底阁镇位于峄城区东南部，东与苍山县兰陵镇交界，南邻台儿庄区邳庄镇、邳州市邢楼镇，北、西与峨山镇相依，系两省四县（区）交界处，总面积71.5平方公里，辖46个行政村，人口4.1万。2010年，全镇完成社会生产总值15.9亿元，全社会固定资产投资13.98亿元，地方财政收入2004万元，社会事业工程投资2156万元。当年，底阁镇获得全省特色产业镇、全省信访工作先进集体称号，获得全市平安建设先进单位、全市招商引资先进单位、全市新闻宣传先进单位、全市农村农业工作先进集体称号，获得全区城镇建设先进单位、全区招商引资先进单位、全区重点项目建设先进单位称号。2011年，全镇完成社会生产总值18.3亿元，全社会固定资产投资15.7亿元，地方财政收入2406万元，社会事业工程投资2730万元。当年，底阁镇获得国家科普惠农先进单位称号，全市招商引资先进单位、全市“一镇一业”先进单位、全市信访维稳先进单位、全市关心下一代先进集体称号，获得全区招商引资先进单位、全区发展镇域经济先进单位、全区新闻宣传先进单位、全区安全生产先进集体称号。
【农业】 2010年，全镇推广测土配方施肥及高产新品种，实施农业精细化管理，完成小麦测土配方施肥5.1万亩，玉米4.3万亩，推广小麦免耕播种2.6万亩，小麦、玉米良种补贴实现全覆盖。投入农机具购置资金120万元，新增大型农机具60余台。突出发展桑蚕特色产业，以底吴路为主线，实施连片开发，新扩补植更新桑园1000余亩，蚕茧总产量达60余万斤，同比增收400余万元。积极壮大塌陷地水产养殖业，实施渔业标准化基地项目创建，被中国科协、国家财政部表彰为农村渔业科普示范基地。做好“三夏”、“三秋”秸秆禁烧工作，镇村两级投入资金50余万元，坚持疏导并举，严防死守，在全区“三夏”防火考核中位列第一。
2011年，全镇着力发展“一镇一业”，新扩桑园800余亩，全年蚕茧产量达70余万斤。完成土地深松整地作业3.6万亩、玉米机收秸秆粉碎还田4.3万亩。开展农业结构调整，着力发展大棚蔬菜、地膜土豆、食用菌等特色产业，发展高标蔬菜大棚500余亩，地膜土豆420余亩。扶持村级小型水利工程建设，开挖田间排水沟渠5万余米，大口井60口，机电井120眼，维修桥涵80座。投资800万元实施陶沟河清淤工程，清淤复堤河道3公里，改建桥梁1座，涵洞2处，扩大灌溉面积1.5万亩。投资50余万元实施新沟河前王段塌陷治理工程。投资800万元实施中低产田改造项目，全面落实惠农政策，兑现农业四项补贴和家电汽车下乡补贴900余万元，全镇小麦、玉米良种补贴达100%。
【工业】 2010年，底阁镇以小分队招商为重点，内引外联，先后参加珠三角招商会、第二届榴花节投资贸易洽谈会、第十一届石榴节贸易推介会。全年引进各类项目12个，其中入区经济开发区项目3个。实际利用外来资金5.58亿元，外来固定资产投资5.14亿元。全镇规模以上企业总产值达35.27亿元，利润2.04亿元。镇财税收入突破2000万元大关，同比增长达50.2％。完成民营经济增加值19.6亿元，新上1000万元以上民营企业14家，发展个体工商户216户，获得省特色产业镇街、市重点培育特色产业镇等荣誉称号。当年，树立“大安全”的理念，构筑安全生产齐抓共管格局，全年检查各类企业280余家次，整改各类安全隐患386项，未发生较大安全事故。
2011年，实行领导干部专职招商制度，确保1名党政主要负责人带领小分队在外长期专职招商，先后参加“香港山东周”、第三届峄城榴花节等节会招商活动，全年完成招商引资项目9个，到位外来资金4.96亿元，已落地项目全部按计划完成投资目标。其中，投资1.2亿元的瑞兴鞋业、投资4000万元的丽莎服装、投资6000万元的地平线节能材料二期工程、投资8600万元的佳鸿服装等4个重点项目投产。坚持以培植骨干企业为重点，围绕技改扩规、节能降耗的目标加大投入力度，企业整体效益不断提高。全镇新增规模以上工业企业2家，完成规模以上企业产值37.1亿元，完成利税3.58亿元。当年，健全安全生产监管网络，认真开展石膏矿山、危化品、烟花爆竹、食品药品卫生等安全专项整治活动，整改安全隐患416项，实现安全生产零事故。
