2011年7月，峄城区旅游局和峄城区服务业办公室进行整合，成立峄城区旅游和服务业发展局（简称区旅服局），并列入区政府组成部门。区旅服局内设办公室、规划发展股、行业监督股、市场商品股、服务业综合股。区旅服局成立后以科学发展观为统领，紧紧围绕“枣庄二日游”和服务业重点项目建设工作重点，按照“政府主导、市场运作”整体思路，全面抓好旅游宣传、旅游服务提升等工作，“冠世榴园·匡衡故里”城市旅游品牌影响力不断提升。2011年，全区共接待游客130万人次，比上年增加21万人次，增长19.3%，实现旅游综合收入7500余万元，同比增长15.4%；第三产业投资增幅39.4%，三产增加值占GDP比重为31.4%，三产业比例由12:58.3:29.7调整到11:57.6:31.4。第三产业完成地税1.33亿元，实现增幅63.8%，带动服务业新增从业人数3410人。2010～2011年连续两年峄城区被枣庄市人民政府授予“枣庄二日游”活动先进集体和服务业工作先进集体称号，峄城区旅服局被市旅服委授予2011年度全市旅游和服务业统计工作先进集体称号。
【旅游宣传】 2010年，峄城区围绕“枣庄二日游”活动，瞄准郑州、西安、太原客源市场，不断增大旅游宣传投入，创新宣传方式，加大宣传力度，构建跨区域、多层次的全方位宣传营销网络。3月26日，峄城区成功在郑州华美达国际大酒店举办山东峄城（郑州）“枣庄二日游”旅游推介暨招待酒会，成立郑州组团社联合体和枣庄地接社联合体。6月8日，成功举办第二届中国·枣庄峄城榴花节。6月18日，成功举办山东峄城（西安）“枣庄二日游”旅游推介暨招待酒会，签订西安万人游枣庄、西安枣庄两地夏令营等合作协议，成立西安组团社联合体。8月28日，在青岛火车站成功举行“台儿庄古城”品牌专列首发仪式。是时投入50万元，一次性买断青岛至西安K911/914次列车内广告发布权，并冠名为“台儿庄古城”品牌专列。9月22日，峄城区联合河南康辉国际旅行社隆重举办鲁豫市民“千人中秋佳节赏月”活动。9月24～10月30日，峄城区组织中国（峄城）石榴采摘月活动。10月22日，峄城区荣获2010年度山东县域旅游十强称号，冠世榴园景区喜获2010年度山东旅游最受欢迎自驾游景区。在抓好集中宣传的同时，全区投入80万元，制作高质量、高标准的“枣庄二日游”宣传折页10万份。
2011年，峄城区从四个方面开展旅游宣传。（一）召开旅游推介会：4月18日，由区委副书记、区长刘振学带队，在西安西京国际酒店组织召开山东峄城（西安）“枣庄二日游”旅游推介暨招待酒会。6月22日，由市政府副市长陈爱莉、区委书记孙欣亮带队在太原龙城国际酒店，组织召开山东峄城（太原）“枣庄二日游”旅游推介暨招待酒会。通过推介会宣传，明确“枣庄二日游”大批发商3家。（二）组织节庆活动：5月13日，举办第二届中国·峄城美食文化节。6月10日，举办第三届中国·枣庄峄城榴花节。9月17日，举办第三届中国（峄城）石榴采摘节暨首届冠世榴园篷客露营活动开幕式。（三）策划专题活动：5月20日，通过与河南旅游网合作，共同举办“百名试客畅游天下第一庄”活动。5月21日，联合河南电视台，成功举办“鲁豫有约·枣庄自驾游活动”。5月28日，开通二日游西安直通车，实现10周连续发团。6月19日，组织西安E族休闲群、“山旅户外群感悟人生”和“谈天说地群游古城”活动。活动时，恰逢中央政治局常委李长春考察台儿庄古城，游人有幸与中央领导一起合影留念。6月28日，联合河南百事通成功举办“鲁豫有约·千名学子游古城感受红色经典”活动。7月2日，启动“西安千名学生暑期夏令营”活动，并连续4周持续发团。9月3日，成功举办河南人民广播电台“台儿庄古城音乐节”。（四）媒体和广告宣传：峄城区分别在大河报、华商报等新闻媒体发布二日游形象广告180篇，制作二日游线路广告220余篇，二日游宣传软文220余篇，播放二日游宣传片100次，制作“枣庄二日游”电视专题栏目20期，录制“枣庄二日游”电台广告20期。全年，选择重点位置发布二日游“高炮”广告10处，制作二日游灯箱广告200个、公交站台广告200个，发布二日游公交车体广告50个，社区广告150个，制作“枣庄二日游”宣传支架300个，宣传海报10000份，宣传册100000份，宣传折页200000份，宣传光碟10000盘。另外，还在河南旅游网、西安旅游网、商都网发布“枣庄二日游”电子路书、宣传广告150余处，发布“枣庄二日游”网络帖子7000余篇。
【旅游服务】 2010年，全面开展峄城旅游质量细微服务提升年活动。（一）集中开展旅游环境综合整治：全区新建高标准花坛160余个，新栽各类绿化树木27000余株，规范店外经营商铺780余户，清理乱贴、乱画、乱设广告500余幅，清理“三堆两垛”、违章建筑1540余处。投资659万元，开展台韩线道路环境综合整治，建设文化墙700余米，平整路面4.9万平方米，粉刷建筑物墙面4万平方米，更新广告牌9000平方米，清理占道经营480余处，违章建筑1500余处。（二）不断完善旅游配套设施：冠世榴园景区新建游客休息室和医务室各一处，游客休息凉亭4座，景区观光桥2座，厕所2座。同时，制作大型旅游广告牌5处，规范完善景区道路和标识牌60余处。
