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概述
(一) 自然环境优越独特历史文化悠久灿烂 峄城区为枣庄市辖区,原峄县治所。北依枣庄市驻地,南濒京杭运河与台儿庄区比邻,东接苍山县,西连微山县、薛城区,境内横亘两条东西向丘陵,为泰沂山余脉。地势从西北向东南倾斜,依次为低山丘陵、山前平原、洼地。海拔最高点350.8米,最低处29.5米。京杭运河、峄城沙河、陶沟河、新沟河、阴平沙河、周营沙河、金柱河、一支沟、二支沟、三支沟、四支沟等河网纵横全境。气侯特征四季分明,光照充足,温暖湿润,雨量适中,属暖温带季风型大陆性气候。 峄城区自然条件优越 土地资源、光热资源、水资源、生物资源为农业生产提供了良好的条件,宜于种植粮油、棉桑、林果、蔬菜等多种作物;矿产资源丰富,已勘明或开采的主要有煤、铁、石膏、磷灰石、钾长石、石灰石、石英石、白云石、大理石、矿泉水等。其中石膏储量3亿吨,石灰石储量25亿吨,地下水储量1.7亿立方米,为工业的发展奠定了优厚的物质基础,是理想的轻纺、化工、建材、电力、农副产品加工业生产基地。峄城区山川灵秀,人文及自然景观众多,著名的“峄县八景”即“仙坛晓翠”、“青檀秋色”、“承水环烟”、“仙洞悬云”分布峄境,特别是“峄县万亩榴园”更以她独有的魅力吸引着海内外的万千游人,发展旅游业的条件得天独厚。 峄城区披山带河,南接江淮,为交通要冲,206国道纵穿全境,兰薛公路东西贯通。大运河是峄城区水路漕运主要通道,明万历年间所建的万年闸港口在当时已“帆樯上下,洵钜观也”,现在更成为南北方物资融通的动脉,连接冀鲁苏浙的“黄金水道”。近年来,区、乡(镇)、村公路纵横交错,崎岖小路变成了通衢大道,货畅其流,为发展峄城的商品经济,连接国内外市场,提供了便利。 峄城历史悠久 早在7300多年前的新时器时代,峄城区境内就有人类繁衍生息。根据阴平镇红土埠遗址、萝藤乡二疏城遗址考古发现,大汶口文化、龙山文化遗存多处可见,特别是国家考古工作者在萝藤乡二疏城遗址考古发掘时,从龙山文化堆积中发现的三只蛋壳陶酒杯,黑如漆,薄如纸(仅有0.1-0.2毫米厚),亮如珠,细如玉,工艺之精湛,造型之巧妙,现代人也惊叹不已,充分证明在5000年前峄城区境内生活着的东夷族先民手工业已十分发达。峄南地区黄帝陵(黄丘)、女娲陵(金陵寺)这些人文初祖的遗迹和古老传说,也证明着峄城地区是华夏文明的发源地之一。夏后帝抒五年征东海、封其次子曲烈于鄫,即为鄫国,是峄城地区出现的最早奴隶制诸侯国。在以后4000多年的朝代兴替、建置沿革中,峄城都是历代地方的州县治所。境内阴平镇等地曾为封国;缯、承、兰陵等为一时壮县。至北金定兴中置峄州,始有今名。1960年1月,峄县改为枣庄市,1962年6月在原峄县址建立峄城区,其面积与原峄县大大缩小。现全区总面积627.6平方公里,辖15个乡镇,共有人口322456人。 司马迁曾高度评价鲁南一带人杰地灵:“鲁滨洙泗,犹有周孔遗风”,“东海兰陵,世有文学” 自楚国春申君任荀子为兰陵令,继有鲁次室女之叹;西汉时经学隆盛,峄地多人擢为卿相,如“凿壁偷光”苦学成才的匡衡;功成身退,散金济贫的疏广、疏受;廉明有让,妻不入官舍的大司徒王良;明万历进士贾三进,官居兵部右侍郎,袭光禄卿,博学能文;清人李克敬官居翰林院编修,敕封文林郎,参修“大清一统志”,著述甚多。纵观峄地历史,谈经抗疏入仕显达者,由汉以来指不胜屈。至于乘风云建伟业者,代不乏人,历历可考。灵山秀水哺育了一代代瑰玮杰特的人物,峄城人当引以为荣。 (二) 烽火展转百战之地慷慨赴难英杰济济 由于峄地战略位置的重要,自古乃兵家必争之地,因此封域多变,屡遭战乱之苦。