【区纪委全体会议】 2010年3月1日,中共峄城区纪律检查委员会八届五次全体会议召开,区委书记孙欣亮,区人大常委会主任、党组书记崔春明,区政协主席、党组书记陈增玉,区委常委,区人大常委会、区政协党组副书记,区政府党员副区长和区法院、区检查院的领导出席会议。会议传达学习十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委九届五次全会精神,总结2009年全区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年工作任务。会上,区委书记孙欣亮作重要讲话。区委常委、区纪委书记任建民代表区纪委常委会向全会报告工作,并就会议精神的贯彻落实作了重点强调。
2011年3月2日,中共峄城区纪律检查委员会八届六次全体会议召开,区委书记孙欣亮,区人大常委会党组书记崔春明,区政协党组书记任建民,及区委其他常委,区人大常委、区政协党组副书记,区政府党员副区长和区法院、区检察院的领导出席会议。会上,传达学习市纪委九届六次全会精神,对2010年全区纪检监察工作进行总结,对2011年党风廉政建设和反腐败工作进行部署,区委常委、区纪委书记刘树怀代表区纪委常委会向全会作工作报告,区委书记孙欣亮作重要讲话。
【案件受理与查办】 2010~2011年,区纪委、区监察局按照“提高办案质量,讲求办案策略,注重办案效果”的要求,切实强化办案的证据意识,努力把查办大案要案与对重点领域的专项治理紧密结合起来,坚持安全文明办案,全面提升案件查办的政纪、法纪和社会效果。进一步细化《乡案县审规程》,积极推行“审理助辩”制度,提升审理质量。注重经验总结,形成《巧用“双处”手段,力求最佳效果》和《立足协调突出监督,把握案件审理的六个关系》调研报告,对案件审理工作起到极大的指导作用。充分发挥“12388”举报电话和峄城廉政网“书记信箱”和“信访信箱”的作用,切实方便群众诉求。
2010年,共受理群众来信来访63件次,电话举报20件次,网上举报4件次,市纪委要结果案件5起。共立查案件44起,其中有万元以上(不足10万)19起,10万元以上4起,科级干部大案1起,结案44起,共处理党员干部44人,为国家和集体挽回经济损失320余万元。2011年,共受理群众来信来访68件次,电话举报19件次,网上举报3件次,市纪委要结果案件5起。共立查案件59起,其中有万元以上大案9起,结案59起,共处理党员干部59人,为国家和集体挽回经济损失500余万元。
【经济环境治理】 2010~2011年,区纪委、监察局严厉惩治破坏发展环境行为,狠抓经济发展软环境建设。以查处“四乱”及工作效率低下为主题,坚持定期与不定期相结合的方式开展明查暗访,重点对71个行政执法单位在作风、纪律及专项治理落实情况等方面进行检查,发现问题23个,对存在问题的单位进行了通报批评,并责令其限期整改。2010年,召开全区“马上就办”活动经验交流现场会,对工作开展的情况进行认真总结,对存在的问题进行深刻剖析,对下步工作进行全面安排部署,为整项工作的深入持久开展打下了坚实基础。2011年,大力开展“转作风、提效能”活动,使机关作风进一步改进。印发《关于在“双百”服务单位开展“三个一”活动的通知》,组织全区镇(街道)和部门负责人、纪委书记100人开展服务百家企业活动,签订“服务企业”责任书,促进了“双百”活动的深入开展。积极开展“入企经济环境调研活动”,对发现的问题进行汇总,切实找准影响经济环境的症结。同时,注意建立健全相关制度,积极打造治理环境的长效机制,保护广大投资创业者的合法权益,大大提高峄城经济软环境的建设水平。加大对投诉案件的查办力度,两年共受理各类投诉79件,查结79件,召开新闻发布会3次,效能告诫16人,通报批评24人,收缴乱收费、乱罚款等违规金额12.5万元。
【专项治理】 2010年,区纪委、监察局加强对公路“三乱”治理,通过明查暗访40余次,发现并纠正问题14项,查处群众举报案件3起,处理2人。结合医改制定下发《卫生系统2010年党风廉政建设和行业作风建设工作安排意见》,并与各医疗单位签订行风建设责任书。当年,对中小学教育收费管理监督检查。2011年,继续推行网上药品集中采购和住院病人费用“一日清单制”及“病人选择医生制”,切实增强工作透明度,保障病人的选择权和知情权。联合区经管局、财政局对全区粮食直补进行专项检查,全区粮食直补面积432875.61亩,直补资金3598.86万元,“8.26”风灾补偿农民玉米款1500万元,全部落实到位。加强对公车购买和使用管理,两年间,共审批党政机关事业单位申请购买办公用车60辆。
