峄城区卫生局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足全区群众的基本医疗卫生服务需求为目标，逐步实施和完善新农合制度，不断加强公共卫生服务体系建设，扎实推进卫生改革，实现卫生工作的科学发展、创新发展。2010～2011年，区卫生局先后获得枣庄市卫生工作先进集体、枣庄市农村卫生室建设先进集体、枣庄市城市社区卫生服务工作先进集体、枣庄市新型农村合作医疗工作先进集体等荣誉称号。
【三级医疗卫生网络建设】 峄城区不断加大投入，优化群众就医环境和就医条件，完善区、镇、村卫生服务网络，满足群众就医和疾病预防控制需求。（一）新建区中医院门诊病房综合楼。2010年初，峄城区成功申请到国家拉动内需资金1100万元，经国家发改委批准同意整体迁建区中医院，计划投资8000万元，占地面积约26668平方米，建筑面积2.8万平方米，为16层混凝土框架结构。当年10月21日正式开工建设，预计2013年底建成投入使用。（二）加强社区卫生服务站建设。根据全区城市建设总体规划要求，在投资240万元新建徐楼、兴华、邵楼、三居委4个社区卫生服务站的基础上，2010年又投资300万元对坛山街道社区卫生服务中心进行迁址新建，2011年底投入使用。至此，覆盖全区城区居民的功能齐全的“六位一体”社区卫生服务体系基本完善，为社区卫生服务顺利开展打下良好基础。（三）进行村级卫生室标准化建设。2008～2010年投入资金1600余万元，新建标准化村卫生室134个，并全部通过省级验收，总建筑面积19712平方米，全部为集体所有。村级卫生室达到六室分开，继续推行以“四制六统一”为模式的一体化管理，环境实现以绿化、美化、亮化为内容的“三化”要求。卫生室全部配备微机，纳入全区新农合三级信息化网络管理，极大改善和方便农民群众的就医条件，提升服务水平。
【新型农村合作医疗】 2010年，全区新农合参合人数达到284033人，参合率为99.06%。参合农民人均筹资额为130元，其中：农民个人缴款20元，区财政补助资金13.75元，市财政补助资金8.25元，中央、省财政补助资金88元。新农合到位基金3696万元，为参合农民报销医药费3695万元，其中：门诊支出1307.25万元，占基金支出的比例为35.38%；住院支出2387.75万元，占基金支出的比例为64.62%。全区共有185万人次受益，受益人数为21万人，受益率为74%。补偿金额在1万元以上的有372人，达到最高补偿额6万元的有1人。全年新农合基金使用率为99.9%,基金收支结余4.27万元，基金运行科学合理。
2011年，全区新农合参合人数达到294771人，参合率达99.98%，人均筹资标准提高到250元。住院病人平均报销比例乡镇卫生院为90%，二级医院为70%，三级医院为60%，比2010年的报销比例平均提高了10个百分点。住院封顶线从2010年的6万元提高到10万元，超额完成了医改方案中报销封顶线达到年人均收入10倍以上的目标。全区共为参合农民报销医药费6917万元,全年基金使用率达到93.62%，年度基金结余471万元，期末滚存结余1159万元。参合农民受益逐年增大，切实缓解了群众“看病难、看病贵”现象以及“因病致贫、因病返贫”问题，取得了较好的社会效益。
【基本公共卫生服务】 2010～2011年，全区累计投入公共卫生服务经费1269万元，在全区初步建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的区、镇（街道）、村（居）三级公共卫生服务体系，逐步在全区实施九项基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目。2010年7月，实现区、镇（街道）、村（居）电子健康档案信息化建设三级联网。
2011年6月18日，峄城区代表枣庄市迎接省投资评估中心对公共卫生服务项目考核，受到各级领导及专家的一致肯定和好评。至年底，对全区38568名65岁及以上老年人进行登记管理，对8353名确诊高血压患者、1926名糖尿病患者、428名重性精神疾病患者进行登记管理，对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。为260例贫困白内障患者免费开展复明手术。为294771名农民建立电子健康档案，规范化建档率达99.98%。全区适龄儿童建卡、建证率均达100%，“七苗”基础免疫全程接种率达98.1%，新生儿疾病筛查率、听力筛查率均达100.43%。农村妇女补服叶酸4218人，住院分娩产妇补助4197人。
【实施国家基本药物制度】 自2011年1月1日开始，峄城区基层医疗机构和村卫生室全部实施国家基本药物制度。新制度实施后，基本药物实际销售价格比制度实施前销售价格下降40%，采购基本药物总金额2670.11万元，门诊人次较上一年同期上升了22.21%。人均门诊费用由27.79元下降到24.32元，下降12.50%。住院人次较上一年同期上升17.17%，人均住院费用由1989元下降至1904元，下降4.27%，累计减轻患者医药费负担880.02万元。
