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第八节 经营管理

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  第八节 经营管理
一、劳动管理 自1973年起,峄城区商业局逐步改进劳动组合形式,相继配备了计划、统计、物价等专职或兼职人员,明确了责任和工作范围,加强了经营管理。局里不断组织职工业余学习,开展技术练兵活动。从1977年至1985年,共有60多人次参加各类技术表演活动,推动了商业各项工作的顺利开展,使广大职工的业务技术水平有了进一步的提高。 1980年至1990年,商业系统在积极安置待业青年、及时办理职工离退休的同时,认真整顿劳动纪律,恢复、健全职工考勤制度和岗位责任、奖惩制度,定期进行考核 。 二、财务管理 1977年以前,峄城区的农业生产结构不断变动,有的企业为了“支援生产”,进行大购大销,盲目购进了许多质次价高或不对路商品,资金占用多而且时间长,周转速度缓慢,机构变动也过繁,不适当地下放了一些财务管理权限,改变了一些会计规程,使会计核算一度混乱,财经纪律松驰,弄虚作假、转手交易等违犯政策的作法出现了不少。 1979年起,区商业局对下属企业的财务计划审批和企业主要财权收回,并作了如下规定: 1、各企业的流动资金只能用于商品流转和生产周转,不能用于基建、行政事业和其他开支。 2、各下属企业必须做到“钱出去货进来”、“钱货两清”的原则,实行资金定额管理制度,合理使用商品资金和非商品资金。 3、各基层单位的现金库存均不得超过银行规定的限额,一切经济往来必须经过工商银行办理结算,不得携带现金或通过邮局汇款,只有在当地银行开立户头,监督使用。与此同时,对过去不适应的部分,要进行调整,并建立经济分析制度,加强经济核算与管理。 4、1976年以后,国务院发出了《关于大力开展扭转企业亏损,增加盈利的通知》后,区商业局对下属企业开展清仓查库、扭亏增盈等工作。 1980年以来,各基层单位认真贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针,进一步建立健全了财会机构及财会管理制度,恢复了财会分析。实行群众理财、群众核算,采取从系统内职工中调整、培训的办法,充实财会人员。至1990年,商业系统共有专职财会人员32名,其中有中级职称以上的专业人员11名。 三、计划管理 峄城区商业局各时期的商品流转计划总值和部分计划供应商品由市商业局行文分配到区商业局。区商业局根据上级下达的指标认真贯彻落实。同时根据各公司、厂、站年购进商品的销售完成情况,作适当的增加或减少,再行文下达到各公司、厂、站。 1977年,区商业局对各公司、厂、站商品流转计划的编制和申报,以及报批程序,要求的都比较认真。在每年编制计划时,召开有关人员会议,指出其必要性和重要性。执行过程中,及时检查,以便发现问题采取措施,保证计划的实现。同时根据情况变化,及时提出调整计划。使商品流转计划更加切合实际。 1978年中共十一届三中全会以后,区商业局对所属企业要求自主组织购、销、调、存,充分利用人力、物力、财力,提高经济效益,对品种、质量、利润、劳效、资金占用等经济指标进行全面考核。同时,区商业局根据新形势下出现的新问题,提出改革意见,指导购销业务。货源上不再完全依靠主供站,而实行多渠道进货。加强外购力量,减少长线,增加短线,减少滞货,促进畅销。同时还积极发展横向联合经营。1982年10月与枣庄市百货站、五金站、糖茶站联合建立了联营批发商店(后改为商业贸易中心)。1983年10月,邀请徐州市商业局系统百货、纺织、五金、糖茶等五个批发站,带5000多种商品,在区驻地批发商店召开三天展销会。有四个县、五个区的近百户经营单位和200多个集体、个体商户参加会议。大会成交额达87万元。 四、统计管理 1978年,峄城区各公司、厂、站开始正式建立了统计原始登记簿和报表。改变了原来大类记账方式,实行分品种登记。各单位的统计报表由区局汇总上报,即有商品流转计划统计表、物资消费表、季度分析表等。 为进一步加强统计工作,对各单位统计人员提出以下三点要求:1、要搜集以往的统计历史资料,为研究商品发展规律,编制区局规划和改善企业经营管理提供依据。2、制定符合实际的计划,图表上墙,检查职工出勤率、人均劳效、服务质量等。3、开展统计文字分析,通过分析,全面反映本企业的经营成果和市场变化情况。 五、物价管理 1956年,峄县第一区(城关区)实现了全面的公私合营,城区商品销售供应均由城关供销社管理。在第一个五年计划期间,根据党在过渡时期的总路线,对于过去长期存在的或因为经济情况变化而新出现的某些不合理的商品价格,进行了个别或局部调整。 1958年“大跃进”期间,由于受到“瞎指挥”、“浮夸风”、“共产风”的影响,加上1959年始又遭受连续3年的自然灾害,粮食作物和经济作物产量大幅度地下降,国民经济遇到严重困难,市场物价随之受到冲击。由于商品少、票子多,社会购买力超过商品供应量,使一些消费品的零售价格和市场的贸易价格大幅度地上涨。许多商品高于国家牌价许多倍。排队争购、套购、哄抬物价、黑市交易现象日趋严重,给人民生活带来了极大困难。针对这种情况,商业、供销部门根据党的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,采取了几项措施:1、压缩社会集团购买力。2、冻结棉布、棉织品、食盐、肉类、火柴、煤油和占城市居民生活支出的60%左右的大量商品主要价格。3、增加棉布、针织品、猪羊牛肉、食糖、卷烟、肥皂、煤油等商品的计划供应;对少数供不应求的人民生活必需品实行凭票限量供应办法。4、加强商品收购,实行农副产品奖售政策,增加市场货源。5、实行高价政策,先后对自行车、钟表、糖果、砂糖、茶叶等十几种商品以比平价高3倍的价格在市场敞开供应。6、加强对市场贸易的领导,扩大国营供销社对农村市场购销活动的引导,逐步平抑市场贸易价格。 “文化大革命”的十年中(1966年至1976年),商业物价工作受到严重干扰,市场物价失控。为了稳定市场物价、保障人民生活安定,1967年8月20日,中共中央在发出的《关于进一步实行“节约闹革命”,控制社会集团购买力,加强资金物资和物价管理的若干规定》中指出:“各地方必须根据稳定市场、稳定物价的方针,切实加强物价管理。不合理的物价和地区差价,一律放在文化大革命后期处理”、“对集市贸易价格要认真加强领导和管理。国家统配物资,一律不得私自买卖和交换,必须同扰乱市场物价的行为作斗争。” 1970年,国务院又发出《关于不得自行调整商品价格的通知》,强调“商品价格的调整是涉及全局的事情,各地应持慎重态度,不可任意变动”。根据上述精神,峄城区商业和供销部门采取冻结物价的办法停止了商品价格的调整,保证了市场物价的基本稳定。 1976年以后,峄城区商业局根据上级指示精神,在努力发展生产的同时,抽出专人管理物价,对扰乱经济秩序等问题,做了重点检查和认真处理。 1977年以来,配备兼职物价员7人,专职物价员7人。其中高中文化程度的7人,中专学历的1人。并先后组织所属企业领导和物价人员对商品明码标价。在评价、议价商品标签使用,纯利毛利率的掌握,以及度量衡器酒度的执行等方面进行了反复检查和抽查,纠正了违反规定的各种做法。 1990年凡国营商店,各柜组均设有兼职物价员,单位设专职物价员。 