2011年，按照优化产业结构和“建精品、促规模”的工作思路，立足打造购物、娱乐、食宿、集散中心的发展定位，通过政策引导、资金倾斜，积极鼓励、不断推动峄城旅游服务业融合发展。（一）加快服务项目建设：围绕《峄城区旅游发展总体规划》和《山东冠世榴园旅游区总体规划》，加快服务业发展步伐，先后申报峄州大酒店B座、银座购物广场、美食一条街、兄弟物流、东方怡源温泉、古运荷乡湿地、大理峪、象山农家乐等市级服务业重点项目14个，建成并投入运营6个，续建8个。（二）探索推进旅游市场化改制：建立景区、旅行社、酒店一体化管理模式，推进枣庄环宇旅行社、峄州大酒店协调配套组合发展，做大做强宇兴旅游发展公司。在上一年，申报三星级酒店2家、二星级酒店1家的基础上，加快瑞海山庄、海石花酒店、林美商务酒店、福兴宾馆、银座超市购物广场、仙沐温泉度假村等项目建设，年新增床位600余个，新增团队餐饮接待场所2处，就餐位置3000余个。（三）规范旅游服务市场：全年组织安全生产联合检查10次，取缔超范围经营、购物欺诈等违规行为15起。区旅服局组织冠世榴园景区、峄州大酒店进业务培训1次，组织专业培训班5次，累计培训人数1000余人，旅游服务环境进一步优化。（石晓寒）
冠世榴园风景区
冠世榴园风景区围绕“用发展的眼光看旅游，用产业的思维建旅游，用国际化的理念管旅游，用完善的配套引旅游”的指导思想，坚持以优质服务为前提，以加强景区管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、品牌打造为突破口，强化建设，加大宣传，积极打造“冠世榴园·匡衡故里”旅游品牌。2010年9月15日，山东省副省长孙伟莅临景区检查指导工作。10月，国家军委原副主席迟浩田到景区参观游览。11月10日，全国总工会副主席张鸣起到景区检查指导。当年，景区接待游客量猛增，共接待旅客120余万人，门票收入600余万元，是上年的3.11倍。2011年，冠世榴园风景区接待游客150余万人，门票收入700余万元。2010年，获中国旅游品牌总评榜山东旅游最受欢迎自驾游景区、山东最具竞争力景区、山东省自驾游示范点等荣誉称号。2011年，获第八届山东省诚信价格单位、全省十大森林生态景观、山东省十佳森林旅游胜地双十佳、山东省服务名牌等荣誉称号，被评为“到山东不可不去的100个地方”。
【景区规划】 2010年1月，峄城区委、区政府委托北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司编制《山东省枣庄市峄城区旅游发展战略规划》、《山东冠世榴园旅游区总体规划》和《冠世榴园南大门、象山农家乐修建性详细规划》。旅游区规划以景区南大门、象山农家乐两大项目建设为着力点，逐渐完善各项功能分区，全力打造现代化、一体式大旅游格局。6月，全区战略发展规划编制完成。9月12日，《山东冠世榴园旅游区总体规划》通过专家评审，11月15日，市旅游服务委员会以枣旅服字[2010]117号文件对规划进行批复。2011年4月，《冠世榴园南大门、象山农家乐修建性详细规划》通过专家评审。
【景区基础设施建设】 2010年5月，冠世榴园景区内、外两处洗手间由旱厕改造为星级水冲厕所，同时进一步严格保洁人员工作标准和提升服务水平。8月，配合景区整体规划建设需求，投资600余万元将旅游复线向西延伸7.5公里，将路面拓宽至6.6米，10月底顺利建成通车。年底，完成青檀寺景点停车场可循环性改建工作，地面硬化1000余平方米，路面加宽至平均9米，筑成挡墙300余米。
2011年，景区入口处路面向青檀湖方向延伸，在青檀湖畔修建了两处木质观景台，成为一处良好的游客缓冲区。投资30余万元建成景区水循环系统，投资49万元购进游览车10辆，增设游览车运营项目。
【旅游服务】 2010年，投入注册资金600万元筹建枣庄市环宇国际旅行社有限公司。2011年2月，旅行社顺利通过市旅服委、区旅游局的行政审批，完成“枣庄市环宇国际旅行社有限公司”营业执照办理。5月底，旅行社投入试运营。
【景区宣传推介】 2010年，积极发挥旅行社的龙头带动和引领作用，不断加强衔接和合作，联手做大做强旅游产业，景区与省内外多家旅行社签订合作意向书120余份。当年，景区建立官方网站，并在各大网络门户注册官方微博，不断更新和充实景区的发展变化和动态内容，搭建景区与游客交流的良好平台，并与去哪儿网、同程网、风景网、桑巴旅行网等网站签订网络门票代理协议，共同推出最新优惠活动，提升景区人气、知名度。
2011年初，召开旅行社总经理座谈会，对营销政策、如何加强交流与合作等问题自由发言，广泛交换意见，并签订年度合作协议。同时，景区参加2011山东“315”名优产品（服务）和企业形象博览会、2011中国国内旅游交易会、中国森林旅游博览会等一系列大型推介活动，景区对外影响力得到提升。
（本栏责任校对 刘贵龙）