【镇村建设】 2010年，依照城镇总体规划，突出镇驻地道路建设、农村社区建设、城镇管理等重点工作，加快农村城镇化步伐。投资6000万元实施前王社区建设，完成13栋居民楼和1栋老年公寓楼主体工程。投资650余万元实施锦隆达南路建设，修建主道路4800余平方米，建成沿街商用楼12000平方米。同时，成立集行政执法、城建管理和环卫管理于一体的城镇管理服务中心，建立“城镇建管制度规范化、管理队伍专业化、城管执法综合化、设施管理精细化、卫生管理长效化”的“五化”管理模式，规范市场秩序，整治市容市貌。投资30余万元建设广告管理示范街，按照统一标准更换广告牌匾300余处，提升城镇档次。加强镇村环境治理，建垃圾池、购置移动垃圾箱600余个，探索建立“户集、村收、镇清运”的垃圾处理模式，并在市、区内推广。
2011年，投资6000万元的前王社区完成秸秆气化站、社区服务中心、污水处理站等配套设施建设。投资500万元实施“三八”路改造升级工程，建设三级公路5公里，桥梁4座，栽植树木1000棵，一期路基整修工程完工，动用土方5700余方，整修8米宽路基4.7公里，二期水泥混凝土路面工程完成2.8公里。投资80万元实施镇驻地美化、亮化工程。修建下水道2000米，铺设人行道花砖4000平方米，安装路灯32盏，栽植绿化树木600株。投资600万元实施国家级农村环境连片整治示范工作，建设前王社区和镇驻地污水处理厂2处，建设村级污水管网1万余米、氧化塘11个、垃圾池200余个。
【社会事业】 2010年，底阁镇在全区率先成立教育发展基金会，帮扶贫困学生，奖励优秀教师，发放关爱助学资金6万余元，资助家庭困难中小学生及大学新生200余名。筹集新农合资金72万元，农民参合率达99.4％，农村五保老人集中供养率达72％。积极开展“慈心一日捐”活动，募集资金14万余元，发放救助资金8万余元。积极开展新型农村社会养老保险工作，参保农民1.4万余人，征缴农保基金400余万元。完成企业养老保险41万元，机关事业保险220万元，医疗保险20万元。创办全市第一家农民职业培训学校，培训、转移农村劳动力1715人次。在平安建设方面，认真组织实施“五五”普法教育，深入开展社会严打整治斗争，建立健全重大突发事件预警机制。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理”分级负责相结合，抓紧信访维稳不放松，创新综治工作运行管理机制，建立村级综治工作站，各类信访案件同比下降30%，处结率达100%，矛盾纠纷调解率达100%，被评为省级信访和反邪教工作先进集体。在文化建设方面，投资50余万元新建农家书屋5处、村级文化广场4处。新增农村有线电视用户460户，入户率达到63%。加强精神文明建设，开展文明单位、文明村（居）、文明庭院、文明企业创建活动。抓好未成年人思想道德教育，在中小学开展“唱红歌、读经典、传箴言、讲故事”活动，提升未成年人思想道德水平。
2011年，全镇投资900余万元实施“四校一园”建设，底阁中心幼儿园、底阁中心校、甘露沟中心校、运埠屯小学、王庄小学等新教学楼全部竣工使用，新增校舍面积1.1万平方米。完成新农合收缴220万元，参合人数达3.9万人。投资60万元完成张庄、郭楼、宗官庄、甘沟、周庄等5个村的卫生室改造配套工程。完善社区医疗服务体系建设，深入开展“医疗质量万里行”和创建“人民满意医院”活动，为群众提供安全高效、方便价廉的医疗卫生服务。开展计划生育工作，采用“造势、清底、重处、严控、自治、整风”等多种手段，解决计生热点难点问题，村级计生协会组织建设及章程公约修订工作全部完成，村民自治合同签订率达100％。