1990年社会商品零售总额统计表 单位:万元 ┌──────────┬───┬──────┬──────┬───────┐ │项目 │合计 │对居民的消费│对社会集团的│对农民农业生产│ │ │ │ │消费 │资料 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │社会商品零售总额 │19800 │14920 │1652 │3372 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │一、行业及经济类型分│ │ │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │1、商业零售额 │13347 │8865 │1273 │3209 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(1)全民所有制商业 │5087 │3090 │1138 │859 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(2)集体所有制商业 │5321 │2836 │135 │2350 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │其中:供销商业 │4009 │1883 │46 │2080 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(3)个体有证商业 │2939 │2939 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │2、饮食业零售额 │798 │798 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(2)集体所有制 │221 │221 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(3)个体有证饮食业 │523 │523 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │3、工业零售额 │2773 │2657 │59 │57 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(1)全民所有制 │113 │50 │6 │57 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(2)集体所有制 │2001 │1948 │53 │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(3)个体有证 │659 │659 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │4、其他行业 │2680 │1654 │320 │106 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(1)全民所有制 │1542 │1116 │320 │106 │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(2)集体所有制 │211 │211 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │(3)个体 │327 │327 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │5、农业对非农业居民 │946 │946 │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │二、按地区分(消费品)│ │ │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │1、市的零售额 │9776 │8801 │975 │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │2、县以下零售 │6796 │6119 │677 │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │三、按用途分(消费品)│ │ │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │1、吃的零售额 │7241 │ │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │2、穿的零售额 │3083 │ │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │3、用的零售额 │5846 │ │ │ │ ├──────────┼───┼──────┼──────┼───────┤ │4、烧的零售额 │402 │ │ │ │ └──────────┴───┴──────┴──────┴───────┘ 1990年社会消费品零售额及零售量统计表 ┌───────────┬─────┬───┬──────┬─────┐ │商品名称 │单位 │数量 │混合平均单价│金额(万元)│ │ │ │ │(元) │ │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │一、社会消费品零售总额│万元 │ │ │16572 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(一)食品类 │万元 │ │ │7241 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(二)衣着类 │万元 │ │ │3083 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(三)日用品类 │万元 │ │ │2771 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(四)文娱用品类 │万元 │ │ │531 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(五)书报杂志类 │万元 │ │ │280 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(六)药和医疗品 │万元 │ │ │582 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(七)房屋及建材 │万元 │ │ │1682 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │其中:建材 │万元 │ │ │979 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │(八)燃料类 │万元 │ │ │402 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │二、社会消费品零售量 │ │ │ │ │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │粮食(贸易粮) │吨 │6721 │2340 │1573 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │食用油品(植物油) │吨 │874 │4400 │385 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │食用油料 │吨 │345 │3000 │104 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │猪和猪肉 │头 │35264 │340 │1199 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │ │吨 │2724 │4400 │1199 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │牛和牛肉 │头 │350 │800 │28 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │ │吨 │47 │6000 │28 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │羊和羊肉 │头 │32375 │80 │259 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │ │吨 │480 │5400 │259 