峄城区人民检察院（简称区检察院）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以深入推进三项重点工作为载体，全面履行法律监督职责，不断加强自身建设，更好地服务和保障中心工作。2010年，区检察院《着眼于“三个注重”，全方位化解社会矛盾纠纷》的工作经验先后被省检察院和市委政法委转发，并与区司法局联合制定了《关于在检察工作中建立检调对接机制推进社会矛盾化解的实施意见》。区检察院依托区社会矛盾纠纷大调解机制，在依法履行法律监督职能的同时，在轻微刑事案件办理、民行检察、控申检察工作中引入和解机制。依托专门调解机构，综合运用法律监督、协商调解等多种方法，以有效化解检察环节的各类矛盾纠纷，该做法被省检察院转发。2011年，区检察院根据新形势和新任务，制定《关于充分发挥检察职能作用，服务和保障全区“十二五”规划顺利实施的意见》，确定围绕加快发展主题，着力营造良好的法治环境等20项措施，全力保障和促进“十二五”规划各项任务目标的顺利实现。围绕全区集中开展的村“两委”换届选举工作，制定《关于立足检察职能服务全区村“两委”换届选举工作的意见》，努力为换届选举的健康顺利进行营造风清气正的良好环境。注重打防结合、坚持标本兼治，积极参与社会治安综合治理，建立综治联系点、青少年维权岗，结合办案，深入开展模拟法庭进校园、以案释法等多种形式的法制宣传活动。两年间，区检察院两次被市政法委、市社会治安综合治理委员会授予平安枣庄建设先进单位称号，两次被峄城区委、区政府授予平安峄城建设先进单位称号，两次被区委、区政府表彰为年度目标管理考核先进集体称号，2011年2月被市院记集体三等功。
【查办和预防职务犯罪】 2010年，区检察院集中开展关于涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪、工程建设领域职务犯罪以及行贿犯罪的案件查办工作，共立查贪污贿赂职务犯罪案件14案14人，立查渎职侵权犯罪案件5件5人。在工作中，坚持惩治腐败与预防职务犯罪并行，深入开展系统预防、专项预防和个案预防，从源头上遏制和减少职务犯罪的发生。在京沪高铁工程等重点工程建设中跟踪服务，先后召开座谈会、联席会、法制报告会以及进行警示教育和预防咨询等141场（次），进行行贿档案查询131件（次）。由区国税系统创新并实行的“三色预警”机制经验在全区行政执法单位和全市国税系统推广。区检察院与中铁十六局集团有限公司京沪高速铁路三标项目部联合制发意见，深入开展职务犯罪预防工作，积极服务国家重点工程建设的经验总结被市委政法委转发。
2011年，全区共立查贪污贿赂职务犯罪案件12案12人，立查渎职侵权犯罪案件5件5人。其中，成功立查高检院、省院指定市院管辖，市院交由区检察院办理的新汶矿业集团内蒙古能源有限责任公司副总经理范某某（正处级）特大贪污案。在棚户区改造、新农村建设等重点工程建设中，跟踪走访服务16场（次），组织服刑人员现身说教1场（次），举办职务犯罪预防书画展览1次。开展廉政文化“六进”活动，召开座谈会、联席会、法制报告会，组织到峄城区人民检察院警示教育基地接受警示教育等计15场（次），发放预防宣传材料3600余份，受教育2000余人（次），进行行贿档案查询86件（次）。区检察院撰写《建立健全五项机制，确保查办国家重点投资领域职务犯罪执法办案法律效果、政治效果和社会效果相统一》一文被《枣庄政法简报》加按语转发后，10月12日，市委常委、政法委书记秦元祥阅后作出重要批示，要求“全市政法机关学习借鉴”。
【刑事检察】 2010年，区检察院全面实行不捕、不诉法律文书说理坚持联席会议和提前介入制度，深化法律监督说理答疑工作机制，重特大案件的提前介入率为100%。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件125案164人，批准逮捕96案126人，不（予）批准逮捕29案38人，另立案监督1案1人。受理公安机关移送审查起诉案件146案239人，提起公诉122案182人，追诉遗漏犯罪事实5案16笔，追诉漏犯12人，改变定性6案9人。书面纠正违法11次，抗诉1案1人。先后建议上网追逃14人，抓获归案6人，2人主动投案。先后为15名被害人挽回财产损失37100元。