在平安建设方面，健全信访各项工作制度，认真做好党政领导班子成员公开接访、带案下访和矛盾纠纷排查调处等日常维稳工作，制定完善防控预案和化解措施，及时处理群众来访27起51人次，全部转办协调处理，结案率100%。在文化建设方面，积极开展特色文化活动，成立乡土文艺人才协会，筹建乡土文化剧团。组织筹办底阁镇第一届农民文化艺术节，历时3天，有3000多农民参加才艺展示、游艺演出、乡土书画春联展、象棋比赛、手工技艺比赛等节日活动，丰富群众的精神文化生活。
【基层组织建设】 2010年，围绕“突出重点、分类指导、创新机制、整体推进”的思路，全面推进基层党建工作，重点实施“创先争优”活动、“211创新工程”、党内关怀活动，提升基层党组织战斗力。5月，全区农村基层党建创新体系建设现场观摩会在底阁镇召开。深入开展学习型党组织建设，以党员领导干部为重点，推行“一人一笔记、一周一集中、一月一督导、一季一辅导、一年一考核”的“五个一”学习法，带动机关党组织和党员学习能力的整体提升。开展基层廉政建设示范村创建活动，严格推行村务公开，实施村级印章统一监管，完善农村财务管理，加大案件查办力度，从源头上预防腐败问题的产生，保证党员干部队伍高效廉洁。
2011年，加强党政领导班子自身建设。加强村支部书记任期管理，所有村支部书记全部明确任期目标，做到有承诺、有考核、有奖惩。大力推行党务公开，10月，全区党务公开现场观摩会在底阁镇召开。全镇46个行政村顺利完成换届工作，政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强型”干部比例达82%。圆满召开底阁镇第十一次党代会和第十五届人代会，顺利完成党委、政府领导班子换届，形成有较强凝聚力和战斗力的领导集体。（徐德友）
底阁镇
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底阁镇位于峄城区东南部，东与苍山县兰陵镇交界，南邻台儿庄区邳庄镇、邳州市邢楼镇，北、西与峨山镇相依，系两省四县（区）交界处，总面积71.5平方公里，辖46个行政村，人口4.1万。2010年，全镇完成社会生产总值15.9亿元，全社会固定资产投资13.98亿元，地方财政收入2004万元，社会事业工程投资2156万元。当年，底阁镇获得全省特色产业镇、全省信访工作先进集体称号，获得全市平安建设先进单位、全市招商引资先进单位、全市新闻宣传先进单位、全市农村农业工作先进集体称号，获得全区城镇建设先进单位、全区招商引资先进单位、全区重点项目建设先进单位称号。2011年，全镇完成社会生产总值18.3亿元，全社会固定资产投资15.7亿元，地方财政收入2406万元，社会事业工程投资2730万元。当年，底阁镇获得国家科普惠农先进单位称号，全市招商引资先进单位、全市“一镇一业”先进单位、全市信访维稳先进单位、全市关心下一代先进集体称号，获得全区招商引资先进单位、全区发展镇域经济先进单位、全区新闻宣传先进单位、全区安全生产先进集体称号。
【农业】 2010年，全镇推广测土配方施肥及高产新品种，实施农业精细化管理，完成小麦测土配方施肥5.1万亩，玉米4.3万亩，推广小麦免耕播种2.6万亩，小麦、玉米良种补贴实现全覆盖。投入农机具购置资金120万元，新增大型农机具60余台。突出发展桑蚕特色产业，以底吴路为主线，实施连片开发，新扩补植更新桑园1000余亩，蚕茧总产量达60余万斤，同比增收400余万元。积极壮大塌陷地水产养殖业，实施渔业标准化基地项目创建，被中国科协、国家财政部表彰为农村渔业科普示范基地。做好“三夏”、“三秋”秸秆禁烧工作，镇村两级投入资金50余万元，坚持疏导并举，严防死守，在全区“三夏”防火考核中位列第一。
