山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 粮油经营 资料库:枣庄峄城区地情资料库 章节:峄城区志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c43/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c43/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/article/276/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c43/section/3/article/276/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第三节 粮油经营


    一、粮食供应
    1948年10月,粮食部门忙于军供。国家公职人员实行供给制,每人日供粮食1.25斤。城乡群众所需粮油自购于市。
    而后,为加强粮油管理,粮食部门委托基层供销社兼营粮油,供应无定量。是时,投机商贩混水摸鱼,曾一度造成粮油外流。
    1953年,实行粮食统购统销,增设了零售点。而后逐年增加:1960年9个;1971年10个;1986年17个。
    1955年,定量供应,粮色因收成丰歉按比例搭配。
    1960年至1963年,国民经济困难。干部、市民供应量为,每人每月细粮2至3斤,其余均为杂粮。而后,国民经济好转,供应粮中,细粮比例由30%逐渐调整到70%。至1990年,干部、市民全部供应细粮。1990年开始,市场开放,买卖自由,不再凭证购粮。

    城镇粮食定量标准表
┌───────────────┬─────┬──┐
│工种等级                      │定量(市斤)│备注│
├──────┬────────┼─────┼──┤
│特重体力劳动│一等            │55        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │二等            │52        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │三等            │49        │    │
├──────┼────────┼─────┼──┤
│重体力劳动  │一等            │46        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │二等            │43        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │三等            │40        │    │
├──────┼────────┼─────┼──┤
│轻体力劳动  │一等            │36        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │二等            │34        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │三等            │32        │    │
├──────┼────────┼─────┼──┤
│脑力劳动    │干部            │30        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │乡镇干部        │33        │    │
├──────┼────────┼─────┼──┤
│学生        │大学生          │35        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │高中生          │32        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │初中生          │30        │    │
├──────┼────────┼─────┼──┤
│居民        │含十周岁儿童    │27        │    │
├──────┼────────┼─────┼──┤
│儿童        │九周岁不满十周岁│26        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │八周岁不满九周岁│24        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │七周岁不满八周岁│22        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │六周岁不满七周岁│20        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │五周岁不满六周岁│18        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │四周岁不满五周岁│16        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │三周岁不满四周岁│14        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │二周岁不满三周岁│12        │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │一周岁不满二周岁│9         │    │
│            ├────────┼─────┼──┤
│            │不满一周岁      │7         │    │
├──────┴────────┴─────┴──┤
│1990年12月                                      │
└────────────────────────┘

    二、食油供应
    食油,按人口定量供应。解放初期,每人每月供应食油1两(16两制)。70年代中期至1990年,调至半斤。每逢国庆、春节补助2两,后增至半斤。1985年,增为1斤。对残废军人、老红军、离休老干部、产妇等均给予照顾。
    食油供应,按季度发放油票,凭票购油。1990年之后,市场开放,买卖自由,不再使用油票。

    三、农村粮油供应
    按照党的粮食统购统销政策,农村粮油实行计划供应,一年一定,核定销量,分月安排,落实到户,凭证供给。
    缺粮供应
    如农村因灾减产,农民缺粮,国家以低价供应食粮,以保持农民生活所需。
    1953年11月,全县设点统销,虽然解决了农民生活困难,而由于计划不周,措施欠当,缺乏必要的供应审批手续(凭公社介绍信即可购粮,欠当,致使少数不法分子趁机套购,转卖肥私),出现供应量大面宽的现象。
    1954年,根据县委、县府指示,对农村缺粮户供应量进行自上而下的逐级审查和审批,各区乡统销量控制在县计划供应指标内。由乡政府发给临时购粮证,缺粮户凭证购粮,纠正了工作中的偏差。
    1955年,根据粮食“三定”政策和当地实际情况,通过查田定产,核实缺粮,本着有啥供啥的原则,分月供给。而后,农村集体经济好转,供应对象亦有所改变。
    1960年,本地区遭受自然灾害,本着吃粗、吃稀、吃饱的原则,安排统销粮1188万斤,人均年占有粮72斤,日合6两。
    由于农村缺粮面大,供应量小,出现了外出讨饭的现象。为了解决实际困难,国家除计划供应外,给予部分借销粮。并随着统购粮指标发放部分救济金。
    1963年至1965年,农村只有部分队户缺粮。根据实际情况逐级核报,及早落实,发证到户,春后麦前,分月供应。
    1966年至1970年,农村生产基本处于稳定,无大的自然灾害,未安排统销粮。
    1971年,麦收之际,阴雨连绵,长达月余,麦垛霉烂,小麦生芽,损失占收获量的30%以上,致使国家征购任务未能完成。相反,当年国家拨给统销粮405万斤,次年春368万斤。均按计划供应到814个队,20065户,100148人,人均36.7斤。
    1972年秋,古邵、坊上、曹庄等公社遭受水灾,秋禾淹没,颗粒未收。区委区政府根据情况及时组织抢险救灾,互助互济,并调拨统销粮32万斤。
    食油供应
    峄境为大豆、花生主要产区,农民食用油自产自给,国家不予供应。但对军烈属、五保老人,每逢春节给予照顾。由县分配到社,由社酌情分配。通过基层粮所发给油票,凭票供应。