“峄以弹丸,当南北之冲,三国、五季百战之余也”,清人李克敬形象地说明了历史上峄地饱受的战争摧残。元末明初,战争连年,燕王朱棣“靖难”兵起,更使江淮以北遍遭锋镝,屍骨枕藉,鞠为茂草,荒无人烟。明王朝即从山西洪洞县等地移民来鲁垦荒。峄城区现在的家族多是那时的移民后代。明“隆庆”、“万历”以后,“差徭日增,遗丁不过数百”,可见当时峄地民生凋敝的情景。清末、民国年间,官、绅、兵、匪交相为害,民不聊生。1937年“七七事变”后,日军侵占峄地,实行残无人道的“三光政策”,杀害我爱国志士及无辜群众数以千计,并强拉百余名农民到日本当劳工,受尽凌辱摧残,甚至客死他乡。 峄城人民自古以来又以勤劳勇敢、重义轻生、不畏强暴著称清咸丰、同治年间,靳豹、李希孟、孙褒珠、牛秀娘等人建立幅军,与太平天国革命运动相呼应,多次聚众起义,使清廷的八旗劲旅也为之胆寒;清末至民初,峄县地区的进步知识分子为寻求救国救民的道路,吴绍麟、张文源、张捷三、孙承铎等人先后参加孙中山建立的同盟会,为反帝、反封建、反剥削压迫进行了英勇斗争,慷慨悲歌,义薄云天;1926年纪子瑞受中共山东地方执委会的派遣到峄县地区开展党的活动,一大批优秀分子先后参加革命,田位东、郑乃序、朱道南、孙伯龙、张捷三、郭子化、纪华、朱奇民、孙伯英、王子刚、刘景镇、孙怡然、孙斌全等人在峄南积极发动群众,建立党组织,开展地下斗争,点燃了革命的火种;抗日战争爆发,峄县人民英勇奋起,纷纷建立抗日武装,投入抗日救国的民族斗争。在爱国将领李宗仁将军指挥下,台儿庄会战爆发,峄南就是抗日战场。从1937年3月18日至5月19日历时两个月,全歼日军坂垣、矶谷师团万余人。举世震惊的台儿庄大捷,沉重打击了日本侵略者的嚣张气焰,奠定了中国人民抗日救国的信念。抗日战争时期,中国共产党领导峄县人民配合罗荣桓一一五师等主力部队,开展游击战争,不怕牺牲,英勇奋战,打得日、伪军闻风丧胆。活跃在峄县地区的苏鲁抗日义勇队、峄县支队、运河支队、峄县大队、文峰游击队等灵活穿插,八年间数百次战斗,共歼灭日、伪军2000余人,缴获大量枪炮等武器弹药。1946年初,陈毅、王世英代表中共与美国代表黑里斯,国民党代表李树正在峄县县府小方屋进行军事谈判。是年秋,国民党五十一师、二十六师重点进攻山东,不久,峄县地区沦陷。1947年初,华中和山东野战军在陈毅、粟裕等指挥下集结27个团的兵力分两路对鲁南国民党军队包围进攻,是年1月2日至4日,野战军在马家庄、太子堂和卞庄等地区歼敌二十六师、四十九旅、一九六旅和第一快速纵队,11日攻克峄县城。此战役即为著名的鲁南战役。作战指挥部设在峄县城,陈毅曾在指挥部接见美国记者白蒂·葛兰恒女士。1948年10月淮海战役开始,峄县人民踊跃支前,运送军粮、弹药,铺路架桥,抢救伤员,为淮海战役的胜利作出了贡献。到11月7日,峄县解放。 在整个抗日战争和解放战争中,峄城军民同仇敌忾,前赴后继,浴血奋战,谱写了气壮山河的英雄篇章,每块土地上都洒满了革命战士的鲜血。为人民的解放事业英勇献身的烈士在册者401人。巨梁桥惨案、沙河口战斗、峄城西关惨案等革命志士的壮烈牺牲,成为永不磨灭的历史丰碑,他们将永远活在人民心中。 (三) 社会主义伟大实践道路曲折不断探索 新中国成立后,峄城人民在党和政府的领导下,在战争的废墟上重建家园,恢复生产,实现从新民主主义到社会主义的转变 建国初,首先建立各级政权组织,开展镇压反革命分子运动,没收官僚资本企业,领导人民生产自救,召开各界人民代表大会进行民主选举和政治协商;并重视发展教育,在峄城建立台枣乡村师范学校。