了农民生活困难,而由于计划不周,措施欠当,缺乏必要的供应审批手续(凭公社介绍信即可购粮,欠当,致使少数不法分子趁机套购,转卖肥私),出现供应量大面宽的现象。 1954年,根据县委、县府指示,对农村缺粮户供应量进行自上而下的逐级审查和审批,各区乡统销量控制在县计划供应指标内。由乡政府发给临时购粮证,缺粮户凭证购粮,纠正了工作中的偏差。 1955年,根据粮食“三定”政策和当地实际情况,通过查田定产,核实缺粮,本着有啥供啥的原则,分月供给。而后,农村集体经济好转,供应对象亦有所改变。 1960年,本地区遭受自然灾害,本着吃粗、吃稀、吃饱的原则,安排统销粮1188万斤,人均年占有粮72斤,日合6两。 由于农村缺粮面大,供应量小,出现了外出讨饭的现象。为了解决实际困难,国家除计划供应外,给予部分借销粮。并随着统购粮指标发放部分救济金。 1963年至1965年,农村只有部分队户缺粮。根据实际情况逐级核报,及早落实,发证到户,春后麦前,分月供应。 1966年至1970年,农村生产基本处于稳定,无大的自然灾害,未安排统销粮。 1971年,麦收之际,阴雨连绵,长达月余,麦垛霉烂,小麦生芽,损失占收获量的30%以上,致使国家征购任务未能完成。相反,当年国家拨给统销粮405万斤,次年春368万斤。均按计划供应到814个队,20065户,100148人,人均36.7斤。 1972年秋,古邵、坊上、曹庄等公社遭受水灾,秋禾淹没,颗粒未收。区委区政府根据情况及时组织抢险救灾,互助互济,并调拨统销粮32万斤。 食油供应 峄境为大豆、花生主要产区,农民食用油自产自给,国家不予供应。但对军烈属、五保老人,每逢春节给予照顾。由县分配到社,由社酌情分配。通过基层粮所发给油票,凭票供应。 四、议购议销 1963年以前,粮油议价由供销社兼营。之后,改为粮食部门经营。当年,农业歉收,业务未能开展。 1964年,共收购议价粮1188万斤。 1965年,共收购议价粮1298万斤。 1966年始,10年动乱,对粮油统得过紧,粮食议购工作基本停止,至1977年,12年间总计议购粮食3693万斤,年均300多万斤。 1978年,改革粮食管理体制,实行多渠道经营,扩大了企业经营自主权,调动了粮食企业积极性。经区政府批准,成立区粮油贸易公司。经营上实行独立核算,行政上属区局领导,业务上由基层粮所代管。年初,与各粮所核定任务(数量、利润),并制订奖惩条例,以确保计划实现。 1979年至1990年,共议价经营粮油37万斤,纯利润325万元。其中,1986年最高,议购议销粮油总值达20044万元,纯利润181万元。 粮油议价经营,本着购得进、销得出的原则。在议购的同时,积极组织跨行业,跨地区销售。1984年以来,销往上海、天津、江苏、浙江、四川等省市的粮食,占议价经营粮的70%。不仅解决了农民卖粮难的问题,而且使企业也获得了利润。 五、粮油调拨 运输路线和工具 建国初期,交通闭塞,运输不便,县境内仅有枣徐一条沙土公路。粮油外调,全靠牛拉车,载重不过吨半。加之存粮点分散偏僻,粮运工作十分困难。 50年代后期,随着工农业发展,运输条件随之有所改善。粮食运输靠马拉车和少数机动车。 60年代,修复了东通临沂的公路干线,枣徐干线铺上柏油路面,粮食运输逐渐使用机动车辆。 70年代初,峄城运输搬运站改称为峄城区运输公司,承担粮食外调运输任务。这时区境内公路干线全部铺成柏油路面,大大方便了运输。 粮油调拨作价 1953年之前,粮油调拨实行计量收付办法,不计核算。之后,执行省统一调拨价,分上中下三等。中等为统一标准。粮食系统内部调拨,实行送货制。费用由发货方承担。车起动后,费用由收货方承担。粮油议价调拨,双方面议,其费用承担协商而定。1979年,粮食调拨实行统购价,外加经营费每百斤1.25元。至1985年12月,提高粮食调拨经营费,每百斤原粮2.4元,成品粮2.6元。油料由8%提高到12%。粮油调拨运输主要使用汽运和铁运两种。 粮食调拨情况 建国前,粮食调拨主要供给军需。此后,主要调剂地区粮食短缺。 1951年秋,从城关一支仓经韩庄运往安徽的大豆,一天两夜发运200余万斤,往返在峄韩公路上的牛车达35辆之多。 1952年,粮食调拨任务加重,大部调往徐州、上海、安徽等地。路线是: 1、车运韩庄,入津浦线。 2、由台儿庄船运,经邳县(榆树子),入陇海线。 1960年至1962年,三年中从外地调入粮食2500万斤。 1965年,粮食调拨量达5264万斤。其中,调出4143万斤,调入1121万斤。 1971年,水灾,调入玉米180万斤。 1978年,粮食调拨量达6390万斤。 1979年至1986年,粮食调拨量达37356万斤。其中,调出28142万斤;调入9214万斤。年均4669.5万斤以上。 计划调拨的粮食,其合格率在95%,平均论价均在标准以上。 峄城区历年粮食经营对照表 单位:万斤 ┌────┬─────────────┬───────────────┬──┬─────────┐ │项目年份│收入 │支出 │期末│职工占有经营量 │ │ ├───┬───┬──┬──┼──┬──┬──┬───┬──┤库存├────┬────┤ │ │征购 │议购 │调入│其他│销售│议销│财政│调出 │其他│ │职工人数│每人平均│ │ │ │ │ │ │ │ │供应│ │ │ │ │经营量 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1962 │1702 │ │985 │1125│557 │ │4 │1785 │1015│1553│71 │123 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1963 │553 │ │1544│295 │1511│1 │4 │395 │275 │1759│71 │88 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1964 │2080 │1188 │975 │1095│672 │121 │5 │2449 │1025│2825│70 │170 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1965 │2148 │1298 │1121│1215│578 │144 │6 │4143 │1205│2531│67 │217 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1966 │2186 │572 │1166│1343│876 │251 │5 │2437 │1787│1408│94 │126 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1967 │2014 │242 │1213│1374│913 │197 │6 │2437 │1787│1408│94 │126 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1968 │2749 │54 │1524│1349│804 │98 │6 │3404 │1257│1515│91 │140 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1969 │2011 │748 │1621│1215│729 │68 │5 │3329 │1155│1824│97 │129 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1970 │2282 │687 │1985│1116│1075│24 │6 │3982 │1083│1724│94 │149 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1971 │1731 │231 │1854│1554│992 │22 │19 │3322 │1248│1491│143 │88 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1972 │2281 │51 │1378│1392│918 │2 │13 │2484 │1863│1313│146 │81 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1973 │2400 │809 │1198│1459│910 │5 │19 │3058 │974 │2273│157 │81 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1974 │1521 │71 │1295│1310│1160│7 │17 │3010 │717 │1559│157 │70 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1975 │3178 │83 │1042│1291│1157│6 │14 │1285 │1141│3550│157 │75 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1976 │4061 │88 │1736│880 │2075│97 │12 │4205 │1391│2535│155 │114 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1977 │3328 │57 │1392│2757│2294│122 │28 │3381 │2061│2183│154 │116 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1978 │4058 │371 │1943│2809│1823│12 │30 │4447 │2766│2286│152 │135 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1979 │3334 │1071 │1593│1802│2672│626 │12 │3485 │1266│1733│260 │69 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1980 │3770 │420 │917 │349 │2427│97 │3 │2786 │304 │1540│213 │62 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1981 │4375 │946 │817 │466 │2442│862 │2 │2413 │324 │2027│131 │110 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1982 │4797 │803 │1128│725 │3556│618 │9 │3286 │87 │1919│226 │75 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1983 │5577 │1525 │1287│2009│3509│70 │ │2869 │571 │4422│222 │93 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1984 │10507 │1896 │1449│2368│6151│4724│ │3150 │52 │6694│202 │178 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1985 │5640 │5040 │916 │1280│2634│4012│1 │3896 │2498│5394│205 │156 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1986 │4501 │11070 │1107│2890│2614│7424│ │62448 │1093│7583│194 │224 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1987 │4350 │1607 │1186│720 │2485│3787│0.4 │3682 │293 │3711│208 │80 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1988 │3850 │8623 │1327│804 │3316│3707│4 │3206 │974 │2907│290 │120 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1989 │4350 │6667 │767 │1132│2525│4268│1 │3195 │ │2576│320 │79 │ ├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤ │1990 │4350 │6279 │490 │1764│2650│3856│4 │3535 │1758│2819│403 │68 │ └────┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴────┴────┘ 1990年12月