    四、议购议销
    1963年以前,粮油议价由供销社兼营。之后,改为粮食部门经营。当年,农业歉收,业务未能开展。
    1964年,共收购议价粮1188万斤。
    1965年,共收购议价粮1298万斤。
    1966年始,10年动乱,对粮油统得过紧,粮食议购工作基本停止,至1977年,12年间总计议购粮食3693万斤,年均300多万斤。
    1978年,改革粮食管理体制,实行多渠道经营,扩大了企业经营自主权,调动了粮食企业积极性。经区政府批准,成立区粮油贸易公司。经营上实行独立核算,行政上属区局领导,业务上由基层粮所代管。年初,与各粮所核定任务(数量、利润),并制订奖惩条例,以确保计划实现。
    1979年至1990年,共议价经营粮油37万斤,纯利润325万元。其中,1986年最高,议购议销粮油总值达20044万元,纯利润181万元。
    粮油议价经营,本着购得进、销得出的原则。在议购的同时,积极组织跨行业,跨地区销售。1984年以来,销往上海、天津、江苏、浙江、四川等省市的粮食,占议价经营粮的70%。不仅解决了农民卖粮难的问题,而且使企业也获得了利润。
    五、粮油调拨
    运输路线和工具
    建国初期,交通闭塞,运输不便,县境内仅有枣徐一条沙土公路。粮油外调,全靠牛拉车,载重不过吨半。加之存粮点分散偏僻,粮运工作十分困难。
    50年代后期,随着工农业发展,运输条件随之有所改善。粮食运输靠马拉车和少数机动车。
    60年代,修复了东通临沂的公路干线,枣徐干线铺上柏油路面,粮食运输逐渐使用机动车辆。
    70年代初,峄城运输搬运站改称为峄城区运输公司,承担粮食外调运输任务。这时区境内公路干线全部铺成柏油路面,大大方便了运输。
    粮油调拨作价
    1953年之前,粮油调拨实行计量收付办法,不计核算。之后,执行省统一调拨价,分上中下三等。中等为统一标准。粮食系统内部调拨,实行送货制。费用由发货方承担。车起动后,费用由收货方承担。粮油议价调拨,双方面议,其费用承担协商而定。1979年,粮食调拨实行统购价,外加经营费每百斤1.25元。至1985年12月,提高粮食调拨经营费,每百斤原粮2.4元,成品粮2.6元。油料由8%提高到12%。粮油调拨运输主要使用汽运和铁运两种。
    粮食调拨情况
    建国前,粮食调拨主要供给军需。此后,主要调剂地区粮食短缺。
    1951年秋,从城关一支仓经韩庄运往安徽的大豆,一天两夜发运200余万斤,往返在峄韩公路上的牛车达35辆之多。
    1952年,粮食调拨任务加重,大部调往徐州、上海、安徽等地。路线是:
    1、车运韩庄,入津浦线。
    2、由台儿庄船运,经邳县(榆树子),入陇海线。
    1960年至1962年,三年中从外地调入粮食2500万斤。
    1965年,粮食调拨量达5264万斤。其中,调出4143万斤,调入1121万斤。
    1971年,水灾,调入玉米180万斤。
    1978年,粮食调拨量达6390万斤。
    1979年至1986年,粮食调拨量达37356万斤。其中,调出28142万斤;调入9214万斤。年均4669.5万斤以上。
    计划调拨的粮食,其合格率在95%,平均论价均在标准以上。