【党风廉政建设】 2010~2011年,区纪委、监察局制发全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见,与7个镇(街道)以及区交通、卫生等28个重点部门签订“党风廉政建设目标责任书”。落实廉政谈话165人次,查处失职渎职案件3起,责任追究3人。先后召开专题会议18场次,举办培训班11期,培训3374人次,印发明白纸条39760份。2010年,编印《峄城区农村基层党风廉政建设·简明读本》1000册。在农村基层深化和规范村务公开、矛盾调处等五项重点工作中,建立健全有关制度,完善会计委托代理、公章集中监管、集体资产竞标处置等五个服务中心,探索推行“分线作战”的工作理念,做到任务明确,责任具体,整项工作深入有效开展。
【政风行风评议】 2010~2011年,认真办理政风行风热线,认真开展民主评议政风行风。两年间,区纠风办共办理政风行风热线和群众反映件42件,办结42件。对全区90余部门和行业进行民主评议,召开座谈会160余场次,疏理问题和建议400余条,责令相关部门对存在的问题作限期整改。
【执法监察】 2010~2011年,峄城区认真规范工程建设领域市场交易行为,切实维护市场经济秩序。全区共排查投资500万元以上重点项目29个,总投资额2.8亿余元。继续开展对石灰石勘查、开采、监管、费税征缴等问题执法监察,共收缴违规资金1004万元,并探索实施了“以药控税”的监管模式。认真开展安全生产法律法规落实情况的专项检查,重点参与山东丰源建设置业有限公司“1.16”坍塌事故调查,处理有关责任人14人。区纪委、监察局协助有关部门对建设工程招投标、国有土地出让招拍挂、高中段招生体育考核、艺体招生、环保检查、第十次“卫片”检查、政府采购开评标等进行认真检查。继续对全区扩大内需保增长项目建设落实情况进行专项执法检查。2010年,重点对全区18个扩内需项目的资金到位情况和项目建设情况进行检查,涉及总投资金10796.86万元。共开展执法监察工作13项,涉及单位86个(次),提监察建议38条,被采纳38条,协助有关部门建章立制16项。2011年,对全区34个扩内需项目的资金到位情况和项目建设情况进行认真检查,共涉及总投资金1.85亿元。共开展执法监察工作18项,涉及单位356个(次),提监察建议176条,被采纳176条,协助有关部门建章立制54项。
【廉政文化建设】 坚持以“主题教育”为推动,继续深入开展廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”的“六进”活动,切实加大对党员干部的勤廉自律教育,筑牢拒腐防变堤坝。认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》,重点抓好区地税局、区廉政文化一条街两个省级示范点,增设廉政广告牌40多块。深入开展“增强制度意识,争做执行表率”和“以人为本、执纪为民”主题活动,成立活动领导小组,下发“实施方案”。通过理论辅导、正反典型、廉政谈话、岗位培训等多种手段增强教育的针对性和实效性。每月向全区党员领导干部发送一期《榴园清风》杂志,通过正面引导和反面警示,不断加强党员干部廉洁从政教育。组织党员干部特别是领导干部学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。2010年6月,在全区党员干部中开展了一次学习贯彻《廉政准则》知识竞赛。2011年8月,在全区党员干部中开展学习贯彻“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律的知识竞赛。2010~2011年,组织全区500余名党员干部分批次到枣庄警示教育基地接受教育,认真观看原徐州建设局长靖大荣的忏悔录像,收到较好效果。
【设置派驻机构】 2010年2月,区委、区政府决定对区纪委、区监察局派驻机构实行统一管理,4月16日挂牌运作,共设6个纪工委、监察分局,并按要求配齐配强人员,落实办公场所,配齐车辆等相关设施。(李 森)
纪检监察