【疾病预防控制】 2010年，峄城区制定完善各类应急预案，健全应急指挥组织，开展疫情监测分析与预警，大力加强 卫生应急技术培训和应急模拟演练，卫生应急反应和现场调查处置能力不断加强。区急救中心业务用房建设项目申请得到落实，项目总投资245万元，规划新建面积500平方米。认真落实各项传染病防控措施，全面加强疾病预防控制中心软、硬件建设，提高检验检测及应对突发公共卫生事件的能力。全区拨出经费182.4万元，用于手足口病、甲型H1N1流感防控和其它传染病防控。同时财政拨出80万元专项设备款，完成区人民医院感染性疾病科建设，确保了各类传染病疫情的检测、调查、直报、救治等工作快速扎实开展。
2011年8月11日，全省疾控体系建设现场会在峄城区召开，标志着峄城区在疾控体系建设方面取得了较好的成绩。
【医疗机构综合改革】 2010年，全区公立医院实行院长负责制，进一步完善院、科两级管理体系，完善岗位管理制度，实行因事设岗，按岗聘用，实行岗位绩效工资制度。
2011年，进一步完善城市医院与社区卫生服务机构双层服务体系，形成基层医疗机构首诊、双向转诊、分级医疗的诊疗模式，努力实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。在全区二级以上医疗机构推行预约诊疗服务，实现就医群众24小时随时预约。根据省、市关于卫生综合改革的指导意见，结合峄城区卫生实际并借鉴外地先进经验，峄城区制定综合改革实施方案。峄城区基层医疗卫生机构核定编制478人，其中专业技术岗位436人，占91.2%，其他人员42人。按照乡镇卫生院全科医师、公共卫生专业、中医药岗位分别不低于专业技术岗位的20%、20%、10%的比例进行人员配备，卫生院设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位。积极推行院长和其他人员竞聘上岗机制，对编制限额内出现岗位空缺需补充工作人员时，一律按照事业单位公开招聘人员的相关规定实行公开招聘。制定未聘人员安置办法，实施绩效工资，逐级制定考核办法，根据考核结果实行奖惩。（张 维）
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峄城区卫生局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足全区群众的基本医疗卫生服务需求为目标，逐步实施和完善新农合制度，不断加强公共卫生服务体系建设，扎实推进卫生改革，实现卫生工作的科学发展、创新发展。2010～2011年，区卫生局先后获得枣庄市卫生工作先进集体、枣庄市农村卫生室建设先进集体、枣庄市城市社区卫生服务工作先进集体、枣庄市新型农村合作医疗工作先进集体等荣誉称号。
【三级医疗卫生网络建设】 峄城区不断加大投入，优化群众就医环境和就医条件，完善区、镇、村卫生服务网络，满足群众就医和疾病预防控制需求。（一）新建区中医院门诊病房综合楼。2010年初，峄城区成功申请到国家拉动内需资金1100万元，经国家发改委批准同意整体迁建区中医院，计划投资8000万元，占地面积约26668平方米，建筑面积2.8万平方米，为16层混凝土框架结构。当年10月21日正式开工建设，预计2013年底建成投入使用。（二）加强社区卫生服务站建设。根据全区城市建设总体规划要求，在投资240万元新建徐楼、兴华、邵楼、三居委4个社区卫生服务站的基础上，2010年又投资300万元对坛山街道社区卫生服务中心进行迁址新建，2011年底投入使用。至此，覆盖全区城区居民的功能齐全的“六位一体”社区卫生服务体系基本完善，为社区卫生服务顺利开展打下良好基础。（三）进行村级卫生室标准化建设。2008～2010年投入资金1600余万元，新建标准化村卫生室134个，并全部通过省级验收，总建筑面积19712平方米，全部为集体所有。村级卫生室达到六室分开，继续推行以“四制六统一”为模式的一体化管理，环境实现以绿化、美化、亮化为内容的“三化”要求。卫生室全部配备微机，纳入全区新农合三级信息化网络管理，极大改善和方便农民群众的就医条件，提升服务水平。
【新型农村合作医疗】 2010年，全区新农合参合人数达到284033人，参合率为99.06%。参合农民人均筹资额为130元，其中：农民个人缴款20元，区财政补助资金13.75元，市财政补助资金8.25元，中央、省财政补助资金88元。新农合到位基金3696万元，为参合农民报销医药费3695万元，其中：门诊支出1307.25万元，占基金支出的比例为35.38%；住院支出2387.75万元，占基金支出的比例为64.62%。全区共有185万人次受益，受益人数为21万人，受益率为74%。补偿金额在1万元以上的有372人，达到最高补偿额6万元的有1人。全年新农合基金使用率为99.9%,基金收支结余4.27万元，基金运行科学合理。