美国发动侵朝战争,全县人民积极响应中央人民政府“抗美援朝,保家卫国”的号召,踊跃报名参加志愿军,并纷纷捐钱、捐物,支援抗战,军民情绪十分高涨。同时在农村实行土地改革,划分阶级成分。把地主、富农的土地、房屋、财产分给贫苦农民,废除了封建土地制度,实现了“耕者有其田”。在城市开展“三反”、“五反”运动,精简政府机构,完成对资本主义工商业的社会主义改造,实行全面公私合营,进而过渡到供销合作社。土地分给农民后,鉴于部分农户缺乏劳力、农具等实际困难,在农村推行帮工队,互助组或农业合作社等生产互助组织。成立基层合作社信用部,帮助农民解决生产、生活中的困难。开展查田定产,合理核定农业税征收标准,并在1952年的水平上三年不变,增产不增税。粮食实行统购统销,稳定市场,打击投机倒把和高利贷活动。这些政策和措施,使农业生产得到恢复和发展。广大翻身农民由衷感谢党和政府,积极交售公粮。政府在农村发展教育事业,大力开展业余教育和扫育活动,培养、选拔了大批农村基层干部。干部和群众关系融洽,官民亲如一家。文体活动普遍开展,农村剧团如雨后春笋,一派歌舞升平景象。 在进行社会主义改造的过程中,取得的成就是巨大的,但也出现一些问题和偏差,主要是对农业、手工业和个体商业的改造要求过急、工作过粗、改变过快、形式也过于简单划一,以致长期遗留了一些问题。 在社会主义改造基本完成以后,我们所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾 中共第八次全国代表大会正确分析了国内形势和国内主要矛盾的变化,提出了党在今后的根本任务。但这一会议的精神未能得到全面贯彻实施。波兰“匈牙利事件”发生后,在1957年开展整风和反右派斗争,对党和群众进行坚持社会主义道路的教育,是完全必要的。但是,由于当时对阶级斗争和右派势力进攻的形势作了过分严重的估计,对斗争的猛烈发展没有谨慎地掌握,致使反右斗争严重扩大化。1958年贯彻党中央提出的高举“总路线”、“大跃进”、“人民公社”三面红旗的激进口号,全县大办人民公社,实行“一大二公”、“一平二调”,大办公共食堂。在人民群众中开展“挖黑心、换红心”,捐钱、捐物活动;在干部队伍里不断开展“反右倾、反保守”、“插红旗、拔白旗”等活动;片面追求工农业生产建设的高速度,农业上“以粮为纲”,鼓吹“人有多大胆、地有多大产”;工业以“以钢为纲”,全民大炼钢铁,学生停课参加劳动。“公社化”以后,以高指标、瞎指挥、浮夸风、“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥。由于“大跃进”和人民公社化运动中的失误,加上从1959年开始的三年自然灾害,造成国民经济严重困难,人民生活水平普遍下降,不少地方发生饥荒,以树叶、树皮、草根充饥。由于营养极度缺乏,造成浮肿甚至死亡的现象多有发生,农村人口锐减,出生率大幅度降低。1961年以后,贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的指导方针,通过纠正错误,调整政策,强调干部群众同甘共苦,为克服困难进行了艰苦斗争,国民经济和人民生活秩序逐渐得以恢复。 1966年文化革命开始后,峄城区机关、学校、工厂,开展“大鸣、大放、大字报、大辨论”活动,抓“牛、鬼、蛇、神”、“破四旧,立四新”,使大批文物、典藉遭到洗劫和破坏。各种派别的群众组织纷纷建立。由于“踢开党委闹革命”,揪斗“走资派”,学生停课串联,工厂停工停产,党政机关瘫痪。许多领导干部、知识分子被揪斗、游街、关押。在“怀疑一切”、“打倒一切”、“全面夺取”等极左口号的煽动下,群众斗干部、群众斗群众,发展到“文攻武卫”、“打、砸、抢、抄、抓”。