视图
【区纪委全体会议】 2010年3月1日,中共峄城区纪律检查委员会八届五次全体会议召开,区委书记孙欣亮,区人大常委会主任、党组书记崔春明,区政协主席、党组书记陈增玉,区委常委,区人大常委会、区政协党组副书记,区政府党员副区长和区法院、区检查院的领导出席会议。会议传达学习十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委九届五次全会精神,总结2009年全区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年工作任务。会上,区委书记孙欣亮作重要讲话。区委常委、区纪委书记任建民代表区纪委常委会向全会报告工作,并就会议精神的贯彻落实作了重点强调。
2011年3月2日,中共峄城区纪律检查委员会八届六次全体会议召开,区委书记孙欣亮,区人大常委会党组书记崔春明,区政协党组书记任建民,及区委其他常委,区人大常委、区政协党组副书记,区政府党员副区长和区法院、区检察院的领导出席会议。会上,传达学习市纪委九届六次全会精神,对2010年全区纪检监察工作进行总结,对2011年党风廉政建设和反腐败工作进行部署,区委常委、区纪委书记刘树怀代表区纪委常委会向全会作工作报告,区委书记孙欣亮作重要讲话。
【案件受理与查办】 2010~2011年,区纪委、区监察局按照“提高办案质量,讲求办案策略,注重办案效果”的要求,切实强化办案的证据意识,努力把查办大案要案与对重点领域的专项治理紧密结合起来,坚持安全文明办案,全面提升案件查办的政纪、法纪和社会效果。进一步细化《乡案县审规程》,积极推行“审理助辩”制度,提升审理质量。注重经验总结,形成《巧用“双处”手段,力求最佳效果》和《立足协调突出监督,把握案件审理的六个关系》调研报告,对案件审理工作起到极大的指导作用。充分发挥“12388”举报电话和峄城廉政网“书记信箱”和“信访信箱”的作用,切实方便群众诉求。
2010年,共受理群众来信来访63件次,电话举报20件次,网上举报4件次,市纪委要结果案件5起。共立查案件44起,其中有万元以上(不足10万)19起,10万元以上4起,科级干部大案1起,结案44起,共处理党员干部44人,为国家和集体挽回经济损失320余万元。2011年,共受理群众来信来访68件次,电话举报19件次,网上举报3件次,市纪委要结果案件5起。共立查案件59起,其中有万元以上大案9起,结案59起,共处理党员干部59人,为国家和集体挽回经济损失500余万元。
【经济环境治理】 2010~2011年,区纪委、监察局严厉惩治破坏发展环境行为,狠抓经济发展软环境建设。以查处“四乱”及工作效率低下为主题,坚持定期与不定期相结合的方式开展明查暗访,重点对71个行政执法单位在作风、纪律及专项治理落实情况等方面进行检查,发现问题23个,对存在问题的单位进行了通报批评,并责令其限期整改。2010年,召开全区“马上就办”活动经验交流现场会,对工作开展的情况进行认真总结,对存在的问题进行深刻剖析,对下步工作进行全面安排部署,为整项工作的深入持久开展打下了坚实基础。2011年,大力开展“转作风、提效能”活动,使机关作风进一步改进。印发《关于在“双百”服务单位开展“三个一”活动的通知》,组织全区镇(街道)和部门负责人、纪委书记100人开展服务百家企业活动,签订“服务企业”责任书,促进了“双百”活动的深入开展。积极开展“入企经济环境调研活动”,对发现的问题进行汇总,切实找准影响经济环境的症结。同时,注意建立健全相关制度,积极打造治理环境的长效机制,保护广大投资创业者的合法权益,大大提高峄城经济软环境的建设水平。加大对投诉案件的查办力度,两年共受理各类投诉79件,查结79件,召开新闻发布会3次,效能告诫16人,通报批评24人,收缴乱收费、乱罚款等违规金额12.5万元。
【专项治理】 2010年,区纪委、监察局加强对公路“三乱”治理,通过明查暗访40余次,发现并纠正问题14项,查处群众举报案件3起,处理2人。结合医改制定下发《卫生系统2010年党风廉政建设和行业作风建设工作安排意见》,并与各医疗单位签订行风建设责任书。当年,对中小学教育收费管理监督检查。2011年,继续推行网上药品集中采购和住院病人费用“一日清单制”及“病人选择医生制”,切实增强工作透明度,保障病人的选择权和知情权。联合区经管局、财政局对全区粮食直补进行专项检查,全区粮食直补面积432875.61亩,直补资金3598.86万元,“8.26”风灾补偿农民玉米款1500万元,全部落实到位。加强对公车购买和使用管理,两年间,共审批党政机关事业单位申请购买办公用车60辆。