2011年，全区新农合参合人数达到294771人，参合率达99.98%，人均筹资标准提高到250元。住院病人平均报销比例乡镇卫生院为90%，二级医院为70%，三级医院为60%，比2010年的报销比例平均提高了10个百分点。住院封顶线从2010年的6万元提高到10万元，超额完成了医改方案中报销封顶线达到年人均收入10倍以上的目标。全区共为参合农民报销医药费6917万元,全年基金使用率达到93.62%，年度基金结余471万元，期末滚存结余1159万元。参合农民受益逐年增大，切实缓解了群众“看病难、看病贵”现象以及“因病致贫、因病返贫”问题，取得了较好的社会效益。
【基本公共卫生服务】 2010～2011年，全区累计投入公共卫生服务经费1269万元，在全区初步建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的区、镇（街道）、村（居）三级公共卫生服务体系，逐步在全区实施九项基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目。2010年7月，实现区、镇（街道）、村（居）电子健康档案信息化建设三级联网。
2011年6月18日，峄城区代表枣庄市迎接省投资评估中心对公共卫生服务项目考核，受到各级领导及专家的一致肯定和好评。至年底，对全区38568名65岁及以上老年人进行登记管理，对8353名确诊高血压患者、1926名糖尿病患者、428名重性精神疾病患者进行登记管理，对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。为260例贫困白内障患者免费开展复明手术。为294771名农民建立电子健康档案，规范化建档率达99.98%。全区适龄儿童建卡、建证率均达100%，“七苗”基础免疫全程接种率达98.1%，新生儿疾病筛查率、听力筛查率均达100.43%。农村妇女补服叶酸4218人，住院分娩产妇补助4197人。
【实施国家基本药物制度】 自2011年1月1日开始，峄城区基层医疗机构和村卫生室全部实施国家基本药物制度。新制度实施后，基本药物实际销售价格比制度实施前销售价格下降40%，采购基本药物总金额2670.11万元，门诊人次较上一年同期上升了22.21%。人均门诊费用由27.79元下降到24.32元，下降12.50%。住院人次较上一年同期上升17.17%，人均住院费用由1989元下降至1904元，下降4.27%，累计减轻患者医药费负担880.02万元。
【疾病预防控制】 2010年，峄城区制定完善各类应急预案，健全应急指挥组织，开展疫情监测分析与预警，大力加强 卫生应急技术培训和应急模拟演练，卫生应急反应和现场调查处置能力不断加强。区急救中心业务用房建设项目申请得到落实，项目总投资245万元，规划新建面积500平方米。认真落实各项传染病防控措施，全面加强疾病预防控制中心软、硬件建设，提高检验检测及应对突发公共卫生事件的能力。全区拨出经费182.4万元，用于手足口病、甲型H1N1流感防控和其它传染病防控。同时财政拨出80万元专项设备款，完成区人民医院感染性疾病科建设，确保了各类传染病疫情的检测、调查、直报、救治等工作快速扎实开展。
2011年8月11日，全省疾控体系建设现场会在峄城区召开，标志着峄城区在疾控体系建设方面取得了较好的成绩。
【医疗机构综合改革】 2010年，全区公立医院实行院长负责制，进一步完善院、科两级管理体系，完善岗位管理制度，实行因事设岗，按岗聘用，实行岗位绩效工资制度。
2011年，进一步完善城市医院与社区卫生服务机构双层服务体系，形成基层医疗机构首诊、双向转诊、分级医疗的诊疗模式，努力实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。在全区二级以上医疗机构推行预约诊疗服务，实现就医群众24小时随时预约。根据省、市关于卫生综合改革的指导意见，结合峄城区卫生实际并借鉴外地先进经验，峄城区制定综合改革实施方案。峄城区基层医疗卫生机构核定编制478人，其中专业技术岗位436人，占91.2%，其他人员42人。按照乡镇卫生院全科医师、公共卫生专业、中医药岗位分别不低于专业技术岗位的20%、20%、10%的比例进行人员配备，卫生院设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位。积极推行院长和其他人员竞聘上岗机制，对编制限额内出现岗位空缺需补充工作人员时，一律按照事业单位公开招聘人员的相关规定实行公开招聘。制定未聘人员安置办法，实施绩效工资，逐级制定考核办法，根据考核结果实行奖惩。（张 维）