2011年，认真落实中央政法委提出的“两减少、两扩大”的方针，共受理公安机关提请批准逮捕案件130案187人，批准逮捕79案112人，不（予）批准逮捕51案75人。监督公安机关撤案4案9人，追捕4案4人。受理公安机关移送审查起诉案件146案225人，提起公诉116案195人。追诉漏犯11人，改变定性2案，书面纠正违法23次，提出检察建议2件，抗诉1案1人。其中张某某抢劫一案经抗诉由原判决有期徒刑3年缓刑5年，改判为有期徒刑4年6个月。先后建议上网追逃5人，抓获归案4人。
【民事行政检察】 2010年，区检察院受理当事人不服法院判决、裁定的民事和行政申诉案件18起，立案10起，提请抗诉1起，建议提请抗诉2起，发出再审检察建议4起，息诉4起。2011年，受理案件38起，立案38起，提请抗诉30起，办理再审检察建议案件5起。
【监所检察】 2010年，区检察院及时发现纠正刑罚执行和监管活动中的违法情况，杜绝超期羁押。当年，就监管安全等问题发出《纠正违法通知书》5份，开展安全防范检察活动11次，提出检察建议12次，对在押人员开展法制教育活动3次，开展谈心活动121人次。开展监外执行罪犯考察活动2次，发现脱、漏管14人，并及时纠正。批捕又犯罪案件2案3人、公诉2案3人。2011年，开展监外执行罪犯考察活动2次，先后发出《纠正违法通知书》19份，批捕又犯罪案件5案12人、公诉1案1人。
【控告申诉检察】 2010年，全区完善信访工作机制，建立检察长定期接访、电话预约接访和接访首问责任制，妥善处置涉检信访，推行涉检信访评估预警机制，实行刑事申诉案件公开听证等制度。办好“民生检察服务热线”，真心实意为群众排忧解难。当年，初查各类案件线索22件，初查后移送自侦部门立案9件，办理10起刑事申诉案件和2起刑事赔偿案件。聘请热线联络员，先后接待群众来访167次195人，检察长接待群众来访24次，开展下访巡访活动12次。区检察院协助市院办理热线案件34起，17起申诉案件经接访均服判息诉。
2011年，采取公开答复、预约接待、指定接访、联合接访、专业人士提供法律服务等多种方式，妥善处置涉检信访，先后接待群众来访98次115人，检察长接待群众来访22次，开展下访巡访活动11次。初查各类案件线索20件，移送自侦部门立案7件，办理刑事申诉案件10起和刑事赔偿案件1起，办理民生检察服务诉求案件55件。7月20日，全市检察机关民生检察服务热线工作现场会在峄城区人民检察院召开。
【检察技术】 2010年，区检察院技术科受理案件107案，办结107案，其中法医文审25案次、司法会计检验鉴定14案次、视听技术20案次、物证录像照相48案次，检验鉴定、文证审查准确率均达100％。2011年，受理案件134案，办结134案，出具各类法律文书26份，其中法医文证审查意见书19份、司法会计文证审查意见书7份。
【调研与宣传工作】 2010年，区检察院共撰写各类宣传稿件122篇，被市级以上新闻媒体采用65篇，其中国家级采用17篇，省级采用42篇。编发信息简报45期，所发文被市院以上领导机关采用29篇，其中省院采用2篇，市委政法委采用2篇，市院采用25篇。撰写各类调研文章30余篇，被上级机关采用5篇次。2篇论文在第六届全省检察理论研究年会上分别荣获二等奖、三等奖，1篇调研报告被省院评为优秀调研报告。当年，峄城区人民检察院被市委政法委指定为调研信息工作联系点。
2011年，区检察院办公室编发信息简报72期，被市院以上领导机关采用58篇，其中省院采用8篇，市委政法委加按语转发1篇。撰写理论研究论文20篇，调研报告9篇，公开发表1篇，被省院转发2篇。当年,区检察院被市委政法委表彰为全市政法调研信息工作优秀联系点。