2011年，全镇着力发展“一镇一业”，新扩桑园800余亩，全年蚕茧产量达70余万斤。完成土地深松整地作业3.6万亩、玉米机收秸秆粉碎还田4.3万亩。开展农业结构调整，着力发展大棚蔬菜、地膜土豆、食用菌等特色产业，发展高标蔬菜大棚500余亩，地膜土豆420余亩。扶持村级小型水利工程建设，开挖田间排水沟渠5万余米，大口井60口，机电井120眼，维修桥涵80座。投资800万元实施陶沟河清淤工程，清淤复堤河道3公里，改建桥梁1座，涵洞2处，扩大灌溉面积1.5万亩。投资50余万元实施新沟河前王段塌陷治理工程。投资800万元实施中低产田改造项目，全面落实惠农政策，兑现农业四项补贴和家电汽车下乡补贴900余万元，全镇小麦、玉米良种补贴达100%。
【工业】 2010年，底阁镇以小分队招商为重点，内引外联，先后参加珠三角招商会、第二届榴花节投资贸易洽谈会、第十一届石榴节贸易推介会。全年引进各类项目12个，其中入区经济开发区项目3个。实际利用外来资金5.58亿元，外来固定资产投资5.14亿元。全镇规模以上企业总产值达35.27亿元，利润2.04亿元。镇财税收入突破2000万元大关，同比增长达50.2％。完成民营经济增加值19.6亿元，新上1000万元以上民营企业14家，发展个体工商户216户，获得省特色产业镇街、市重点培育特色产业镇等荣誉称号。当年，树立“大安全”的理念，构筑安全生产齐抓共管格局，全年检查各类企业280余家次，整改各类安全隐患386项，未发生较大安全事故。
2011年，实行领导干部专职招商制度，确保1名党政主要负责人带领小分队在外长期专职招商，先后参加“香港山东周”、第三届峄城榴花节等节会招商活动，全年完成招商引资项目9个，到位外来资金4.96亿元，已落地项目全部按计划完成投资目标。其中，投资1.2亿元的瑞兴鞋业、投资4000万元的丽莎服装、投资6000万元的地平线节能材料二期工程、投资8600万元的佳鸿服装等4个重点项目投产。坚持以培植骨干企业为重点，围绕技改扩规、节能降耗的目标加大投入力度，企业整体效益不断提高。全镇新增规模以上工业企业2家，完成规模以上企业产值37.1亿元，完成利税3.58亿元。当年，健全安全生产监管网络，认真开展石膏矿山、危化品、烟花爆竹、食品药品卫生等安全专项整治活动，整改安全隐患416项，实现安全生产零事故。
【镇村建设】 2010年，依照城镇总体规划，突出镇驻地道路建设、农村社区建设、城镇管理等重点工作，加快农村城镇化步伐。投资6000万元实施前王社区建设，完成13栋居民楼和1栋老年公寓楼主体工程。投资650余万元实施锦隆达南路建设，修建主道路4800余平方米，建成沿街商用楼12000平方米。同时，成立集行政执法、城建管理和环卫管理于一体的城镇管理服务中心，建立“城镇建管制度规范化、管理队伍专业化、城管执法综合化、设施管理精细化、卫生管理长效化”的“五化”管理模式，规范市场秩序，整治市容市貌。投资30余万元建设广告管理示范街，按照统一标准更换广告牌匾300余处，提升城镇档次。加强镇村环境治理，建垃圾池、购置移动垃圾箱600余个，探索建立“户集、村收、镇清运”的垃圾处理模式，并在市、区内推广。
2011年，投资6000万元的前王社区完成秸秆气化站、社区服务中心、污水处理站等配套设施建设。投资500万元实施“三八”路改造升级工程，建设三级公路5公里，桥梁4座，栽植树木1000棵，一期路基整修工程完工，动用土方5700余方，整修8米宽路基4.7公里，二期水泥混凝土路面工程完成2.8公里。投资80万元实施镇驻地美化、亮化工程。修建下水道2000米，铺设人行道花砖4000平方米，安装路灯32盏，栽植绿化树木600株。投资600万元实施国家级农村环境连片整治示范工作，建设前王社区和镇驻地污水处理厂2处，建设村级污水管网1万余米、氧化塘11个、垃圾池200余个。