【党风廉政建设】 2010~2011年,区纪委、监察局制发全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见,与7个镇(街道)以及区交通、卫生等28个重点部门签订“党风廉政建设目标责任书”。落实廉政谈话165人次,查处失职渎职案件3起,责任追究3人。先后召开专题会议18场次,举办培训班11期,培训3374人次,印发明白纸条39760份。2010年,编印《峄城区农村基层党风廉政建设·简明读本》1000册。在农村基层深化和规范村务公开、矛盾调处等五项重点工作中,建立健全有关制度,完善会计委托代理、公章集中监管、集体资产竞标处置等五个服务中心,探索推行“分线作战”的工作理念,做到任务明确,责任具体,整项工作深入有效开展。
【政风行风评议】 2010~2011年,认真办理政风行风热线,认真开展民主评议政风行风。两年间,区纠风办共办理政风行风热线和群众反映件42件,办结42件。对全区90余部门和行业进行民主评议,召开座谈会160余场次,疏理问题和建议400余条,责令相关部门对存在的问题作限期整改。
【执法监察】 2010~2011年,峄城区认真规范工程建设领域市场交易行为,切实维护市场经济秩序。全区共排查投资500万元以上重点项目29个,总投资额2.8亿余元。继续开展对石灰石勘查、开采、监管、费税征缴等问题执法监察,共收缴违规资金1004万元,并探索实施了“以药控税”的监管模式。认真开展安全生产法律法规落实情况的专项检查,重点参与山东丰源建设置业有限公司“1.16”坍塌事故调查,处理有关责任人14人。区纪委、监察局协助有关部门对建设工程招投标、国有土地出让招拍挂、高中段招生体育考核、艺体招生、环保检查、第十次“卫片”检查、政府采购开评标等进行认真检查。继续对全区扩大内需保增长项目建设落实情况进行专项执法检查。2010年,重点对全区18个扩内需项目的资金到位情况和项目建设情况进行检查,涉及总投资金10796.86万元。共开展执法监察工作13项,涉及单位86个(次),提监察建议38条,被采纳38条,协助有关部门建章立制16项。2011年,对全区34个扩内需项目的资金到位情况和项目建设情况进行认真检查,共涉及总投资金1.85亿元。共开展执法监察工作18项,涉及单位356个(次),提监察建议176条,被采纳176条,协助有关部门建章立制54项。
【廉政文化建设】 坚持以“主题教育”为推动,继续深入开展廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”的“六进”活动,切实加大对党员干部的勤廉自律教育,筑牢拒腐防变堤坝。认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》,重点抓好区地税局、区廉政文化一条街两个省级示范点,增设廉政广告牌40多块。深入开展“增强制度意识,争做执行表率”和“以人为本、执纪为民”主题活动,成立活动领导小组,下发“实施方案”。通过理论辅导、正反典型、廉政谈话、岗位培训等多种手段增强教育的针对性和实效性。每月向全区党员领导干部发送一期《榴园清风》杂志,通过正面引导和反面警示,不断加强党员干部廉洁从政教育。组织党员干部特别是领导干部学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。2010年6月,在全区党员干部中开展了一次学习贯彻《廉政准则》知识竞赛。2011年8月,在全区党员干部中开展学习贯彻“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律的知识竞赛。2010~2011年,组织全区500余名党员干部分批次到枣庄警示教育基地接受教育,认真观看原徐州建设局长靖大荣的忏悔录像,收到较好效果。
【设置派驻机构】 2010年2月,区委、区政府决定对区纪委、区监察局派驻机构实行统一管理,4月16日挂牌运作,共设6个纪工委、监察分局,并按要求配齐配强人员,落实办公场所,配齐车辆等相关设施。(李 森)