【警务和人民监督员】 区检察院在警务工作方面，认真履行提解、押送、看管、传唤、拘传犯罪嫌疑人等职责，参与搜查、追捕、送达法律文书等工作。在人民监督员工作方面，对立查的职务犯罪案件犯罪嫌疑人全部送达了申请人民监督员监督告知书。2011年，经区检察院推荐市院审查，聘任人民监督员4名。人民监督员参加研讨会2次，召开人民监督员座谈会2次，开展听庭评议活动2次。在案件管理工作方面，紧紧围绕“管理、监督、服务、保障”的职能定位，依托现代网络信息技术，实现对执法过程的动态管理和实时监督，切实将信息技术转化为现实的管理手段和办案能力，确保检察权依法公正行使。
【服务和保障民生】 区检察院充分发挥检察室职能作用，认真组织开展向群众问计、问需、问效的“三问”和帮助一个镇（街道）、一个村（居）、一所学校、一家企业，扶助一个困难家庭、一名困难学生的“四帮两扶”等主题实践活动，帮助镇（街道）、村（居）、企业、学校建章立制，优化环境，解决实际困难和问题，扶持困难家庭脱贫致富、帮助失学儿童完成学业。2010年，重点帮扶1个镇（街道）、5家企业、5个村居、8名家庭困难学生、4个农村困难户和12所学校。实行民生检察服务热线检察联络员制度，主动听民声、排民忧、解民难、护民权。底阁检察室、古邵检察室紧紧围绕区院总体工作思路，充分发挥联系广大农民群众的窗口作用，围绕人民群众关心的热点、难点问题开展工作，更好地服务社会主义新农村建设。
2011年，通过民生检察服务热线，关注化解民怨，积极协商督促法院审结一起14年积案，区检察院上报材料，省院《民生检察服务热线信息》进行转发，市院于家珍检察长阅后作出重要批示：“民生检察服务热线立足检察职能，围绕中心大局工作，服务保障民生，取得了很好的成绩。省院转发的这个案件是典型代表。希望下步围绕解决群众反映的突出问题，强化措施，狠抓落实，既要保持热线的热度，又要提高群众的满意度。”
【检察机关自身建设】 （一）恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法。2010年，结合开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育、“榴乡先锋”创先争优等活动，组织开展以“我为人民做了什么”为主题的大讨论。2011年，全院深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，结合开展“维护人民群众合法权益，解决反映强烈突出问题”专项检查活动，并组织以“一名党员联系一名帮扶对象，一个支部联系一个基层单位”为内容的“两个联系”活动，进一步加强与人大代表、政协委员的联系，强化宗旨意识，提高了做好群众工作的能力。（二）积极推进队伍专业化建设，不断提升干警规范履职的能力。2010年，全院深入开展“基础素质建设年”活动，先后进行在岗培训161人（次）、岗位练兵67人（次），全员警示教育5次，干警先后有6人（次）被授予“全省检察机关信息化应用能手”、“全省优秀公诉人”称号，3人（次）在全省业务竞赛中荣获一等奖、二等奖、三等奖。2011年，深入开展“教育培训年”活动，举行专家讲座、检察官教检察官、听庭评议等活动，推动了“争当学习型检察官、争创学习型检察院”活动的深入开展。在全省首届“齐鲁检察论坛基层行”暨“刑事附带民事诉讼法律监督问题”研讨会上，峄城区人民检察院调研报告及论文，分别获得一等奖、二等奖。（三）加强党风廉政建设和纪律作风建设，加强监督制约机制建设。2010年，全院层层签订《工作目标责任书》和《党风廉政建设责任书》，并建立廉政档案和执法档案。全院干部牢固树立“监督者更要接受监督”的观念，坚持案件跟踪监督，坚持办案告知卡、廉洁自律卡、回访监督卡的“一案三卡”制度，始终坚持重大情况、重大问题和上级检察机关的重要工作部署，及时主动地向党委、人大汇报，密切联系人大代表和政协委员，定期邀请人大代表、政协委员视察检察工作和旁听重大案件庭审，虚心接受批评、意见和建议，不断加强和改进工作。坚持人民监督员制度，深入推进检务公开，不断提升检察工作的透明度和公信力。2011年，以庆祝建党90周年和人民检察事业创建80周年为契机，组织干警到井冈山、南昌等革命旧址接受教育，并举行红歌演唱、“发扬传统、坚定信念、执法为民”征文活动等。（尹建侠 宋均仁）