1967年7月25日,峄城区农民到枣庄参加武斗,制造流血事件,形成疯狂内乱。许多人被殴打、关押,有的致残,甚至丧失生命。在极左路线的影响下,峄城工业遭到破坏,农业比例严重失调,教育质量明显下降,林木遭到砍伐,计划生育失控。“文革”十年,峄城区的政治、经济、文化等各个方面遭到建国以来最严重的挫折和损失。尽管如此,我们党的绝大多数领导干部和广大人民群众对“文化大革命”的错误进行了抵制和斗争,坚持“抓革命、促生产”的正确方向,使“文革”内乱造成的破坏受到一定程度的限制,国民经济仍有所发展。1970年恢复党的领导后,开展“一打三反”运动,整顿社会秩序,努力抓好工农业生产。寨子煤矿、水泥厂、焦化厂、磷肥厂等区办工业相继建成投产,奠定了峄城区的工业基础;胜利渠、刘桥灌渠等大型水利工程的建成,改善了农业生产条件。1976年10月,中央粉碎“四人帮”以后,经过治理整顿,峄城区的工农业生产发展较快,教育、科技、文化、卫生等各项工作走上了正轨。 (四) 历史转折拨乱反正改革开放成就辉煌 党的十一届三中全会以后,峄城区委、区政府通过“真理标准”的讨论,摈弃了以“阶级斗争为纲”的错误理论,把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。坚持解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看的指导方针。教育大批干部正确对待过去的人和事,平反了历史上遗留下来的冤、假、错案。在社会上开展综合治理,对破坏社会秩序和危害人身安全的刑事犯罪分子给予严厉打击,震慑犯罪;在农村大力推行家庭联产承包责任制,打破了原来的“大集体”、“大锅饭”现象,克服了经营管理过于集中和分配上的严重平均主义。农业生产变为分户经营、自负盈亏,做到了有统有分,统分结合,既发挥了集体经济的优越性,又激发了农民个体经营的积极性,受到农民的普遍欢迎。经济体制的改革首先在农村取得了突破性的进展,农业生产力得到极大提高。1983年,全区粮食总产达到3.35亿斤,比1978年增加5300万斤,增长101.5%,人均占有粮食达到1311斤,比1978年增长1.33倍;向国家交售粮食达8429万斤(包括议购),比1978年增长1.04倍,人均向国家贡献粮食337斤。同时国家提高了粮食统购价格,使农民收入大大增加。1986年小麦总产达1.8亿斤,亩产达514斤,全区农业人均占有小麦687斤。1988年人均纯收入从1978年50元上升到674.17元,平均每年递增29.7%。农村产业结构得到调整,在稳定粮食生产的同时,扩种棉花、桑蚕、林果、瓜果、蔬菜等经济作物,形成了峄城、肖桥、萝藤、曹庄等蔬菜生产基地。畜牧业也得到长足发展,牛、羊、驴、骡、猪、鸡、鸭、鹅、兔等畜禽逐年增加,并初步形成了专业村、专业户的规模饲养。党和政府鼓励农民劳动致富,不断增加收入,农民的衣、食、住、行、用等生活条件得到较大改善,往日的土坯草屋变成青砖瓦房,至1990年农村人均住房面积达到20.1平方米。自行车、缝纫机、收音机、钟表、电视机等耐用消费品进入了寻常百姓家。 农业生产条件得到改善,抗御自然灾害的能力有所提高。1989年10月,全区实现了村村通电,1990年供电量达到6853万千瓦时,1990年全区农机总动力达到83196千瓦,拖拉机保有量达2615台,各种配套农机具达7024台(部)。水利建设由偏重项目建设转移到工程配套发挥效益的轨道上来,形成了以电灌站为主,河、库、井灌为辅的水利灌溉工程体系;峄城大沙河的治理,根除了千年水患。