    峄城区历年粮食经营对照表
单位:万斤
┌────┬─────────────┬───────────────┬──┬─────────┐
│项目年份│收入                      │支出                          │期末│职工占有经营量    │
│        ├───┬───┬──┬──┼──┬──┬──┬───┬──┤库存├────┬────┤
│        │征购  │议购  │调入│其他│销售│议销│财政│调出  │其他│    │职工人数│每人平均│
│        │      │      │    │    │    │    │供应│      │    │    │        │经营量  │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1962    │1702  │      │985 │1125│557 │    │4   │1785  │1015│1553│71      │123     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1963    │553   │      │1544│295 │1511│1   │4   │395   │275 │1759│71      │88      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1964    │2080  │1188  │975 │1095│672 │121 │5   │2449  │1025│2825│70      │170     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1965    │2148  │1298  │1121│1215│578 │144 │6   │4143  │1205│2531│67      │217     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1966    │2186  │572   │1166│1343│876 │251 │5   │2437  │1787│1408│94      │126     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1967    │2014  │242   │1213│1374│913 │197 │6   │2437  │1787│1408│94      │126     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1968    │2749  │54    │1524│1349│804 │98  │6   │3404  │1257│1515│91      │140     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1969    │2011  │748   │1621│1215│729 │68  │5   │3329  │1155│1824│97      │129     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1970    │2282  │687   │1985│1116│1075│24  │6   │3982  │1083│1724│94      │149     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1971    │1731  │231   │1854│1554│992 │22  │19  │3322  │1248│1491│143     │88      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1972    │2281  │51    │1378│1392│918 │2   │13  │2484  │1863│1313│146     │81      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1973    │2400  │809   │1198│1459│910 │5   │19  │3058  │974 │2273│157     │81      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1974    │1521  │71    │1295│1310│1160│7   │17  │3010  │717 │1559│157     │70      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1975    │3178  │83    │1042│1291│1157│6   │14  │1285  │1141│3550│157     │75      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1976    │4061  │88    │1736│880 │2075│97  │12  │4205  │1391│2535│155     │114     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1977    │3328  │57    │1392│2757│2294│122 │28  │3381  │2061│2183│154     │116     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1978    │4058  │371   │1943│2809│1823│12  │30  │4447  │2766│2286│152     │135     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1979    │3334  │1071  │1593│1802│2672│626 │12  │3485  │1266│1733│260     │69      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1980    │3770  │420   │917 │349 │2427│97  │3   │2786  │304 │1540│213     │62      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1981    │4375  │946   │817 │466 │2442│862 │2   │2413  │324 │2027│131     │110     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1982    │4797  │803   │1128│725 │3556│618 │9   │3286  │87  │1919│226     │75      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1983    │5577  │1525  │1287│2009│3509│70  │    │2869  │571 │4422│222     │93      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1984    │10507 │1896  │1449│2368│6151│4724│    │3150  │52  │6694│202     │178     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1985    │5640  │5040  │916 │1280│2634│4012│1   │3896  │2498│5394│205     │156     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1986    │4501  │11070 │1107│2890│2614│7424│    │62448 │1093│7583│194     │224     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1987    │4350  │1607  │1186│720 │2485│3787│0.4 │3682  │293 │3711│208     │80      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1988    │3850  │8623  │1327│804 │3316│3707│4   │3206  │974 │2907│290     │120     │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1989    │4350  │6667  │767 │1132│2525│4268│1   │3195  │    │2576│320     │79      │
├────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼────┼────┤
│1990    │4350  │6279  │490 │1764│2650│3856│4   │3535  │1758│2819│403     │68      │
└────┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴────┴────┘
    1990年12月

===== 原始正文结束 =====