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │鲜蛋 │吨 │567 │6000 │340 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │水产品 │吨 │2141 │6500 │1392 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │盐 │吨 │90 │4000 │36 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │食糖 │吨 │900 │2600 │234 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │糖果 │吨 │70 │3000 │21 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │糕点 │吨 │500 │3400 │170 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │卷烟 │箱(5万支) │3000 │1400 │420 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │酒 │吨 │1100 │3000 │330 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │茶叶 │吨 │250 │30000 │750 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │棉布 │百米 │4200 │300 │126 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │棉花化纤混纺布 │百米 │2600 │800 │208 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │其中:涤棉纺 │百米 │600 │1000 │60 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │化纤布 │百米 │2400 │1000 │240 │ ├───────────┼─────┼───┼──────┼─────┤ │呢绒 │百米 │1600 │3000 │480 │ └───────────┴─────┴───┴──────┴─────┘ 续表 ┌──────┬────┬───┬──────┬─────┐ │商品名称 │单位 │数量 │混合平均单价│金额(万元)│ │ │ │ │(元) │ │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │绸缎 │百米 │190 │4000 │76 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │汗衫背心 │百件 │1100 │300 │33 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │棉毛衫裤 │百件 │800 │700 │56 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │卫生衫裤 │百件 │510 │400 │20 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │各种服装 │百件 │3000 │3000 │900 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │锦纶袜 │百双 │800 │300 │24 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │毛线 │百公斤 │800 │5000 │400 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │皮鞋 │百双 │645 │2700 │174 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │胶鞋 │百双 │3000 │700 │210 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │塑料鞋 │百双 │2260 │600 │136 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │火柴 │件 │3000 │500 │150 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │肥皂 │箱(60条)│32000 │54 │173 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │洗衣粉 │吨 │1000 │2200 │220 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │暖水瓶 │百个 │700 │1200 │84 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │精铝锅 │百个 │150 │2500 │38 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │搪瓷面盆 │百个 │180 │1400 │25 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │搪瓷口杯 │百个 │320 │400 │13 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │缝纫机 │架 │8000 │210 │168 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │手表 │只 │3700 │30 │11 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │自行车 │辆 │4270 │250 │107 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │电视机 │架 │1200 │850 │102 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │其中:彩电 │架 │200 │2400 │48 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │半导体收音机│架 │345 │26 │1 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │录音机 │架 │2500 │400 │100 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │电风扇 │台 │15000 │190 │285 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │家用冼衣机 │台 │9700 │540 │524 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │家用电冰箱 │台 │38 │1800 │7 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │煤油 │吨 │20 │1000 │2 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │煤炭 │吨 │50000 │80 │400 │ ├──────┼────┼───┼──────┼─────┤ │机制薄纸 │吨 │4200 │2000 │840 │ └──────┴────┴───┴──────┴─────┘