【社会事业】 2010年，底阁镇在全区率先成立教育发展基金会，帮扶贫困学生，奖励优秀教师，发放关爱助学资金6万余元，资助家庭困难中小学生及大学新生200余名。筹集新农合资金72万元，农民参合率达99.4％，农村五保老人集中供养率达72％。积极开展“慈心一日捐”活动，募集资金14万余元，发放救助资金8万余元。积极开展新型农村社会养老保险工作，参保农民1.4万余人，征缴农保基金400余万元。完成企业养老保险41万元，机关事业保险220万元，医疗保险20万元。创办全市第一家农民职业培训学校，培训、转移农村劳动力1715人次。在平安建设方面，认真组织实施“五五”普法教育，深入开展社会严打整治斗争，建立健全重大突发事件预警机制。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理”分级负责相结合，抓紧信访维稳不放松，创新综治工作运行管理机制，建立村级综治工作站，各类信访案件同比下降30%，处结率达100%，矛盾纠纷调解率达100%，被评为省级信访和反邪教工作先进集体。在文化建设方面，投资50余万元新建农家书屋5处、村级文化广场4处。新增农村有线电视用户460户，入户率达到63%。加强精神文明建设，开展文明单位、文明村（居）、文明庭院、文明企业创建活动。抓好未成年人思想道德教育，在中小学开展“唱红歌、读经典、传箴言、讲故事”活动，提升未成年人思想道德水平。
2011年，全镇投资900余万元实施“四校一园”建设，底阁中心幼儿园、底阁中心校、甘露沟中心校、运埠屯小学、王庄小学等新教学楼全部竣工使用，新增校舍面积1.1万平方米。完成新农合收缴220万元，参合人数达3.9万人。投资60万元完成张庄、郭楼、宗官庄、甘沟、周庄等5个村的卫生室改造配套工程。完善社区医疗服务体系建设，深入开展“医疗质量万里行”和创建“人民满意医院”活动，为群众提供安全高效、方便价廉的医疗卫生服务。开展计划生育工作，采用“造势、清底、重处、严控、自治、整风”等多种手段，解决计生热点难点问题，村级计生协会组织建设及章程公约修订工作全部完成，村民自治合同签订率达100％。在平安建设方面，健全信访各项工作制度，认真做好党政领导班子成员公开接访、带案下访和矛盾纠纷排查调处等日常维稳工作，制定完善防控预案和化解措施，及时处理群众来访27起51人次，全部转办协调处理，结案率100%。在文化建设方面，积极开展特色文化活动，成立乡土文艺人才协会，筹建乡土文化剧团。组织筹办底阁镇第一届农民文化艺术节，历时3天，有3000多农民参加才艺展示、游艺演出、乡土书画春联展、象棋比赛、手工技艺比赛等节日活动，丰富群众的精神文化生活。
【基层组织建设】 2010年，围绕“突出重点、分类指导、创新机制、整体推进”的思路，全面推进基层党建工作，重点实施“创先争优”活动、“211创新工程”、党内关怀活动，提升基层党组织战斗力。5月，全区农村基层党建创新体系建设现场观摩会在底阁镇召开。深入开展学习型党组织建设，以党员领导干部为重点，推行“一人一笔记、一周一集中、一月一督导、一季一辅导、一年一考核”的“五个一”学习法，带动机关党组织和党员学习能力的整体提升。开展基层廉政建设示范村创建活动，严格推行村务公开，实施村级印章统一监管，完善农村财务管理，加大案件查办力度，从源头上预防腐败问题的产生，保证党员干部队伍高效廉洁。
2011年，加强党政领导班子自身建设。加强村支部书记任期管理，所有村支部书记全部明确任期目标，做到有承诺、有考核、有奖惩。大力推行党务公开，10月，全区党务公开现场观摩会在底阁镇召开。全镇46个行政村顺利完成换届工作，政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强型”干部比例达82%。圆满召开底阁镇第十一次党代会和第十五届人代会，顺利完成党委、政府领导班子换届，形成有较强凝聚力和战斗力的领导集体。（徐德友）