科技工作密切为生产服务,农民科技员、示范户大批涌现,良种、良法普及率越来越高,为农业生产的发展插上了腾飞的翅膀。1989年峄城区被国家定为商品粮生产基地,1990年成为全国粮食生产先进单位。 峄城区工业基础薄弱,经过十几年的努力,初步形成了以煤炭为依托,以石膏、水泥、化工、轻纺、玩具为骨干,以农副产品加工为辅助,以外向型经济为主导的工业体系。1990年底,全区工企业已发展到204家。乡镇企业发展迅猛,逐渐占有举足轻重的地位。据统计,1990年全区国民生产总值实现51353万元,工农业总产值72375万元。其中农业总产值19521万元,占工农业总产值的27%;工业总产值52854万元,占工农业总产值的73%;乡镇工业总产值24250万元;财政收入2401.7万元。全区工农业产值的比例关系发生了重大变化,工业化的步伐明显加快。工农业生产的发展,使商品流通领域不断扩大,全区有农贸市场和古会24处,商业服务网点遍布,1990年的社会商品零售额达到1.98亿元。商品交易从本地区逐步拓展到国内外市场,全区外向型企业已发展到20多家,30多个种类,1990年全区有500多个规格的产品远销日本、东南亚、香港、欧美等地,出口商品总值4812.4万元。交通运输业发展较快,辖区内柏油路达160公里;运输机动车辆1715台,货运量达215万吨,万年闸港年吞吐量20万吨。邮电大楼建成,开通自动电信业务,电话并入全国大网,并进行电报、传真、邮据、图像等非话业务。金融保险事业发展迅速,全区人行、工商行、建行、农行、保险公司等开设近百处服务网点,发挥经济杠杆作用,积极融通资金、开展存贷业务,促进经济建设。 全区实行“科教兴峄”的方针,大力发展教育事业。1985年完成农村中小学校貌改造,结束了“黑屋子、土台子”的历史,被评为全省先进单位。1990年底,全区已有小学159处,在校学生34042人,适龄儿童入学率达到98%以上,普及了小学教育,儿童学前教育也开始起步。各类中学23处,在校学生15467人,全区共有中小学教师2698人。职业教育和成人教育也发展较快。职业中专3处,在校学生600余人。电大、夜大、广播学校等培养了大批中青年干部和生产建设人才;全区共有区级科学技术协会、学会10个,乡镇科学技术学会15个,至1990年取得科技成果109项,其中国家级4项,省级6项。医疗卫生事业成绩显著,地方病和传染病都得到全面控制,各级医疗机构健全,设施配套。至1990年底,全区共有医疗卫生机构37个,其中医院16处,专业医护人员586人。党和政府越来越重视计划生育工作,大力控制人口增长,坚持“一对夫妻一个孩”,通过宣传教育、超生罚款、结扎引流等措施,计划生育、优生、优育、优教已逐渐成为人们的自觉行动。1981年,全区总人口275081人,至1990底为322456人,按1970年人口出生率计算,10年内少生57000多人。随着经济的发展,文化艺术成为城乡人民的精神需求。全区有电影公司1处,影剧院5处,放映队57个,文化馆1处,乡镇文化中心15处,图书馆61处,广播电视台1处,广播放大站15处,电视差转台1个,卫星转播接收站2处。群众文化娱乐场所悄然兴起,工人文化宫、老干部活动中心、剧场、舞厅、音乐厅、游艺厅等丰富着人们的业余文化生活。 今天的峄城,是开放的峄城,发展的峄城。城区面积由建国前的0.25平方公里已扩展到5.9平方公里,城区内柏油马路纵横交错,一座座现代化建筑鳞次栉比,历尽沧桑的古城正发生着天翻地覆的变化。改革开放已为建设一个新峄城铺平了道路,创造了条件。放眼峄城大地,到处呈现着生机勃勃的繁荣景象;展望未来,峄城定会有一个更加美好的前景!